УИД 68RS0004-01-2022-002028-56
Дело № 2а-1653/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» сентября 2022 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Дюльдиной А.И.,
при секретаре Петровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общем размере 5 176,28 руб. из которых:
- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 312 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 848 руб.
- пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9,26 руб.
- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 7,00 руб.
- пени по земельному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,02 руб.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 на основании ч.2 ст.357 и ст.388 НК РФ является плательщиком транспортного налога и земельного налога.
В соответствии с п.1, 2 ст.362 НК РФ, на основании сведений представленных Госавтоинспекцией, налогоплательщику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4 272 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 848 руб.
В соответствии с абз.3 п.2 чт.52 и абз.2 п.4 ст.397 НК РФ, налоговые органы исчисляют подлежащий уплате физическими лицами земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и направляют налоговое уведомление ( не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, п.1, п.4 ст.391, п.3 ст. 394, п.3 ст.396 НК РФ, плательщику налоговым органом начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 7,00 руб.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате суммы налога.
В установленный законом срок транспортный налог и земельный налоги в полном размере уплачены не были, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени и на основании п.3 ст.69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность.
Инспекцией административному ответчику уменьшена задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. до 1960 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится задолженность по налогам в общем размере 5 176,28 руб. из которых: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 312 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 848 руб., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9,26 руб., по земельному налогу за 2020 - 7,00 руб., пени по земельному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,02 руб.
До настоящего времени данные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области для вынесения судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации.
Судебное извещение, направленное ФИО1, возвращено в адрес суда с отметкой Почты Россия «истек срок хранения».
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Таким образом, ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административным ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено, возражения относительно административного иска суду не представлены.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся на основании ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции от 23.12.2020) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
При этом согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Налоговый орган обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
После отмены судебного приказа при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами административный ответчик ФИО1, согласно ст. 32 НК РФ является плательщиком земельного налога за 2020 г. как собственник земельного участка с кадастровым номером № по адресу:
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 409 НК РФ).
На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 п. 4 Налогового кодекса РФ регистрирующими органами.
В силу ч.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
На основании ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона Тамбовской области, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
ФИО1 налоговым органом произведено начисление транспортного налога как собственнику транспортного средства № с государственным регистрационным знаком № за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. (период владения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям отдела информационного обеспечения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области).
Кроме того, ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Управления Росреестра).
В адрес налогоплательщика было направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в установленные законом сроки сумма налога уплачена не была, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени и на основании п.3 ст.69, ст.70 НК РФ должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить сумму задолженности.
Указанное требование об уплате налогов и пени до настоящего времени не исполнено административным ответчиком.
Поскольку требования не были исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №2 Тамбовского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам.
В связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа, определениями мирового судьи судебного участка №2 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.
Расчеты задолженности, представленные административным истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда. Административным ответчиком расчет задолженности не оспаривался. Доказательства уплаты задолженности суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в силу ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина в сумме 400 руб. подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , ИНН № задолженность в общем размере 5 176,28 руб. из которых:
- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 312 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 848 руб.
- пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9,26 руб.
- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 7,00 руб.
- пени по земельному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,02 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2022 г.
Судья А.И. Дюльдина