Исключительная подсудность в арбитражном суде (ст. 38 АПК РФ): споры о недвижимости, перевозках, банкротстве

Смотреть Содержание

Подаёте иск по спору о земельном участке или корпоративному конфликту, а суд возвращает заявление — не туда обратились. Это исключительная подсудность: правила, которые нельзя ни изменить соглашением, ни обойти, выбрав «удобный» суд.

В статье — полный разбор ст. 38 АПК РФ: кто, куда и почему обязан подавать.

Скачивайте бесплатно

💾 Чек-лист для юриста: категории споров, в которых применяется исключительная подсудность в арбитражном суде

Исключительная подсудность в арбитражном суде.

Что такое исключительная подсудность и почему её нельзя изменить

В арбитражном процессуальном кодексе несколько видов территориальной подсудности:

При исключительной подсудности никакое соглашение сторон, никакой выбор истца, никакая пророгационная оговорка в договоре не могут изменить суд для подачи иска.

Логика законодателя понятна: для отдельных споров принципиально важно, чтобы суд находился там, где сосредоточены доказательства, регистрирующие органы или само имущество.

Исключительная подсудность нераздельна. Соединение в одном иске требований, одно из которых подпадает под ст. 38 АПК РФ, не влияет на правило: всё равно иск подаётся туда, куда предписывает ст. 38.

Исключение: встречный иск — он всегда подаётся по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

Арбитражный суд: какие вопросы рассматривает
3 апреля 2026 г. 15:40
{{ article_page.get_title_in_list }}

Полный перечень категорий по ст. 38 АПК РФ — разбор каждой части

Статья 38 АПК РФ устанавливает исключительную подсудность арбитражных дел, определяя категории споров, которые подлежат рассмотрению только в арбитражных судах.

В ней перечислены различные экономические и предпринимательские споры — между организациями, с участием государственных органов, о правах на имущество и другие. Ниже подробно рассмотрим отдельные положения этой статьи.

Споры о правах на недвижимое имущество (ч. 1 ст. 38 АПК РФ)

Правило: иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Самая часто применяемая норма исключительной подсудности. Её действие распространяется не только на прямые иски о признании права собственности. К такой категории относятся (Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 54):

  • иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикация);
  • иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторные иски);
  • иски об установлении сервитута;
  • иски о разделе имущества, находящегося в общей собственности;
  • иски о признании права отсутствующим;
  • дела, в которых удовлетворение требования повлечёт необходимость регистрации в ЕГРН (переход, ограничение, прекращение прав).

Практическая ловушка — «смешанные» требования. Если иск формально о взыскании денег, но фактически оспаривается право на недвижимость — суд квалифицирует его как вещный и применяет ч. 1 ст. 38 АПК РФ.

Аналогичный подход: когда участник ООО оспаривает сделку с недвижимостью корпоративного общества — это прежде всего спор о правах на недвижимость, а не корпоративный (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 6470/10 по делу № А40-50903/09).

Споры о правах на морские и воздушные суда (ч. 2 ст. 38 АПК РФ)

Правило: иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

Ключевой фактор — не где судно физически находится, а где оно зарегистрировано. Для морских судов это Государственный судовой реестр или Российский международный реестр судов; для воздушных — Государственный реестр гражданских воздушных судов.

Иски к перевозчикам (ч. 3 ст. 38 АПК РФ)

Правило: иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа (в том числе если перевозчик — один из ответчиков), предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

Обратите внимание: правило работает только для исков именно к перевозчику. Если истцом выступает перевозчик (например, взыскивает плату за перевозку с грузоотправителя), ч. 3 ст. 38 не применяется — действуют общие правила подсудности.

Норма ч. 3 ст. 38 АПК РФ соответствует требованиям ст. 797 ГК РФ, Устава автомобильного транспорта, Устава железнодорожного транспорта, КТМ РФ о претензионном порядке. Перед иском к перевозчику в большинстве случаев обязательна претензия.

Дела о банкротстве (ч. 4 ст. 38 АПК РФ)

Правило: заявление о признании должника банкротом подаётся в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Место нахождения — это адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ (для организаций) или место жительства (для граждан). Именно по этому адресу на весь период банкротной процедуры «привязаны» все обособленные споры: о включении в реестр требований, об оспаривании сделок, о субсидиарной ответственности контролирующих лиц (ст. 61.10–61.22 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Если должник сменил адрес незадолго до подачи заявления, суды проверяют, не является ли это попыткой выбрать «удобный» регион.

Корпоративные споры (ч. 4.1 ст. 38 АПК РФ)

Правило: исковое заявление или заявление по корпоративному спору, указанному в ст. 225.1 АПК РФ, подаётся в арбитражный суд по адресу юридического лица, с которым связан спор.

Статья 225.1 АПК РФ охватывает широкий круг:

Если компания зарегистрирована в Москве, корпоративный иск о признании недействительным решения общего собрания — в Арбитражный суд г. Москвы, даже если истец находится в Новосибирске (Определение ВС РФ от 31.07.2017 № 305-ЭС17-11099 по делу № А40-29847/2017).

По данным КАД.Арбитр, корпоративные споры составляют около 8–10% всех дел в арбитражных судах. Нарушение подсудности по ч. 4.1 ст. 38 АПК — одна из самых частых причин возврата корпоративного иска. Проверьте адрес юрлица по ЕГРЮЛ перед подачей заявления.

Споры между российскими организациями с имуществом за рубежом (ч. 5, 7 ст. 38 АПК РФ)

Часть 5 ст. 38 АПК РФ: заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаётся по адресу или месту жительства заявителя — кроме фактов, связанных с правами на недвижимость (там — по месту объекта).

Часть 7 ст. 38 АПК РФ: споры между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, рассматриваются по месту государственной регистрации организации-ответчика в России.

Дела о преобразовании филиала иностранного юрлица

Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ в ст. 38 АПК РФ введена часть 6.2: дела о преобразовании филиала (представительства) иностранного юридического лица в хозяйственное общество рассматривает Арбитражный суд Московской области в специальном порядке (ст. 5–13 Федерального закона от 14.07.2022 № 320-ФЗ).

Другие категории исключительной подсудности

Помимо основных, ст. 38 АПК РФ содержит ещё ряд специальных правил:

  • ч. 3.1: иск по спору, в котором участником является арбитражный суд — только в Арбитражный суд Московской области (кроме споров с судами Московского округа).
  • ч. 6: заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя — по месту нахождения пристава.
  • ч. 8, 8.1, 9: дела по третейским спорам (заявления об отмене, о выдаче исполнительного листа) — по месту вынесения решения третейского суда (с возможностью соглашения сторон).
  • ч. 10: встречный иск — всегда по месту рассмотрения первоначального иска, независимо от его подсудности.

Сводная таблица: категория спора — конкретный суд

Категория спора Норма ст. 38 АПК РФ Куда подавать
Иски о правах на недвижимость ч. 1 ст. 38 Суд по месту нахождения имущества
Права на морские, воздушные суда, космические объекты ч. 2 ст. 38 Суд по месту государственной регистрации судна/объекта
Иски к перевозчику из договора перевозки ч. 3 ст. 38 Суд по месту нахождения перевозчика
Дела о банкротстве ч. 4 ст. 38 Суд по месту нахождения должника (адрес по ЕГРЮЛ)
Корпоративные споры (ст. 225.1 АПК) ч. 4.1 ст. 38 Суд по адресу юридического лица, с которым связан спор
Установление фактов о правах на недвижимость ч. 5 ст. 38 Суд по месту нахождения недвижимости
Споры с пристав-исполнителем ч. 6 ст. 38 Суд по месту нахождения пристава
Российские организации с имуществом/деятельностью за рубежом ч. 7 ст. 38 Суд по месту регистрации ответчика в России
Дела о преобразовании филиала иностранного юрлица ч. 6.2 ст. 38 (с 2026 г.) Арбитражный суд Московской области
Встречный иск ч. 10 ст. 38 Суд по месту рассмотрения первоначального иска

Как не ошибиться с подсудностью по спорам о недвижимости (типичные кейсы)

Недвижимостные споры дают больше всего ошибок с подсудностью, потому что формально денежный иск может оказаться вещным по существу.

Кейс 1: иск о признании договора аренды недействительным

Арендодатель в Санкт-Петербурге хочет признать договор аренды торгового центра во Владивостоке недействительным. Хотя требование — признание договора, а не права на имущество, удовлетворение иска потребует регистрации прекращения аренды в ЕГРН. Итог — подсудность Арбитражному суду Приморского края (по месту объекта недвижимости).

Кейс 2: корпоративный иск об оспаривании сделки с недвижимостью

Участник ООО оспаривает сделку по продаже здания. Одновременно действуют ч. 1 ст. 38 (место недвижимости) и ч. 4.1 ст. 38 (место нахождения ООО). Президиум ВАС РФ в Постановлении от 07.09.2010 № 6470/10: такой спор является прежде всего вещным — применяется ч. 1 ст. 38 (место объекта).

Кейс 3: иск об убытках из-за нарушения договора аренды

Арендатор здания взыскивает убытки за простой из-за неустранения протечки кровли. Требование — денежное, исполнение решения не требует регистрационных действий в ЕГРН. Применяется общая подсудность (ст. 35 АПК РФ) — по месту нахождения ответчика-арендодателя. Ч. 1 ст. 38 АПК РФ здесь не работает.

Потребует ли удовлетворение вашего иска записи в ЕГРН?

  • Если да — это вещный иск с исключительной подсудностью по месту объекта.
  • Если нет — считайте, что к вам применяются общие правила.

Что происходит, если подать иск не в тот суд — практика передачи

Нарушение правил исключительной подсудности влечёт два варианта последствий — в зависимости от стадии:

  1. До принятия к производству: суд возвращает исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ. Истец получает иск обратно и подаёт снова — в надлежащий суд.
  2. После принятия к производству: суд передаёт дело на основании п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ в надлежащий арбитражный суд. Передача оформляется определением, которое может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Жалоба на определение о передаче дела по подсудности не останавливает передачу: даже при подаче жалобы дело уходит в другой суд. Если апелляция потом отменит передачу — дело возвращается.

Суд вправе передать дело при выявлении нарушения исключительной подсудности в ходе рассмотрения. Ни стороны, ни судья не вправе игнорировать нарушение ст. 38 АПК РФ, в отличие от нарушений договорной подсудности.

Как правильно составить и подать иск в арбитражный суд: пошаговая инструкция
9 апреля 2026 г. 12:00
{{ article_page.get_title_in_list }}

Алгоритм проверки исключительной подсудности

Перед подачей иска последовательно задайте себе следующие вопросы.

Шаг 1. Это корпоративный спор по ст. 225.1 АПК? → Подавайте по адресу юрлица (ч. 4.1 ст. 38).

Шаг 2. Спор о правах на недвижимость или исполнение потребует записи в ЕГРН? → Подавайте по месту объекта (ч. 1 ст. 38).

Шаг 3. Должник-банкрот? → Подавайте по адресу должника в ЕГРЮЛ (ч. 4 ст. 38).

Шаг 4. Ответчик — перевозчик по договору перевозки? → Подавайте по месту нахождения перевозчика (ч. 3 ст. 38).

Шаг 5. Спор о правах на морское/воздушное судно? → Подавайте по месту регистрации судна (ч. 2 ст. 38).

Шаг 6. Ни одно из правил выше не применяется? → Используйте ст. 35 (общая), ст. 36 (альтернативная) или ст. 37 (договорная) АПК РФ.

Чек-лист для юриста: категория споров, в которых применяется исключительная подсудность

Исключительная подсудность в арбитражном суде (ст. 38 АПК РФ)

Скачать бесплатно чек-лист для юриста: категория споров, в которых применяется исключительная подсудность

Судебная практика: ключевые позиции

Ошибочная квалификация подсудности — частая причина отмены или передачи дела. Несколько ориентиров:

О вещных исках и ЕГРН

Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22: иски о правах на недвижимость рассматриваются по месту её нахождения. Ключевой признак — необходимость регистрации в ЕГРН для исполнения решения.

О корпоративных спорах

Определение ВС РФ от 31.07.2017 № 305-ЭС17-11099: корпоративный спор, связанный с оспариванием сделки общества, подсуден суду по месту нахождения юрлица, а не по месту нахождения участника. Применяется ч. 4.1 ст. 38 АПК РФ.

О приставах

Постановление Президиума ВАС РФ от 23.04.2007 № 16196/06: соединение иска о признании незаконными действий пристава и требования о взыскании убытков не меняет исключительной подсудности — дело рассматривается по месту нахождения пристава (ч. 6 ст. 38 АПК РФ).

О нарушениях подсудности в апелляции

СКЭС ВС РФ последовательно указывает: нарушение правил ст. 38 АПК РФ является безусловным основанием для передачи дела по подсудности; суды не вправе «исцелять» это нарушение процессуальным молчанием сторон.

Актуальную судебную практику по ст. 38 АПК РФ удобно искать на zakonrf.info — там размещена подборка определений ВС РФ и позиций Пленума с комментариями.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос Ответ
Можно ли в договоре написать, что споры о недвижимости рассматриваются в конкретном суде — не по месту объекта? Нет. Договорная оговорка о подсудности (ст. 37 АПК РФ) не может изменить правила ст. 38 АПК РФ. Такая оговорка будет недействительной в части споров о правах на недвижимость
Объект находится в двух регионах (например, линейный объект). Куда подавать? По месту нахождения большей части объекта или по месту нахождения административного центра, к которому относится спорный участок. Единой практики нет — рекомендуется направить иск туда, где зарегистрирован объект в ЕГРН
Должник сменил адрес после возбуждения дела о банкротстве. Суд меняется? Нет. Банкротное дело не передаётся в другой суд из-за смены адреса должника после его возбуждения. Суд уже определён в момент принятия заявления
Что если ответчик по иску о недвижимости и перевозчик — одно и то же лицо? Требования нужно разделить. Иск о правах на имущество — по месту объекта (ч. 1 ст. 38), иск к перевозчику — по месту его нахождения (ч. 3 ст. 38). Соединить их в одном иске можно, если они связаны между собой, но подсудность определяется по требованию, для которого установлена исключительная подсудность
Применяется ли ч. 1 ст. 38 к иску о взыскании неосновательного обогащения из-за безосновательного занятия помещения? Да, если исполнение решения предполагает освобождение помещения и регистрационные действия в ЕГРН. Если требование чисто денежное (вернуть сумму платежей) — применяется общая подсудность

Коротко о главном

Знать её категории наизусть должен каждый юрист, который работает с недвижимостью, транспортом, банкротством или корпоративными спорами:

  1. Недвижимость — по месту объекта.
  2. Банкротство — по адресу должника в ЕГРЮЛ.
  3. Перевозчик — по месту его нахождения.
  4. Корпоративные споры — по адресу юрлица.
  5. Суда и космос — по месту регистрации.
  6. Дела о преобразовании филиала иностранного юрлица — Арбитражный суд Московской области.