УИД - 05RS0022-01-2025-000409-53
Дело № 2а-348/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизилюрт 02 июня 2025 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ильясовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беджановой М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО10 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
установил:
Управление федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – УФНС России по РД) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО12 о взыскании с ФИО1 ФИО11 недоимку по суммам пеней в размере 1266 рублей 72 копеек, транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 10 232 рублей, на общую сумму 11498, 75 рублей.
В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учёте в Управлении ФНС России по Республике Дагестан состоит в качественалогоплательщика ФИО1 ИНН: №.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.
Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.
Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налоговые ставки, указанные в п. 1 ст. 361 НК, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз (п. 2 ст. 361 НК РФ).
В Республике Дагестан ставки уставлены в ст. 2 Закона Республики Дагестан от 02.12.2002 № 39 «О транспортном налоге» (принят Народным Собранием РД 26.11.2002).
На основании положений Налогового кодекса РФ и Закона РД «О транспортном налоге» был исчислен транспортный налог (по формуле: мощность двигателя * налоговая ставка * количество месяцев, за которые производится расчет.
Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков признаваемых объектом налогообложения:
- транспортное средство Камаз 55111-13 государственный регистрационный номер № (248.81 *40* 12/12=9952);
- транспортное средство ЗАЗ sensгосударственный регистрационный номер № (70*8*7/12-163=164), итого за 2022 год начислено к уплате 10 232 рублей.
Налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов, установленнуюзаконодательством.
Указанные налоги, сборы страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.
Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ, было направлено административному ответчику требование об уплате налогов и сборов № 2802 от 06.07.2023, с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако в установленный срок административный ответчик не уплатил (или не полностью уплатил) суммы налога и соответствующие пени.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась с заявлением о выдачесудебного приказа в мировой суд, который вынес судебный приказ №, отмененный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями от должника. При этом факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда обшей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. По изложенным в иске основаниям просят взыскать с ФИО1 недоимки по суммам пеней в размере 1266 рублей 72 копеек, транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 10 232 рублей, на общую сумму 11498, 75 рублей.
В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, своего представителя не направил, ходатайство об отложении не представил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО13 извещенный надлежащим образом не явился, представил возражения на заявленные требования, в которых просит рассмотреть дело без его участия, указав, что с заявленными требованиями он не согласил в связи с тем, что задолженность взысканная с него по судебному приказу им полностью полностью погашена.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с изложенным, суд, руководствуясь положением ст.ст. 150, 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела участников процесса.
Исследовав материала административного дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.6 ст.45 НК РФ).
В соответствии со ст.2 Закона Республики Дагестан N88 от 29.11.2013 года, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 8 рублей (1 л.с.); свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 50 рублей (1 л.с.).
Из материалов дела следует, что за ФИО1 на правах собственника зарегистрированы следующие транспортные средства: транспортное средство Камаз 55111-13, государственный регистрационный номер №; транспортное средство ЗАЗ sens, государственный регистрационный номер №.
Как видно из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику за 2022 год начислено к уплате 9 952 рубля за транспортное средство Камаз 55111-13 государственный регистрационный номер № и 280 рублей за транспортное средство ЗАЗ sens, государственный регистрационный номер №. Итого – 10 232 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требования № по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако в установленный срок административный ответчик не уплатил (или не полностью уплатил) суммы налога и соответствующие пени.
Однако в нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога. В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу.
Налоговые ставки утверждены ст. 2 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» (далее - Закон РД №). Сроки уплаты транспортного налога установлены п. 4 ст. 4 Закона РД №.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений предоставляемых ГИБДД.
Обязанность уплаты налога на транспорт возникает у физического лица, на которого зарегистрировано транспортное средство, облагаемое этим налогом (абз. 1 ст. 357 НК РФ). Основанием для обращения налогового органа в суд послужило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Республике Дагестан задолженности по налогам на общую сумму 11498, 75 руб. по причине несогласия с заявленными требованиями налогового органа.
В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Расчет задолженности по транспортному налогу за 2022 год произведен налоговым органом в соответствии с нормами налогового и земельного законодательства, Законом Республики Дагестан N88 от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, до начала судебного заседания, административным ответчиком представлены в суд два постановления судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП следует, что в ходе исполнительного производства установлено, что ФИО1 требования исполнительного документа, судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 11498 руб.75 коп., исполнено. Из указанных постановлений судебного пристава – исполнителя следует, что задолженность погашена до подачи настоящего заявления в суд и до рассмотрения дела (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, судом установлено, что до рассмотрения дела административный ответчик исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога и пени на налоговую задолженность, тем самым выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд находит необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.289-290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО14 (ИНН: №) о взыскании недоимки по суммам пеней установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1266 рублей 75 копеек, транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 10 232 рублей, на общую сумму 11498, 75 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан.
Судья А.Г. Ильясова