Дело № 2-1950/2025
УИД6 05RS0012-01-2025-001980-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 06 октября 2025 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, просившие рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок под гаражом, расположенный на придомовой территории в ряду с существующими гаражами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок под гаражом, расположенный на придомовой территории в ряду с существующими гаражами.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО2, на правах собственности принадлежит гараж с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.05.2025 года.
Установленным порядком ФИО2 обратился к администрации городского округа «город Дербент» о предоставлении земельного участка в собственность, расположенного под гаражом.
Письмом от 11.12.2024 года за номером 2703 ему в предоставлении земельного участка отказано, с мотивировкой, что «данный жилой дом расположен на придомовой территории в общем дворе».
Имеется план здания и план участка, утвержденные главным архитектором г. Дербента. Построенный гараж является объектом капитального строительства в соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ.
Составлена схема расположения участка на кадастровом плане территории с помощью кадастрового инженера. Согласно схеме расположения земельный участок под гаражом имеет координаты:
1 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ст. 6 Федерального закона от 05.04.2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесена дополнительно статья 3.7 в Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следующего содержания:
2. До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1. земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникла у гражданина по иным основаниям.
Согласно п.5 данного закона в случае данного закона в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один документ или несколько из следующих документов:
- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, И (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Считает, что требования Федерального закона от 05.04.2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (гаражная амнистия) распространяется в отношении земельного участка под гаражом истца.
«Земельный кодекс (п.5 ст. 1) гласит, что земельный участок и расположенный на нем объект находятся в неразрывной связи, и они следуют одной юридической судьбе: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанное с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В соответствии с установленной Земельным кодексом РФ процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права на данный объект.
В ходе рассмотрения дела истец обратился к суду с заявлением об уточнении заявленных исковых требований. В связи с допущенными ошибками при составлении иска просит принять уточнение исковых требований и признать право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. под гаражом, расположенный на придомовой территории по адресу: г<адрес изъят>, в ряду с существующими гаражами с кадастровыми координатами:
1 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца адвокат Шахбанов Р.А. в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Поддержал уточненные исковые требования истца ФИО2, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО3 будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, в виду того, что на данный земельный участок отсутствуют правоустанавливающие документы и земельный участок не может быть предоставлен на бесплатной основе, только с правом выкупа. Так как данный земельный участок является территорией общего пользования согнано письма от УЗиИО администрации от 11.12.2024 года за № 54-2640-ОГ/24 от 28.11.2024 года.
Третьи лица – Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД и Управление Росреестра по РД, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, об отложении дела суд не просили.
Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 ГК РФ, в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено, что Решением Дербентского городского суда от 05 марта 2025 года исковые требования ФИО2 к администрации городского округа «город Дербент» о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворены. За ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества – гараж, площадью 35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, на придомовой территории <адрес изъят>, в границах земельного участка в соответствии с системой координат МСК, в силу приобретательской давности.
Решение суда вступило в законную силу 15.04.2025 года.
Согласно выписке ЕГРН от 16.05.2025 года усматривается, что ФИО2 является собственником гаража в кадастровом квартале <номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, дата присвоения кадастрового номера 15.05.2025 года, местоположение: РД, <адрес изъят>, площадь 28 кв.м., наименование – гараж, год завершения строительства 1995 год.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории - условный номер земельного участка - <номер изъят>, площадь участка составляет 35 кв.м. Обозначение характерных точек границ:
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Из ответа Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" за № 2703 от 11.12.2024 года ФИО2 отказано в удовлетворении просьбы о предоставлении ему в собственность земельного участка под гаражом.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела и фотоматериалами.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статьи 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 ).
Таким федеральным законом является, в частности Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со с г. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 Ж22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 N10/22 «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. I и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».
Поскольку истцу ответчиком отказано в реализации права на земельный участок, указанное не может являться препятствием к обращению в суд.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ, так как направлены на государственную регистрацию права собственности истца на возведенный им в соответствии с законом и в отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц вновь созданного объекта недвижимости.
В связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. под гаражом, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, в ряду с существующими гаражами, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. под гаражом, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, в ряду с существующими гаражами с кадастровыми координатами:
1 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. под гаражом, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, в ряду с существующими гаражами с кадастровыми координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.
Резолютивная часть оглашена 06 октября 2025 года, а мотивированное решение судом составлено 10 октября 2025 года.
Председательствующий М.И.Галимов