Дело № 2а-1634/2023
УИД 61RS0007-01-2023-000731-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сало Е.В.,
при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,
в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.
ФИО1, №, была зарегистрирована с 22.09.2004 по 27.12.2017 в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно сведениям налогового органа ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак; №, марка/модель МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР, №, год выпуска 2014, дата регистрации права 20.03.2019; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадь 1200, дата регистрации права 01.03.2005; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, площадь 680, дата регистрации права 13.10.2016, дата утраты права 01.08.2017; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 515, дата регистрации права 26.06.20194 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 789, дата регистрации права 01.08.2017; объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадь 53,8, дата регистрации права 26.04.2004; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадь 13,9, дата регистрации права 24.01.2001, дата утраты права: 26.04.2017; жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 137,7, дата регистрации права 27.03.2017.
В адрес налогоплательщика – административного ответчика направлялись требования от 14.12.2020 № от 21.12.2020 №, от 02.11.2021 № от 02.11.2021 №
Налогоплательщик в установленный срок не исполнила вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец обратился с иском в суд, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимки по: пени за просрочку уплаты транспортного налога с физических лиц в размере 7 руб. 58 коп., исчисленная за период с 02.12.2020 по 13.12.2020; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 223 руб., пени в размере 0 руб. 35 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 5872 руб., пени в размере 233 руб. 01 коп., пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), исчисленные за период с 25.01.2019 по 01.11.2021 в размере 4 609 руб. 05 коп., пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, исчисленные за период с 25.01.2019 по 01.11.2021 в размере 904 руб. 10 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в иск просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание также не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу жительства и регистрации, однако от получения судебного извещения уклонилась.
В отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статья 48 НК РФ регламентирует процедуру и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, на праве собственности принадлежат: транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак; № марка/модель МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР, №, год выпуска 2014, дата регистрации права: 20.03.2019; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадь 1200, дата регистрации права 01.03.2005; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 680, дата регистрации права 13.10.2016, дата утраты права 01.08.2017; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 515, дата регистрации права 26.06.2019; земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес> кадастровый номер №, площадь 789, дата регистрации права 01.08.2017; объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадь 53,8, дата регистрации права 26.04.2004; квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадь 13,9, дата регистрации права 24.01.2001, дата утраты права: 26.04.2017; жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадь 137,7, дата регистрации права 27.03.2017.
Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
ФИО1, ИНН №, в соответствии с действующим законодательством РФ в период с 22.09.2004 по 27.12.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
В соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В адрес ФИО1, административным истцом направлены налоговые уведомления: 02.08.2017 №, от 24.06.2018 №, от 01.09.2020 №
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Во исполнение вышеуказанной нормы материального права и в связи с неоплатой исчисленного налога своевременно в адрес административного ответчика направлены требования: от 14.12.2020 №, от 21.12.2020 №, от 02.11.2021 № и от 02.11.2021 №
Суммы задолженности, вошедшие в требование № от 02.11.2021 (срок исполнения до 03.12.2021):
- пеня за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), исчисленные за период с 25.01.2019 по 01.11.2021 на сумму задолженности 23148,39, в размере 4 609 руб. 05 коп.,
- пеня за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, исчисленные за период с 25.01.2019 по 01.11.2021 на сумму заложенности 4540 руб. 65 коп. в размере 904 руб. 10 коп.
Суммы задолженности, вошедшие в требование № от 02.11.2021 (срок исполнения до 03.12.2021): пеня за просрочку уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, исчисленные:
- за период с 02.12.2017 по 15.05.2019 в размере 89 руб. 62 коп.;
- за период с 04.12.2018 по 15.05.2019 в размере 143 руб. 39 коп.
Суммы задолженности, вошедшие в требование № № от 21.12.2020 (срок исполнения до 22.12.2021):
- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 5872 руб.,
- задолженность налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 223руб.,
Суммы задолженности, вошедшие в требование № от 14.12.2020 (срок исполнения до 12.01.2021):
-пеня за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, исчисленные за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 в размере 0 руб. 35 коп.;
-пеня за просрочку уплаты транспортного налога за 2019, исчисленные за период с 02.12.2020 по 13.12.2020, в размере 7 руб. 58 коп. (с учетом частичной оплаты).
Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается представленными в материалы дела реестрами почтовых отправлений налогового органа за соответствующие периоды.
Однако, своевременно административный ответчик имеющуюся задолженность по уплате налогов не погасила, что и послужило основанием для обращения с административным иском в суд.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление МИФНС России № 25 по РО в части административных исковых требований о взыскании пени за просрочку уплаты земельного налога, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование подано в суд в пределах установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ срока.
Разрешая административные исковые требования МИФНС России № 25 по РО в части взыскания недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2019 суд приходит к следующему выводу.
МИФНС России № 25 по РО в адрес ФИО1 направлено требование от 21.12.2020 № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 22.01.2021, от 14.12.2020 № - до 12.01.2021
Срок на обращение в суд с настоящим иском необходимо исчислять с момента истечения срока исполнения вышеуказанных требований в добровольном порядке.
Так, судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 05 сентября 2022 года отменен судебный приказ в отношении ФИО1 от 22 марта 2022 года. Административное исковое заявление в суд поступило в суд 17 февраля 2023 года.
В связи с пропуском срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований к ФИО1 в части взыскания недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2019.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно порядку, установленному ст.ст. 50, 61.1, 61.2 БК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, с ФИО1, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 ФИО6 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области недоимки по:
- пени за просрочку уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 233 руб. 01 коп.,
- пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), исчисленные за период с 25.01.2019 по 01.11.2021, в размере 4 609 руб. 05 коп.,
- пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, исчисленные за период с 25.01.2019 по 01.11.2021, в размере 904 руб. 10 коп.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 (№ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сало Е.В.