РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 г. г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Носовой А.С.,
с участием представителя истца ФИО5, по доверенности, ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0№-21 (№) по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право собственности на земельный участок, обязании снять земельный участок с кадастрового учета путем аннулирования и исключения сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратилась в Иркутский районный суд .... к ФИО1, ФИО2, с уточненными требованиями, которыми просит:
признать утратившим право собственности на предыдущего собственника ФИО2, на земельный участок, расположенный по адресу: ...., .... общей площадью 0,0760 Га;
снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: ...., 27 км Байкальского тракта, Садоводческое .... площадью 760 кв.м., кадастровый №,категория земель:землисельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для садоводства, в связи с фактическим разделом данного земельного участка на два вновь образованных земельных участка, расположенного по адресу: ...., 27км. Байкальского тракта, садоводческое некоммерческое товарищество участников ....», .... и земельного участка, расположенного по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, .... ....», ....;
признать право собственности за ФИО5 земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, Садоводческое некоммерческое товарищество участников ....», ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, в следующих координатах:
ул. ....ю 400 кв.м.
№№ точек
Х (м)
У (м)
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ФИО5 является владельцем земельного участка, находящегося по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, садоводческое некоммерческое товарищество участников Войн и тыла «Октябрьское», ....,34, общей площадью 760 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, на основании договора от 2007 года, составленного председателем ФИО3, действующей на основании Устава. Право собственности на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано надлежащим образом.
ФИО5 принята в члены ....» с 2007 г. согласно справки СНТ № от **/**/**** В дальнейшем, согласно договора купли-продажи **/**/**** ФИО8 был продан ФИО1 земельный участок, находящийся по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, садоводческое некоммерческое товарищество ....», ул. ....ю 350 кв.м. Договор купли-продажи не зарегистрирован надлежащим образом. Участки фактически разделены забором.
Согласно справки № от **/**/**** членом СНТ участников Войн и тыла «Октябрьское» с 2007 года является ФИО5 и владеет земельным участком, расположенным по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, .... ....», .....
ФИО5 обратилась в архивный отдел .... муниципального образования с целью получения списка граждан — членов СНТ «Октябрьское». Однако, был получен отказ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на данный земельный участок.
ФИО5 открыто и непрерывно пользуется данным земельным участком с 2007 года. Оплачивает все необходимые членские и иные взносы, задолженностей не имеет. На участке имеется жилой дом. Имеется членская книжка от **/**/****.
Споров с собственниками земельных участков не имеется, поскольку данный земельный участок имеет кадастровый №, состоит в системе координат. В связи с невозможностью реализовать свое право на распоряжение и регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, ....», .... ФИО5 обратилась за защитой в суд.
О времени и месте судебного заседания истец ФИО5 извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении без ее участия.
Представитель истца ФИО10 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Ответчики ФИО1, ФИО2 извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, по существу требований доводов не привели.
Третье лицо Управление Росреестра по .... в представленных в материалы дела отзывах на исковое заявление просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Третье лицо министерство имущественных отношений .... о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представленным отзывом просили отказать в удовлетворении исковых требований, исследовать вопрос нахождения земельного участка в границах Прибайкальского национального парка.
Третье .... и тыла о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представленным отзывом председатель ФИО7 просил удовлетворить требования истца, полагая их обоснованными.
Третьи лица ФГБУ «Объединенная дирекция государственного природного заповедника «Байкало-Ленский» и Прибайкальский национальный парк», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, участие представителя в судебном заседании не обеспечили, доводов по существу требований не представили, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В пункте 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до **/**/****) в том числе для садоводства, осуществляется на основании статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.
Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.
Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.
В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от **/**/**** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от **/**/**** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до **/**/****, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По запросу суда в материалы дела архивным отделом администрации .... представлены архивная выписка из постановления мэра .... от **/**/**** №.2 «О проведении инвентаризации земельного участка садоводческого товарищества «....» в отношении участка, расположенного по адресу: ...., 27 км Байкальского тракта, ....», ...., №, 34, в списке членов садоводческого товарищества «....» по ...., 34, площадью 0,0760 заявлен ФИО2
Из представленной архивной выписки постановления .... от **/**/**** № «О внесении дополнений в приложение к постановлению .... от **/**/**** №.2» в отношении участка, расположенного по адресу: ...., 27 км. Байкальского тракта, СНТ «....», ...., №, 34 следует, что ФИО2 дополнен в список членов СНТ «....», как правообладатель названного земельного участка.
Как следует из Выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...., 27 км Байкальского тракта, садоводческое некоммерческое товарищество участников войны и тыла «....», ...., 34, площадью 760 кв.м., постановлен на кадастровый учет **/**/****, как «ранее учтенный», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства.
Управление Росреестра по .... в отзыве на исковое заявление указало, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, вместе с тем в отношении указанного земельного участка имеются сведения о незарегистрированном праве собственности ФИО4
Таким образом, из представленных доказательств установлено, что право на спорный земельный участок возникло на основании постановления мэра .... и принадлежит физическому лицу ФИО2
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).
В соответствии со ст. 420 ГК РФ под договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ.
Из положений ст. 549 ГК РФ следует, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Для возникновения между гражданами конкретных прав и обязанностей, необходимо достижение между этими лицами соглашения по всем существенным условиям, при этом в соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, а договор подписан сторонами.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как разъяснено в пунктах 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Обращаясь в суд иском истец ссылался на то, что у нее возникло право на земельный участок на основании договора, заключенного с председателем СНТ «Октябрьское».
В обоснование доводов иска истцом представлена копия договора от ___ марта 2007 г., которым председатель садоводческого некоммерческого товарищества участников войн и тыла «Октябрьское» с одной стороны и ФИО5 с другой стороны заключили договор о нижеследующем: Правление СНТ «Октябрьское» выделяет садоводу ФИО5 земельный участок площадью 0,076 га для выполнения работ, предусмотренных Уставом садоводческого товарищества, Федеральным законом от **/**/**** №137-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельным кодексом РФ, обеспечивает водоснабжением для проведения поливных работ на земельном участке, разрешает подключение к линии электропередачи осветительных электроприборов жилого дома и бани через электросчетчик, прошедший госпроверку (электроотопление домов, бань, теплиц и др. запрещено.), обеспечивает охрану общественного садоводческого имущества, уведомляет члена садоводства об обнаружении вскрытия его жилого дома и других строений в случае пожара, содержит в порядке подъездную, центральную (....) и объездную дорогу для проезда транспорта садоводов. Пункт 1.3 договора предусматривает, что дачный земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности.
Председателем СНТ участников Войн и тыла «....» ФИО7 истцу ФИО5 дана справка **/**/**** № в том, что она является членом СНТ с 2007 г. и владеет земельным участком № по ...., площадью 400 кв.м.
Представляя пояснения по существу требований, председатель СНТ .... .... «....» указал, что ФИО8 является членом СНТ с **/**/****, когда она купила земельные участки № и № по улице ....ю 760 м2, категория земель, земли сельскохозяйственного назначения у бывшего члена СНТ ФИО4.
Земельный участок № площадью 350м2 по .... ФИО8 **/**/**** продала ФИО1, а земельным участком № она пользуется по настоящее время. На нем построила дом для проживания и другие постройки, а также выращивает овощи и фрукты.
Со дня вступления в члены СНТ ФИО8 ежегодно своевременно оплачивала членские, целевые и другие платежи предусмотренные решением общего собрания и Уставом, а также ежегодно участвовала весной в проводимых субботниках по уборки территории земель общего пользования и территории прилегающей лесополосе.
По .... расположено 49 земельных участков и ими владеют члены СНТ и на своих участках выращивают овощи и фрукты и построены дома для проживания. Участок №, которым пользуется ФИО8 расположен почти посреди ...., которая делит территорию СНТ на две части (Восточную и Западную).
В период с 1984 по 1994 г. на территории СНТ проведена планировка, нарезаны улицы и участки на каждой улице и переданы членам СНТ. Затем была проведена инвентаризация участков и материалы переданы мэрию ..... Постановлением мэра .... от **/**/**** №.2 были утверждены материалы инвентаризации земельного участка СНТ.
В п. 3 данного Постановления было указано: «выдать Свидетельства на права собственности на землю под садоводства гражданам согласно приложения», но Свидетельства членам СНТ чиновниками не выданы до настоящего времени.
В данное Постановление был поименован владельцем участков №,34 ФИО4, но ему не было выдано мэрией .... Свидетельство на права собственности на землю, поэтому участки в 2007г. он продал по договору ФИО5 и переоформлением в Правлении СНТ.
Правление также информирует суд, что Садоводческое некоммерческое товарищество участников Войн и тыла «Октябрьское» было создано в 1984 г. на основании решения исполкома .... Совета народных депутатов от **/**/**** № и на территорию садоводства выдан Государственный Акт серия А-1 № от **/**/**** В данном Акте указано, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 52,0 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Место расположения СНТ: 27 км. автомобильной дороги Иркутск - Листвянка по левой стороне дороги, квартал 147 и 148 Ангарского лесничества, на расстоянии более 15 км от реки Ангара.
Территория СНТ не относится к Прибайкальскому национальному парку и не входит в границы зон санитарной охраны источников водоснабжения .... (Ершовский водозабор).
Таким образом, председатель Садоводческое некоммерческое товарищество участников Войн и тыла «Октябрьское» в своих пояснениях ссылается на заключение договора купли-продажи ФИО5 с ФИО2 в отношении спорного земельного участка, вместе с тем таких доказательств в материалы дела не представил, как и не представлено доказательств исключения ФИО2 из членов СНТ, в связи с заключенным договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Доказательств в подтверждение соблюдения процедуры отказа от права собственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 53 ЗК РФ, в материалах дела не содержится.
Следовательно, доказательств тому, что ФИО2 совершил действия, свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество: не обрабатывание участка, не возведение объектов, ограждений, равно как и доказательств распоряжения спорным земельным участком не представлено, в связи с чем оснований признать его утратившим право собственности на данный земельный участок у суда не имеется. Суду не представлено доказательств возникновения у истца права на земельный участок.
Заявляя настоящий иск, истец, по сути, претендует на свое собственное право относительно предмета спора. Вместе с тем, как следует из материалов дела, право собственности за истцом на спорный земельный участок в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано. Правоустанавливающие документы о праве на спорный земельный участок у истца отсутствуют, что нельзя отметить в отношении ответчика, право собственности которого на спорный земельный участок никем не оспорено.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Юридическое определение понятия «земельный участок» установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от **/**/**** №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от **/**/**** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Как следует из доказательств, приложенных к иску ФИО5 **/**/****г. заключен договор купли-продажи дачного земельного участка со строением с ФИО1, которым продавец (ФИО5) продает дачный земельный участок (с баней), а Покупатель (ФИО1) покупает дачный земельный участок (с баней), находящийся по адресу: .... СНТ «....», 27 км Байкальского тракта, общей площадью 350 кв.м. Представлен акт приема-передачи дачного земельного участка (со строением), подписанный сторонами.
Между тем, истец, заявляя требования к ответчику ФИО1 ссылается на договор, которым она распорядилась частью земельного участка, право собственности на который за истцом и ответчиком в установленном порядке не признано, данный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, его границы и координаты не определены. Следовательно, заявленные требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Управление Росреестра по .... в отзыве на исковое заявление указало, что по результатам проведенного анализа координат характерных точек границ земельного участка, содержащегося в исковом заявлении, выявлено, что площадь земельного участка образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № по указанным первоначально истцом координатам составляет 403,48 кв.м., однако истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. Также по представленным координатам границы образуемого земельного участка выходят за границы исходного земельного участка с кадастровым номером №.
В последующем отзыве указало, что по результатам проведенного анализа координат характерных точек границ земельного участка, содержащихся в исковом заявлении, выявлено, что площадь испрашиваемого земельного участка по указанным истцом координатам составляет 399,20 кв.м., однако истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м.
Разрешая заявленные требования о снятии с кадастрового учета суд принимает во внимание доводы, приведенные Управлением Росреестра по .....
Согласно ст. 14 Федерального закона от **/**/**** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от **/**/**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Действия по государственной регистрации прав и (или) государственному кадастровому учету в соответствии с требованиями действующего законодательства осуществляются Управлением в силу прямого указания закона на основании соответствующих документов при условии предоставления необходимых документов, предусмотренных Законом о регистрации, без судебного акта, обязывающего орган регистрации прав совершить вышеуказанные действия.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд не находит оснований для удовлетворений истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право собственности на земельный участок, обязании снять земельный участок с кадастрового учета путем аннулирования и исключения сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Суровцева Ю.В.
Мотивированное решение суда изготовлено **/**/****