Передача дела по подсудности (ст. 39 АПК РФ): когда возможно, как заявить и как обжаловать
Смотреть Содержание
В Арбитражном процессуальном кодексе обозначено, как должен выбираться суд, в который подается иск. Если правила нарушены и заявление направлено в ненадлежащую инстанцию, предусмотрена такая процедура, как передача дела по подсудности АПК РФ.
В статье рассмотрим, что такое подсудность и как происходит передача дела по подсудности.
Подсудность в арбитражном процессе
Подсудность в арбитражном процессе определяется в статьях 35-39 АПК РФ, дополнительная информация может размещаться на сайтах судов. Согласно общему правилу, исковые заявления рассматриваются по месту прописки ответчиков или одного из них. Так работает подсудность по территориальному принципу.
Случаи подсудности по выбору истца (ст. 36 АПК РФ):
| Место нахождение ответчика | В какой суд подается |
|---|---|
| Иск к ответчику, о месте пребывания которого неизвестно | По месту нахождения его имущества или по последнему известному адресу нахождения данного лица |
| Иск к нескольким ответчикам, находящимся в разных регионах | По месту нахождения любого из них |
| Заявление по договору, в тексте которого указано место его исполнения | Может быть направлено в суд, относящийся к данной локации |
| Заявление к иностранцу | По адресу, соответствующему адресу нахождения имущества ответчика. |
| Иск к филиалу или представительству юрлица | Можно предъявить по месту нахождения филиала (представительства) или головной организации |
Если дело подсудно сразу нескольким арбитражным судам, право выбора между ними принадлежит истцу.
В случаях исключительной подсудности (ст. 38 АПК РФ):
| Какой иск предъявляется | В какой суд направлять |
|---|---|
| О правах на недвижимость | По месту нахождения недвижимости |
| О правах на морские и воздушные суда | По месту их госрегистрации |
| К перевозчикам | По месту нахождения перевозчиков |
| Заявление о признании лица банкротом | По месту нахождения должника |
| Заявление об установлении юридически значимых фактов | По месту жительства заявителя |
| Заявление об оспаривании действий судебного пристава | По месту нахождения пристава |
| Заявление об оспаривании ненормативных актов ФНС | По месту нахождения заявителя |
Согласно п. 10 ст. 38 АПК РФ. встречный иск независимо от подсудности подается в тот суд, куда было направлено первоначальное заявление.
Стороны вправе изменить подсудность, устанавливаемую в ст. 36 и 37 АПК РФ, указав ее в договоре. Это нужно сделать до того, как заявление будет принято к производству судом.
Последствия нарушения подсудности
Последствия несоблюдения правил о подсудности зависят от того, на каком этапе и при каких обстоятельствах выявлено данное нарушение. Возможны следующие варианты:
- Если нарушение допущено до начала разбирательств, суд вернет истцу заявление. Необходимо будет обратиться с иском повторно — в надлежащую судебную инстанцию (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).
- Если нарушение выявлено после старта разбирательства, должна произойти передача дела в другой суд, которому оно подсудно (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ).
- Если нарушение выявлено после принятия решения судом первой инстанции, оно будет отменено вышестоящей инстанцией (п. 28 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 12).
Кассационные суды вмешиваются в ситуацию только при нарушении правил исключительной подсудности.
Когда происходит передача дела по подсудности
Согласно п. 2 ст. 39 АПК РФ, арбитражный суд должен передать дело на рассмотрение другому суду того же уровня, если возникли следующие обстоятельства:
- от ответчика, место нахождения которого не было известно ранее, поступит ходатайство о передаче дела в суд по его адресу;
- ответчик и истец направят ходатайство о переносе рассмотрения дела в суд по месту нахождения большинства доказательств;
- в процессе слушаний по делу выяснится, что то было принято к рассмотрению с нарушением норм о подсудности;
- в ходе разбирательств будет установлено, что одним из участников спора является сам арбитражный суд;
- в связи с отводом одного или нескольких судей не удастся сформировать состав суда для слушаний по конкретному делу.
Если дело принято судом к рассмотрению с соблюдением правил подсудности, то оно должно быть рассмотрено им по существу, даже если впоследствии станет подсудным другому суду (п. 1 ст. 39 АПК РФ).
Если в ходе разбирательств выяснится, что дело должно слушаться в суде общей юрисдикции, арбитражный суд передает его в верховный суд общей юрисдикции субъекта РФ, который далее определяет, где будет рассматриваться спор с учетом его подсудности.
Законодательство РФ не допускает споров о подсудности между судами. Тот суд, в который передается дело, обязан принять его к рассмотрению.
О передаче дела в другой суд выносится судебное определение (п. 5 ст. 39 АПК РФ). Стороны спора вправе обжаловать его в 10-ти-дневный период. По истечении указанного срока принятое решение приводится в действие.
Как оформляется ходатайство о передаче дела по подсудности
Ходатайство о передаче дела по подсудности вправе подавать истец, ответчик и третьи лица, привлекаемые к спору. Последний вариант на практике встречается редко.
Заявление оформляется согласно общим правилам, изложенным в ст. 159 АПК РФ, унифицированный образец не предусмотрен. В документ нужно включить следующую информацию:
- наименование суда;
- названия и адреса сторон спора;
- номер дела;
- суть просьбы о передаче дела;
- причины, по которым таковая необходима;
- ссылки на положения законодательства.
Ходатайство заверяется самим заявителем или его представителем. Во втором случае нужно приложить доверенность, подтверждающую полномочия данного лица.
К заявлению должна прилагаться документация, подтверждающая позицию составителя.
Например, это может быть договор между сторонами, в котором зафиксирована договорная подсудность, копия паспорта с отметкой о смене прописки, выписка из ЕГРЮЛ с данными об изменении адреса регистрации юридического лица и т.д.
Ходатайство целесообразно составлять в письменном виде, чтобы иметь возможность оспорить необоснованный отказ в его удовлетворении. Если просьба была сформулирована устно, то заявителю при оспаривании отказа нужно будет ссылаться на аудиозапись заседания или данные, зафиксированные в протоколе.
Заявление подается в суд первой инстанции. На этапе апелляции ходатайство будет рассмотрено только в случае, если заявитель подтвердит, что по уважительным причинам не мог обратиться с ним ранее (п. 25 постановление Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2020 №12).
Бланк ходатайство о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда в связи с принятием искового заявления к производству с нарушением подсудности
Причины отказа
Ходатайство отклоняется, если допущены ошибки при составлении документа или он заверен неуполномоченным лицом. Есть и другие причины, по которым может быть отклонено ходатайство:
- если отсутствуют достаточные причины для передачи дела;
- если заявитель не обоснует ходатайство;
- если суд сочтет, что заявитель злоупотребляет своими процессуальными правами и пытается затянуть спор.
Рассмотрим причины отказа на примерах
Пример 1:
Для переноса разбирательства в суд по месту нахождения большинства доказательств нужно согласие и истца, и ответчика. Если одна из сторон возражает, этого не произойдет.
Пример 2:
Право на договорную подсудность должно подтверждаться условиями договора, заключенного между сторонами. Если у истца и ответчика разные редакции договоров, то суд решит, что они не согласовали этот пункт, и будет рассматривать дело в соответствии с правилами о подсудности, зафиксированными в АПК РФ.