Дело № – 5088 / 2022 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи МИШИНОЙ Е.А.,
с участием представителя истца, действующего по доверенности ФИО5, представителя ответчика по доверенности ФИО4, представителя третьего лица по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО2 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,
УСТАНОВИЛ :
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в Стерлитамакский городской суд РБ с вышеуказанным иском к ответчику ФИО2, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого по вопросам повестки дня, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ исходящим письмом № ООО « ЖилСервис ФИО3» в адрес Госкомитета РБ был направлен протокол общего собрания собственников помещений МКД № по от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий решение о расторжении договора управления с ООО « Башжилиндустрия плюс» и заключении договора управления с ООО « ЖилСервис ФИО3». Ранее в адрес Госкомитета РБ поступал аналогичный протокол общего собрания собственников помещений МКД № по , содержащий решение о заключении договора управления с ООО « Башжилиндустрия плюс». НА основании ч.1.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ Госкомитетом РБ в отношении инициатора и председателя общего собрания собственников помещений в доме ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Данной проверкой было установлено, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: РБ, от ДД.ММ.ГГГГ № не соблюдены, нарушены положения ч.4 ст.45 ЖК РФ о надлежащем извещении собственников помещений о проведенном собрании. По мнению Госкомитета РБ, допущенные инициатором проведения общего собрания собственников нарушения жилищного законодательства являются существенными и повлекли за собой нарушение прав собственников помещений в МКД № по , и в связи с этим являются достаточными для признания решения общего собрания помещения недействительным.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Пояснил суду, что при представлении в Госкомитет РБ протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого не было представлено доказательств о направлении уведомлений собственникам помещений указанного МКД о проведении собрания, поэтому данное решение является недействительным.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил.
Представитель ответчика по доверенности адвокат ФИО4 в судебном заседании исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам письменных возражений и дополнений к ним. Пояснил суду, что надлежащее уведомление собственников помещений МКД имелось, о чем имеется подтверждающий акт о размещении уведомления, собственниками МКД принятое решение не оспаривается, оснований для признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого по вопросам повестки дня, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Представитель третьего лица ООО «Башжилиндустрия плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без его участия не просили.
Представитель третьего лица ООО «ЖилСервис ФИО3» действующая по доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила суду, что сами собственники МКД № по обращались в управляющую компанию ООО « ЖилСервис ФИО3» с просьбой не передать обслуживание МКД управляющей компании ООО «Башжилиндустрия плюс». К протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются все необходимые документы, большинством голосов собственников управляющей компанией было избрано ООО « ЖилСервис ФИО3».
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Данный вывод суд обосновывает следующими обстоятельствами дела.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; признания недействительным решения собрания.
Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1), о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования имуществом (пункт 2), а также о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно - заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьями 45 - 48 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно положениям ст. 45 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (пункт 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (пункт 5).
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Из представленного в материалы дела протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном от ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе собственника помещения ФИО1 в указанном многоквартирном доме в очно-заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений.
На повестку дня поставлены следующие вопросы: выбор председателя собрания, секретаря общего собрания с наделением их правами счетной комиссии; о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО « Башжилиндустрия плюс» с ДД.ММ.ГГГГ; о выборе новой управляющей компании ООО « ЖилСервис ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ; об утверждении платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуги управляющей организации в размере 16, 41 руб. за 1 кв.м. общей площади квартиры с ДД.ММ.ГГГГ; об утверждении с выбранной управляющей организацией ООО «ЖилСервис ФИО3» условий Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, изложенных в представленной редакции проекта договора управления; об утверждении места хранения данного протокола общего собрания собственников помещений и иных материалов собрания.
Из имеющегося в деле протокола общего собрания собственников многоквартирного дома следует, что в общем собрании приняли участия 102 собственника помещений, владеющие 2921,82 кв. метров площади в многоквартирном доме, что составляет 69% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. По всем вопросам повестки собрания "за" проголосовали 100% от числа проголосовавших.
Обращаясь в суд с настоящим иском о признании решения собрания собственников помещений в МКД по адресу: РБ, от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, истец Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ссылается на нарушение ответчиком ФИО7 процедуры созыва и проведения собрания, а также на то, что принятым решением нарушены права собственников помещений в МКД.
По правилам ст. 181.1 Гражданского Кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2).
В соответствии с частью 1 ст. 181.3 Гражданского Кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского Кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности
Согласно протоколу № общего собрания собственников указанного МКД от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к нему, ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания ФИО2 была размещена информация о предстоящем очно - заочном собрании собственников жилья, проводимого ДД.ММ.ГГГГ с 18.00 до 22.00 часов на информационных стендах подъездов., что не противоречит части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства дела также подтверждаются представленными стороной ответчика в материалы дела актом от ДД.ММ.ГГГГ о размещении на информационных досках, размещенных в подъездах жилого сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений.
Согласно разъяснений пункта 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Вышеприведенные письменные доказательства опровергают доводы истца о нарушений инициатором собрания ФИО2 требований действующего законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений.
Кроме того, указанные доводы искового заявления опровергается тем фактом, что в собрании приняли участие значительное число собственников помещений многоквартирного дома.
Достаточных, достоверных доказательств того, что допущенные, по мнению Государственной жилищной инспекции нарушения оформления протокола могли повлиять на результаты голосования, а также то, что принятое решение повлекло за собой причинение кому-либо убытков в материалах дела не имеется и стороной истца не представлено.
На основании части 2 ст. 181.4 Гражданского Кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
По смыслу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном собственниками помещений в указанном доме были подтверждены решения, оформленные обжалуемым Инспекцией протоколом.
Разрешая данный спор и оставляя без удовлетворения требования истца, суд исходит из не доказанности истцом допущенных инициатором собрания ФИО2 нарушений процедуры созыва и проведения собрания, в то время как представленными стороной ответчика доказательствами подтверждается соблюдение процедуры созыва и проведения собрания.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не приведено достоверных и допустимых доказательств того, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого по вопросам повестки дня, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденное последующим протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права собственников помещений и имеются предусмотренные действующим законодательством основания для признания его недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого по вопросам повестки дня, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Судья: ( подпись) О.А. ДОЛЖИКОВА
Копия верна: Судья: О.А. ДОЛЖИКОВА