Дело № 2а-612/2025
25RS0№-96
Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Сурменко Е.Н.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на дату подачи административного иска составляло 241539,76 руб. Административному ответчику начислен налог на имущество, земельный налог и пени, в связи с чем административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по имущественному налогу в размере 30122 руб. за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог в сумме 7071 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеню в размере 3415,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем административные исковые требования истцом неоднократно уточнялись, в окончательной редакции административный истец просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц в размере 30122 руб. за 2022 год., земельный налог в размере 7071 руб. за 2022 год, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодателем сроки, в размере 2208,49 руб. Кроме того, административный истец просит признать безнадежной ко взысканию пеню на недоимку на имущество физических лиц за 2017 год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 345 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 862,48 руб.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения требований, пояснил, что исковое заявление не подлежало принятию судом, поскольку подано лицом, не уполномоченным на его подачу ввиду истечения срока выданной доверенности. Кроме того пояснил, что из его пенсии удерживаются денежные средства на оплату задолженности по налогам, он является пенсионером, с пенсией ниже прожиточного минимума. Кроме того, его супруга производила платежи по налогам, однако представить указанные сведения не имеет возможности, так как чеки не сохранились. Пояснил, что расчета начисления пени суду не представлено. В материалах дела не имеется доверенностей подтверждающих полномочия лиц на подачу иска, уточнений требований. Суду пояснил что от оплаты налогов он не освобожден, размер его пенсии не позволяет оплачивать налоги.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, к региональным и местным налогам относятся, соответственно, транспортный налог и налог на имущество физических лиц (ст.ст.14, 15 НК РФ), исходя из положений ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, ст.401 НК РФ относит здания, строения, сооружения, помещения к объектам налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 409 НК РФ физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом).
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу абзаца 3 части 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в НК РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество.
Размер имущественного налога составляет 30122 руб., начисленный за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты которого административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог составляет 7071 руб. за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты которого административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов начислены пени, с учетом уточнений заявленных требований в размере 2208,49 руб.
Налогоплательщиком не была произведена оплата налогов в установленный срок, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ истцом сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии задолженности и указанием налогов, а также об обязанности уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, с общей суммой 216497,56 руб.
В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, которым в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ с него взыскана задолженность в размере 226932,07 руб.
Факт направления налоговых уведомлений, требования и решения подтверждается почтовыми реестрами, скриншотами личного кабинета налогоплательщика.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании с него задолженности по уплате налога в сумме 40608,97 руб., предусмотренный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для взыскания задолженности исчисляется со срока, установленного для исполнения требования об уплате, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом заявление о выдаче судебного приказа подано с соблюдением установленного срока.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> вынесено определение от отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.
Административное исковое заявление направлено в суд с соблюдением установленного срока.
Таким образом, поскольку доказательств погашения указанной суммы задолженности административным ответчиком, в нарушение требований закона не представлено, суд полагает взыскать недоимку по налогам с административного ответчика и удовлетворить требования о взыскании задолженности по имущественному налогу в размере 30122 руб. за 2022 год, земельный налог в размере 7071 руб. за 2022 год.
Кроме того, в искового заявления (уточненного) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалась задолженность по пене в размере 3415,97 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов. В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Так, совокупная обязанность в размере 184 571.42 руб., на которую начислена пеня в размере 2 307.14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из:
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 3 999.95 руб.:
Налог 1010.95 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № oт ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 2 989.00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N?2a-3098/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск находится на рассмотрении Первореченского районного суда дело N? 2a-№.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 132 465.00 руб.:
Налог 24 258.00 руб. за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № отказано в удовлетворении иска.
Налог 25 212.00 руб. за 2018 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительное производство 24607/21/25003-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Налог 25 841.00 руб. за 2019 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № иск удовлетворен.
Налог 30 549.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 26 605.00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты 01.123022, требование М? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск находится на рассмотрении Первореченского районного суда дело №а-1170/2025.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 48 106.47 руб.:
Налог 1 495.47 руб. за 2017 год, по сроку уплаты 1 ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
налог 13 180.00 руб. за 2018 год, по сроку уплаты 2. 12.2019, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N?2-№ от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело? № иск удовлетворен.
Налог 13 180.00 руб. за 2019 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № иск удовлетворен.
Налог 13 180.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 7 071.00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск находится на рассмотрении Первореченского районного суда дело N? №.
Совокупная обязанность в размере 221 764.42 руб., на которую начислена пеня в размере 1 108.83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из:
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 7 134.95 руб.:
Налог 1 010.95 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 2 989.00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск находится на рассмотрении Первореченского районного суда дело N? №.
Налог 3 135.00 руб. за 2022 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 159 452.00 руб.:
Налог 24 258.00 руб. за 2017 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № отказано в удовлетворении иска.
Налог 25 212.00 руб. за 2018 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N? № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Налог 25 841.00 руб. за 2019 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № иск удовлетворен.
Налог 30 549.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 26605,00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск находится на рассмотрении Первореченского районного суда дело №
Налог 26 987.00 руб. за 2022 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 55 177.47 руб.:
Налог 1 495.47 руб. за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Налог 13 180.00 руб. за 2018 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № иск удовлетворен.
Налог 13 180.00 руб. за 2019 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № иск удовлетворен.
Налог 13 180.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 7 071.00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск находится на рассмотрении Первореченского районного суда дело <адрес>
Налог 7 071.00 руб. за 2022 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскана судом по настоящему делу.
Таким образом расчет пени подлежащей взысканию произведен следующим образом: 221764,42 руб.-68997.95руб.=152766,47руб.:300* 15%*10дней-763.83руб. (сумма пени подлежащая взысканию); 1108,83 руб.-763,83 руб. = 345,00руб. (утратили возможность ко взысканию); 184571,42 руб.-68 997.95 руб.-115 573.47 руб.:300*15%*25 дней=1 444.66 руб. (сумма пени подлежащая взысканию); 2307,14руб. -1444,66руб.=862.48руб. (утратили возможность ко взысканию). 763,83 руб. + 1444,66 руб.= 2208,49 руб.
Представленный истцом расчет задолженности по пене судом проверен и признается математически верным. Административным ответчиком суду не представлено иного расчета.
Поскольку доказательств уплаты пени и отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика пени в размере 2208,49 руб.
Проверяя довод административного ответчика об отсутствии полномочий представителей административного истца на подачу административного искового заявления, уточнений административных исковых требований, суд находит данные доводы необоснованными, поскольку указанные доводы опровергаются имеющимися в материалах дела доверенностями, которые наделяют представителей полномочиями, в том числе на подачу административного иска, уточнений к ним.
То обстоятельство, что на момент поступления административного искового заявления в суд, срок доверенности представителя административного истца истек не является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, поскольку при проверке указанного довода, на запрос суда представителем направлена новая доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,2-06/18497 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие полномочия представителя ФИО5 на подачу от имени МИФНС № по <адрес> исковых заявлений.
Разрешая требования о признании безнадежной ко взысканию пени суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из административного иска до момента обращения в суд с рассматриваемым административным иском налоговый орган каких-либо мер, направленных на взыскание задолженности, не предпринимал.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов.
Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания заявленной задолженности, истек, на что также указано в административном исковом заявлении административным истцом, при этом принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
Из уточненных исковых требований следует, что совокупная обязанность в размере 184 571.42 руб., на которую начислена пеня в размере 2307,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе начислена на:
Налог 1010.95 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № oт ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 24 258.00 руб. за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № отказано в удовлетворении иска.
Налог 30 549.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 48 106.47 руб.:
Налог 13 180.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Совокупная обязанность в размере 221 764.42 руб., на которую начислена пеня в размере 1 108.83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена в том числе на:
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 7 134.95 руб.:
Налог 1 010.95 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение N? 2a-4573/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Налог 24 258.00 руб. за 2017 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № отказано в удовлетворении иска.
Налог 30 549.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, отменен, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 55 177.47 руб.:
Налог 13 180.00 руб. за 2020 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование N? № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N? № от ДД.ММ.ГГГГ, отменен, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска.
Таким образом расчет пени безнадежной ко взысканию налоговым органом произведен следующим образом: 221 764.42 руб.-68 997.95руб.=152 766.47руб.:300* 15%*10дней-763.83руб. (подлежит взысканию). 1 108.83 руб.-763.83 руб.= 345.00руб. (безнадежное взыскание). 184 571.42 руб.-68 997.95 руб.-115 573.47 руб.:300*15%*25 дней=1 444.66 руб. (подлежит взысканию) 2 307.14руб. -1 444.66руб.=862.48руб. (безнадежное взыскание).
Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о признании безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженности по уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 345 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 862,48 руб.
В связи с удовлетворением требований в доход бюджета Владивостокского городского округа с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1315 руб. 79 коп.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление (уточненное) МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу МИФНС России № по <адрес> налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 30122,00 руб., земельный налог за 2022 год в размере 7071,00 руб., пеню, подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 1951 руб. 68 коп.
Признать безнадежной к взысканию пеню на недоимку на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах муниципальных округов за 2017 год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 345 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 862,48 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 1315 руб. 79 коп.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Сурменко