Решение по делу № 2А-1166/2023 от 09.11.2023

Дело № 2а-1166/2023

УИД № 42RS0014-01-2023-001368-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при секретаре судебного заседания Ананиной Т.П.,

с участием заместителя прокурора г. Мыски Тренихиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области 09 ноября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно следующие ограничения: увеличить обязательную явку на 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть с одного до двух раз в месяц.

Требования мотивировал тем, что с 21 апреля 2023 года на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО2

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО2 установлен решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, оставшегося после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Необходимость установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, по мнению административного истца, вызвано тем, что тот в течение 2023 года трижды (06 июня 2023 года и 23 августа 2023 года (дважды)) был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 установив дополнительно следующие ограничения: увеличить обязательную явку на 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть с одного до двух раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представил в суд письменное заявление.

Административный ответчик ФИО2 судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен лично. Направил в суд письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии, требования административного истца признал в полном объеме.

Прокурором в суд представлено письменное заключение по существу административного искового заявления, в котором считает его подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора по существу административного заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 02 июня 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ст. 70 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором установлен Мысковского городского суда Кемеровской области от 02 июня 2022 года установлен рецидив преступлений.

27 декабря 2022 года решением Яйского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока оставшегося после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области; обязанности по явке в ОВД по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц.

20 апреля 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

По месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался положительно.

21 апреля 2023 года ФИО2 поставлен на учет в отдел МВД России по г. Мыски, в отношении него начато осуществление административного надзора.

Вместе с тем, в 2023 году ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, а именно:

06 июня 2023 года постановлением мирового судья судебного участка № 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, совершенном им 01 мая 2023 года и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 июня 2023 года.

23 августа 2023 года постановлением мирового судья судебного участка № 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, совершенном им 22 августа 2023 года и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 05 сентября 2023 года.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения (с 01 мая 2023 года).

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Вместе с тем, все вышеприведенные в решении правонарушения, а также факты систематического несоблюдения ФИО2 ограничений административного надзора совершены им после постановки на учет в Отделение МВД России по г. Мыски в качестве поднадзорного лица, что свидетельствует об отрицательной характеристике личности ФИО2, его склонности к совершению правонарушений, игнорированию установленных судом ограничений, как поднадзорному лицу.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, путем увеличения с одного до двух раз в месяц, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административное исковое заявление заместителя начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить, и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно ограничение виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, путем увеличения с одного до двух раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, <данные изъяты>, установив дополнительно следующее ограничение:

увеличить обязательную явку на 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учетом ранее установленного решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года ограничения – в общей сложности обязательно являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09 ноября 2023 года.

Председательствующий судья Фисун Д.П.