УИД 74RS0006-01-2023-003217-32
Дело № 2а-3249/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
22 июня 2023 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Бородулиной Н.Ю.,
при секретаре Шелыгиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений за 2020 год в размере 650,37 руб., пени, начисленных на недоимку по земельному налогу в размере 61,23 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 13920 руб., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 204,62 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 5671 руб., пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 746,75 руб.
В обосновании требований указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, собственником транспортного средства и земельного участка, и как следствие, плательщиком соответствующих налогов, однако установленные законом обязанности по уплате налогов не исполнял. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, у ответчика образовалась задолженность в виде пени, начисленных за несовременную уплату налогов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации: (адрес), почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Суд находит неявку административного ответчика извещенного судом в предусмотренном законом порядке, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1
Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).
Налог, подлежащий уплате, рассчитывается налоговым органом не более чем за три календарных года, предшествующих году направления налогового уведомления (пункт 2 статьи 52 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили (ст. ст. 357-358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. ст. 359, 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база транспортного налога определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются закона ми субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 НК РФ).
Согласно п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
В соответствии с гл. 31 НК РФ установлены дифференцированные налоговые ставки в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.
Как следует из материалов дела, в 2020 году ФИО1 являлась собственником квартир, расположенных по адресам: (адрес) (адрес) а также собственником жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), собственником гаража, расположенного по адресу: (адрес), а также собственником земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, д. Ключи, квартал «Родник».
Кроме того, на ФИО1 в 2020 году были зарегистрированы транспортные средства: *** государственный регистрационный знак №, и ***, государственный регистрационный знак №.
Инспекцией ФНС России по Калининскому району г. Челябинска в отношении вышеуказанного имущества исчислены соответствующие налоги.
Сумма налога на имущество физических лиц за 2020 год составила 5671 руб., из расчета:
-1842 руб. ((адрес)) 1846647 руб. (кадастровая стоимость) *1 (доля в праве) * 0.10% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев владения);
- 282 руб. ((адрес)) 941140 руб. (кадастровая стоимость) *1 (доля в праве) * 0.30% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев владения);
-3426 руб. ((адрес)), 2144780 руб. (кадастровая стоимость) *1 (доля в праве) * 0.30% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев владения);
-121 руб. ((адрес)) 156162 руб. (кадастровая стоимость) *1 (доля в праве) * 0.10% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев владения).
Сумма земельного налога за 2020 год, подлежащая уплате ответчиком составила 1412 руб., из расчёта: 470567 руб. (кадастровая стоимость) х1 (доля в праве (налоговый вычет) х 0,30 % (налоговая ставка) х12/12 месяцев (количество месяцев владения в году);
Сумма транспортного налога за 2020 год, подлежащая уплате ответчиком составила 13920 руб., из расчёта:
- 6120 руб. (***, государственный регистрационный знак №, 122,40 (мощность мотора л/с) х 50 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году);
-7800 руб. ***, государственный регистрационный знак №.: 156 (мощность мотора л/с) х 50 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году).
ФИО1 за указанное выше имущество налоговым органом исчислены налоги и направлены налоговые уведомления № 77053157 от 23.08.2019 года, № 25394346 от 03.08.2020 года, № 6872868 от 01.09.2021 года.
Однако административным ответчиком налоги в установленный законом срок уплачены не были.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок ФИО1 налоговым органом направлены требования: № 110013 по состоянию на 16.12.2020 года со сроком уплаты до 19.01.2021 года, № 62131 по состоянию на 15.12.2021 года со сроком уплаты до 18.01.2022 года, № 4638 по состоянию на 25.01.2022 года со сроком уплаты до 28.02.2022 года, однако в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов.
В качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Сумма пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц составила 746,75 руб., сумма пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу на имущество физических лиц составила 204,62 руб., сумма пени, начисленных на недоимку по земельному налогу составила 61,23 руб., в том числе:
Представленный административным истцом расчет налога и пени при отсутствии возражений административного ответчика, признается судом обоснованным и является правильным.
Кроме того, контррассчет суммы задолженности административным ответчиком не представлен.
Согласно статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок-12.05.2022 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
18.05.2022 г. мировым судьей судебного участка № 4 Калининского района г.Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 соответствующих налогов и пени.
Определением мирового судьи от 23.11.2022 года судебный приказ по административному делу № 2а-4348/2022 по заявлению должника был отменен.
22.05.2023 года налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налогов и пени в установленный законом срок.
Таким образом, судом установлено, что срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом не пропущен.
Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания обязательных платежей, пени, соблюден срок обращения в суд, и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате указанных обязательных платежей, которую она добровольно в полном объеме не исполнила, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Поскольку Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, ее требования удовлетворены, то со ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 837,62 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать со ФИО1, (дата) года рождения, уроженки г. ***, ИНН №, проживающей по адресу (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений за 2020 год в размере 650,37 руб., пени, начисленные на недоимку по земельному налогу в размере 61,23 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 13920 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 204,62 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 5671 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 746,75 руб.
Взыскать со ФИО1, (дата) года рождения, уроженки г. ***, ИНН №, проживающей по адресу (адрес), государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 837,62 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Бородулина