АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело №А14-20804/2022
« 02 » сентября 2025 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шишкиной В.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лаврентьевой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РегионТехСтрой», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),
о взыскании 1 889 730, 52 руб.
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью «РегионТехСтрой»: явка представителя не обеспечена, извещено;
от Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области: явка представителя не обеспечена, извещено;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «РегионТехСтрой» (далее также – истец, подрядчик) обратилось в суд с иском о взыскании с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее также – ответчик, заказчик) 1 889 730, 52 руб. задолженности по договору №РТС236А200224(Д) от 20.10.2020.
Определением от 09.04.2025 произведена замена судьи Завидовской Е.С. на судью Шишкину В.М.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. От истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 19.08.2025 по 02.09.2025.
Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор №РТС236А200224(Д) от 20.10.2020, в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется в установленные настоящим договором сроки выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - работы), расположенных по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> Октября, д. 130А; Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7; Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 8; <...>, в соответствии с перечнем, видами и стоимостью работ согласно Приложения № 1 к настоящему договору, с условиями настоящего договора, утвержденной и согласованной в установленном законодательством порядке проектной документацией, локально-сметным расчетом, техническими регламентами и иными нормативными документами, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненный надлежащим образом объем работ в порядке, установленным настоящим договором и законодательством (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 2.1 договора общая стоимость выполняемых работ по Договору составляет: 16 991 454,07 руб., в том числе НДС - 2 831 909,01 руб.
В соответствии с пунктом 2.4 договора цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов работ. Изменение стоимости и объемов работ производится при соблюдении положений, установленных действующим законодательством.
Согласно пункту 2.5 договора финансирование услуг по договору осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, которые формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области», и (или) иных источников.
Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что заказчик вправе принимать и оплачивать выполненные работы поэтапно по видам работ. Окончательный расчет производится после сдачи всего комплекса работ подрядчиком заказчику приемки данных работ заказчиком при условии, что работы выполнены надлежащим образом и качественно, а также в сроки, установленные договором, или досрочно с согласия заказчика, а также после предоставления подрядчиком надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 2.10 договора, заказчику.
Расчет по договору осуществляется в валюте РФ путем безналичного перечисления денежных средств поэтапно по видам работ в течение 3 месяцев с даты подписания заказчиком указанных в пункте 2.10 договора документов, а именно акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 и представления подрядчиком счета, счета-фактуры. Датой платежа считается дата списания денежных средств со счета заказчика (пункт 2.7 договора).
Сроки выполнения работ по настоящему договору: с даты заключения договора (подписания договора на площадке электронного аукциона) по 31 июля 2021 года (пункт 3.6 договора).
В приложении №1 к договору согласован перечень объектов и стоимость работ по капитальному ремонту.
В приложении №3 к договору согласован график выполнения работ по капитальному ремонту.
Письмом № 394 от 22.03.2021 истец уведомил ответчика и просил согласовать изменения в проектной документации капитального ремонта системы отопления. В проекте многоквартирного дома на чертежах трубопровод выполнен из стали, в спецификации указан полипропиленовый трубопровод. Сметная стоимость рассчитана по спецификации. Предложения по внесению изменений в проект: 1. Выполнить трубопровод в техподполье и жилых помещениях из полипропилена в связи со сложностью работы в полупроходных каналах. 2. Лестничные клетки выполнить из стали согласно проекту. 3. Верхний розлив выполнить из стали согласно проекту, так как на полипропиленовый трубопровод потребуется большее количество опор для его крепления.
Письмом № 2424187 от 07.04.2021 Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области сообщил, что согласовывает предложенные технические решения по монтажу при капитальном ремонте системы теплоснабжения МКД по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7.
Письмом № 462 от 06.04.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о согласовании изменения в проектной документации капитального ремонта без увеличения сметной стоимости: Заменить радиаторы биметаллические Style Plus 500, которые заложены в проектной документации, с теплоотдачей одной секции 0,149 кВт на радиаторы биметаллические МАКТЕРМ 500/80 с теплоотдачей одной секции 0,163 кВт.
Письмом №2441887 от 11.05.2021 Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области сообщил, что согласовывает предложенные технические решения и материалы при капитальном ремонте системы теплоснабжения МКД по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7.
Письмом № 853 от 21.06.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о необходимости согласовать изменения в проектной документации капитального ремонта системы отопления, так как в процессе производства работ было выявлено, что фактическое расположение стояков отопления не соответствует проектным, стояки отопления располагаются в противоположных углах комнат. В связи с чем, просили внести изменения по настоятельной просьбе жильцов дома, расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7: выполнить монтаж стояков отопления в квартирах и верхний розлив согласно существующему расположению трубопроводов; уменьшить количество секций радиаторов в подъездах, выполнив их монтаж на 1 и 2-ом этажах в соответствии с существующим расположением.
Письмом № 902 от 30.06.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о том, что в проектной документации по капитальному ремонту системы теплоснабжения разделы: «узел ввода», «узел регулирования» и «узел учета тепловой энергии» разработаны, а в сметной документации отсутствуют. Без согласования о невозможности внесении их в акты выполненных работ КС-2 производство данных видов работ невозможно.
Письмом № 959 от 07.07.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о необходимости согласовать изменения в проектной документации капитального ремонта системы теплоснабжения по настоятельной просьбе жильцов дома, расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7: добавить недостающее количество секций радиаторов, установленных в квартирах, где количество секций не соответствует площади помещения.
Письмом №1096 от 26.07.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области и просило согласовать увеличение сроков производства работ до 20 сентября 2021 в связи с перепроектированием из-за несоответствия количества секций радиаторов.
Письмом №1343 от 06.09.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о том, что ввод в здание T1, Т2 выполнен из полипропиленовых труб. Трубы T1, Т2 до теплового узла не являются общедомовым имуществом, так как находятся на балансе тепловых сетей.
Письмом №1344 от 06.09.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о необходимости согласовать предлагаемую тепловую схему по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7 (капитальный ремонт системы теплоснабжения).
Письмом №1347 от 06.09.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области и просило пересогласовать изоляцию трубопроводов — цилиндры навивные кашированные алюминиевой фольгой, марка "ROCKWOOL 100" толщиной 30 мм, которые учтены проектно-сметной документацией, на теплоизоляцию URSA GEO М-11Ф толщиной 50 мм, покрытые алюминиевой фольгой, в связи с длительным сроком поставки.
Письмом №1376 от 10.09.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области и просило согласовать увеличение сроков производства работ до 1 октября 2021 г. в связи с перепроектированием из-за несоответствия количества секций радиаторов.
Письмом № 1638 от 18.10.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области и просило пересогласовать цилиндры навивные, кашированные алюминиевой фольгой, марка "ROCKWOOL 100", которые учтены проектно-сметной документацией, на теплоизоляцию Энергофлекс (толщина по расчету). Письмо №1347 от 06.09.2021 просило считать недействительным.
Письмом № 1639 от 18.10.2021 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области и просило согласовать изменения в проектной документации: Согласно СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов»; Приказом №115 от 23.03.2003 г. «ПТЭ тепловых энергоустановок»; издание ПУЭ разделы №6, 7 в помещениях ИТП необходимо: 1. Выполнить контур заземления по периметру полосой шириной 40 мм, толщиной 2,5 мм; 2. Выполнить ввод кабеля в помещения ИТП из ВРУ для питающих цепей оборудования и косвенного заземления проводом 3x2,5 мм кв.; 3. Провести освещение в помещения ИТП.
Письмом № 583 от 13.05.2022 ООО «РегионТехСтрой» уведомило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, что по договору № РТС 236А200224Ш) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД системы теплоснабжения по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 7, сумма по фактически выполненным дополнительным работам составляет 1 889 730,52 руб.
Истцом представлен акт о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 на общую сумму 1 889 730,52 руб., подписанный им в одностороннем порядке и направленный в адрес ответчика.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ, истец обратился к последнему с претензией исх.№ 30-5 от 11.10.2022.
Неисполнение требований претензии послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив все в совокупности, суд исходит из следующих обстоятельств.
Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора от №РТС236А200224(Д) от 20.10.2020, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договорах подряда (строительного подряда).
Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
По общим правилам, определяющим правоотношения сторон по договору подряда, цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункты 4 и 6 статьи 709 ГК РФ).
В силу пунктов 1 и 3 статьи 743 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену. При обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ подрядчик обязан сообщить об этом заказчику, обосновав необходимость проведения дополнительных работ в интересах заказчика (пункты 1 и 3 статьи 743 ГК РФ).
Согласно пункту 222 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 №615 (далее - Положение), в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора, цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.
Пунктом 2.4 спорного договора установлено что, цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15% в связи с пропорциональным увеличением объема работ.
Таким образом, оплате подлежат согласованные и фактически выполненные работы при условии, что общая сумма, подлежащая взысканию, не превышает установленную договором цену более чем на 15%.
В Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в отношении исполнения подрядчиками, выбранными по результатам торгов, условий договоров указано, что увеличение объема работ по контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступить к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Ограничения по увеличению цены договора, предусмотренное пунктом 222 Положения, обусловлено тем, что заключению названных договоров предшествует выбор подрядчика по результатам открытого конкурса, при проведении которого участники предлагают условия заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий, в том числе предложенной цены. Сохранение условий договоров, заключенных по результатам торгов в том виде, в каком они изложены в конкурсной документации, исполнение договора на этих условиях направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечения эффективного и рационального использования денежных средств собственников помещений многоквартирных домов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1.1 статьи 180 ЖК РФ).
В круг обстоятельств, которые подлежат установлению при рассмотрении спора о взыскании стоимости дополнительного объема работ, не предусмотренного технической документацией и сметой, помимо факта выполнения работ, их сдачи заказчику и обстоятельств приемки спорных работ также входят обстоятельства согласования спорного объема дополнительных работ с заказчиком и объективной необходимости их выполнения.
При этом бремя доказывания совершения действий по согласованию выполнения дополнительных работ при выявлении необходимости их выполнения в интересах заказчика лежит на подрядчике.
Истцом представлены в материалы дела письма-уведомления о выявлении дополнительного объема работ с просьбой о согласовании выполнения данных работ.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Определением суда от 18.07.2023 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ФИО1.
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
1. Являются ли фактически выполненные работы, поименованные в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. дополнительными по отношению к предмету договора №РТС236А200224(Д) от 20.10.2020? Какие из поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. работы являются дополнительными, а какие представляют собой замену работ и/или материалов на аналогичные? Какие из поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. работы согласованы без увеличения сметной стоимости или в связи с уменьшением объемов работ?
2. Какие из поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. работ объективно не могли быть учтены в технической документации на момент ее подготовки и заключения договора, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата и невыполнение таких работ грозит годности и прочности результата выполняемой работы?
3. Сформировать виды, объемы и стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №394 от 22.03.2021 («трубопровод из полипропилена»); №462 от 06.04.2021 («замена радиаторов»); №853 от 21.06.2021 («монтаж стояков и уменьшение количества секций радиаторов в подъездах») №902 от 30.06,2021 («узел ввода»); №959 от 07.07.2021 и письмо жильцов от 30.07.2021(«увеличение количества секций радиаторов в квартирах»); №1344 от 06.09.2021 («тепловая схема»); №1347 от 06.09.2021 или №1638 от 18.10.2021 («изоляция»). Если имеются работы, не относящиеся ни к одному из писем о согласовании работ, выделить данные работы в отдельную группу, с указанием видов, объемов и стоимости.
4. Какова стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., которые установлены экспертом в качестве:
а) дополнительных и которые объективно не могли быть учтены в технической документации на момент ее подготовки и заключения договора, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата и невыполнение таких работ грозит годности и прочности результата выполняемой работы;
b) представляют собой замену работ и/или материалов на аналогичные по инициативе подрядчика по причинам, не зависящим от заказчика и не связанных с недостатками проектно-сметной документации;
с) согласованных без увеличения сметной стоимости или в связи с уменьшением объемов работ.
В вопросе 3 определить стоимость работ, указанную в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. и сформировать по письмам, указанным в вопросе 3.
Согласно заключению судебной экспертизы №5281/6-3 от 24.04.2024, работы, указанные в позициях 82, 83, 84, 84.1, 84.2, 88, 89, 90, 90.1, 90.2, 93.1, 93.5 раздела 5. Система отопления жилых помещений акта №1 от 20.12.2021 года, подписанного в одностороннем порядке на сумму 354 863,35 руб. могут быть отнесены к дополнительным работам, так как работы по прокладке полипропиленовых труб в жилых помещениях и полотенцесушителей отражены в проектной документации Шифр 52-ПСД-2020-1-ОВ.С лист 2, но не учтены в сметном расчете вообще (полотенцесушитель), либо учтены не в полном объеме. В представленном на исследование письме №394 от 22.03.2021 года и ответе №2424187 от 07.04.2021 на письмо №394 от 22.03.2021 согласовывается замена материалов трубопровода отопления из стали на полипропиленовые трубы в техподполье и жилых помещениях. В ходе анализа Сравнительной таблицы №1 установлено, что в представленной на исследование рабочей и сметной документации изначально учтен трубопровод из полипропиленовых труб, поэтому согласование замены материала не требовалось.
Материалы (фитинги: уголки, тройники, муфты), указанные в позициях 90.5, 90.6, 90.7, 90.8, 90.9, 90.10, 91.1, 93.2, 93.3, 93.4 Раздела 5. Система отопления жилых помещений акта №1 от 20.12.2021, подписанного в одностороннем порядке на сумму 130 707,20 руб. не отражены в проектной и сметной документации, но выполнение работ по прокладке трубопровода отопления без данных материалов не возможна. Данные материалы в представленных на исследование письмах согласованиях, не согласованы.
Необходимость в проведении работ отраженных в позициях №97.1, 97.2., 97.3, 97.4, 97.6, 101, 101.3, 101.4, 101.5, 101.6 акта №1 от 20.12.2021, подписанного в одностороннем порядке, отсутствовала, так как письмом №853 от 21.06.2021 года заказчиком согласована прокладка трубопровода по существующим отверстиям, без переноса стояков.
Позиции №101.7, 101.8, 101.9, 101.10, 101.11, 101.12, акта №1 от 20.12.2021, подписанного в одностороннем порядке на сумму 92 517,30 руб. являются дополнительными работами, так как предусмотрены проектной документацией и не учтены в локальном сметном расчете. Данные работы согласованы письмом №902 от 30.06.2021.
Работы, в позициях 101.13, 101.14, 101.15, 101.16 на сумму 1 526,41 руб., отраженные в акте №1 от 20.12.2021, подписанного в одностороннем порядке на общую сумму 1 889 730, 52 руб. учтены в акте о приемке формы КС-2 на сумму 3 776 106,56 руб., подписанном в двустороннем порядке, в объеме, предусмотренном проектной документацией на узел ввода и узел чета. Работы, отраженные в позициях 101.13, 101.14, 101.15, 101.16 Акта №1 от 20.12.2021, подписанного в одностороннем порядке на общую сумму 1 889 730, 52 руб. после учета в акте КС-2 на сумму 3 776 106,56 руб. письмами не согласовывались.
Материалы (фитинги: уголки, тройники, муфты) указанные в позициях 90.5, 90.6, 90.7, 90.8, 90.9, 90.10, 91.1, 93.2, 93.3, 93.4 на сумму 130 707,20 руб. акта о приемке выполненных работ, подписанного в одностороннем порядке на сумму 1 889 730, 52 руб. Раздела 5. Система отопления жилых помещений, могут быть объективно отнесены к материалам, которые не могли быть учтены в технической документации на момент ее подготовки и заключения договора, но должны использоваться при прокладке полипропиленовых трубопроводов, поскольку без использования данных материалов (полипропиленовых муфт) невозможна прокладка полипропиленовых труб и без использования данных материалов подрядчик не может достичь предусмотренного контрактом результата и невыполнение таких работ грозит годности результата выполняемой работы.
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №394 от 22.03.2021 («трубопровод из полипропилена») рассчитана в Сравнительной таблице №1 и составляет 1 538 536, 34 руб. В представленном на исследование письме №394 от 22.03.2021 года и ответе №2424187 от 07.04.2021 на письмо №394 от 22.03.2021 г. согласовывается замена материалов трубопровода отопления из стали на полипропиленовые трубы в техподполье и жилых помещениях. В ходе анализа Сравнительной таблицы №1 установлено, что в представленной на исследование рабочей и сметной документации изначально учтен трубопровод из полипропиленовых труб, поэтому согласование замены материала трубопровода отопления из стали на полипропиленовые не требовалось.
В акте о приемке выполненных работ формы КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. отсутствуют работы по замене радиаторов, согласованные письмом №462 от 06.04.2021. Данные работы учтены в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. (см. Сравнительная таблица №2). Стоимость работ по устройству радиаторов, предусмотренных локальным сметным расчетом рассчитана в Локальном сметном расчете №1 и составляет 1 524 888,85 руб., в том числе стоимость материалов 1 475 943,88 руб. Стоимость работ по устройству радиаторов отопления, отраженных в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. рассчитана в Локальном сметном расчете №2 и составляет 2 406 543,36 руб., в том числе стоимость материалов 2 353 998,74 руб.
В ходе анализа сметной документации, установлено, что в позиции №16 локального сметного расчете допущена ошибка (см. Сравнительная таблица №2). Эксперт отмечает, что в соответствии с ответом №2441887 от 11.05.2021 на письмо №462 замена радиаторов согласована без увеличения стоимости материалов.
Стоимость работ по устройству радиаторов отопления, отраженных в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. с учетом ошибки в позиции №16 Локального сметного расчета к договору №РТС236А200224(Д), рассчитана в Локальном сметном расчете №3 и составляет 2 298 817,18 руб., в том числе стоимость материалов 224627,56 руб.
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №853 от 21.06.2021 («монтаж стояков и уменьшение количества секций радиаторов в подъездах») рассчитана в Сравнительной таблице №1 и составляет 16 184,65 руб. В коллективном обращении собственники помещений МКД от 30.07.2021 просят внести в проект изменения и не сверлить новые отверстия, а проложить трубопроводы отопления по существующим отверстиям. Письмо №853 от 21.06.2021 о прокладке трубопроводов по существующему расположению Заказчиком согласовано. Выполнение данных работ не требуется, так как согласовано текущее расположение стояков без переноса.
В ходе Сравнительного анализа акта КС-2 №1 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., работ, согласованных в письме №902 от 30.06.2021 по капитальному ремонту системы теплоснабжения разделы, а именно: «узел ввода», «узел регулирования» и «узел учета тепловой энергии» экспертом не выявлено. Стоимость данных работ учтена в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 160,56 руб. (см. Сравнительная таблица №2) и составляет 536 238,35 руб. (см. Локальный сметный расчет №4).
В ходе сравнительного анализа, акта КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. экспертом не установлены работы по монтажу дополнительных секций радиатора, указанные в письме согласования работ №959 от 07.07.2021 и письме жильцов от 30.07.2021 об увеличении количества секций радиаторов в квартирах. Стоимость работ по монтажу радиаторов отопления отражены в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. (см. Сравнительная таблица №2).
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №1344 от 06.09.2021 («узел ввода») рассчитана в Сравнительной таблице №1 и составляет 94 043,71 руб. Исходя из Сравнительной таблицы №1 следует, что часть работ по разделу «Узел учета в сборе» отраженная в акте, подписанном в одностороннем порядке и предусмотренная представленной на исследование проектной документацией, частично учтена в акте о приёмке выполненных работ формы КС-2 №1 на сумму на сумму 3 776 106,56 руб. Исходя из чего стоимость дополнительных работ, отраженных в акте о приемке КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. рассчитана в Таблице №1 и составляет 92 517,30 руб.
В акте о приемке выполненных работ формы КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. отсутствуют работы по замене изоляции труб согласованные письмом №1638 от 18.10.2021 (см. Сравнительная таблица №1). Данные работы учтены в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. (см. Сравнительная таблица №2). Стоимость работ по устройству изоляции трубопровода предусмотренных локальным сметным расчетом к договору №РТС236А200224(Д) рассчитана в Локальном сметном расчете №5 и составляет - 69 171,97 руб. В ходе анализа локального сметного расчете к договору №РТС236А200224(Д), установлено, что в позиции №59 допущена ошибка.
Стоимость работ по устройству изоляции труб, отраженных в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. рассчитана в Локальном сметном расчете №6 и составляет 89 949,60 руб. Стоимость работ по устройству изоляции труб, отраженных в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. с учетом ошибки в позиции №59 локального сметного расчета к договору №РТС236А200224(Д) рассчитана в Локальном сметном расчете №7 и составляет -153 897,60 руб.
Стоимость работ поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., не относящиеся ни к одному из писем о согласовании работ, а именно вывоз мусора и монтаж полотенцесушителей рассчитана в Сравнительной таблице №1 и составляет 240 287,58 руб. (расчет 234 859,24 +5 428,34 = 240 287, 58, где 234 859,24 стоимость монтаж полотенцесушителей, 5 428,34 -стоимость погрузки и вывоза мусора).
Материалы (фитинги: уголки, тройники, муфты) указанные в позициях 90.5, 90.6, 90.7, 90.8, 90.9, 90.10, 91.1, 93.2, 93.3, 93.4 на сумму 130 707,20 руб. акта о приемке выполненных работ, подписанного в одностороннем порядка на сумму 1 889 730,52 руб. Раздела 5. Система отопления жилых помещений, могут быть объективно отнесены к материалам, которые не могли быть учтены в технической документации на момент ее подготовки и заключения договора, но должны использоваться при прокладке полипропиленовых трубопроводов, поскольку без использования данных материалов (полипропиленовых муфт) невозможна прокладка полипропиленовых труб и без использования данных материалов подрядчик не может достичь предусмотренного контрактом результата и невыполнение таких работ грозит годности результата выполняемой работы.
В ходе анализа представленной на исследование проектно-сметной документации и актов о приемке выполненных работ формы КС-2, а так же с учетом писем №394 от 22.03.2021 («трубопровод из полипропилена»); №462 от 06.04.2021 («замена радиаторов»); №853 от 21.06.2021 («монтаж стояков и уменьшение количества секций радиаторов в подъездах») №902 от 3Q.Q6.2021 («узел ввода»); №959 от 07.07.2021 и письмо жильцов от 30.07.2021 («увеличение количества секций радиаторов в квартирах»); №1344 от 06.09.2021 («тепловая схема»); №1638 от 18.10.2021 («изоляция») работ представляющих замену работ и/или материалов на аналогичные по инициативе подрядчика по причинам, не зависящим от заказчика и не связанных с недостатками проектно-сметной документации, экспертом не выявлено. Работы по замене материалов трубопровода отопления из стали на полипропиленовые трубы в техподполье и жилых помещениях согласованные письмом №394 не требуется, так как в представленной на исследование рабочей и сметной документации изначально учтен трубопровод из полипропиленовых труб.
Работ, согласованных без увеличения сметной стоимости или в связи с уменьшением объемов работ, в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 на сумму 1 889 730,52 руб., экспертом не установлено.
В связи с возникшими вопросами по поводу проведенной экспертизы, судом был направлен уточняющий запрос в Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
25.11.2024 от экспертного учреждения поступил ответ на запрос суда от 18.11.2024 №5281/6-3, согласно которому стоимость дополнительной судебной экспертизы будет составлять 39 520 руб., срок производства экспертизы составит 30 дней с момента поступления определения в экспертное учреждение.
При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту (часть 1 статьи 87 АПК РФ).
В связи с возникновением дополнительных вопросов определением суда от 17.12.2024 была назначена дополнительная экспертиза, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
1. Какова сметная стоимость (с учетом так называемой экспертом ошибки) фактически выполненного объема работ, отраженного в акте выполненных работ № 1 от 20.12.2021 на сумму 3 776 106, 56 руб., выполненная в соответствии с проектно-сметной документацией? Какова стоимость дополнительных работ, отраженных в акте выполненных работ № 1 от 20.12.2021 на сумму 3 776 106, 56 руб., но поименованных в письмах №394 от 22.03.2021, №462 от 06.04.2021; №853 от 21.06.2021, №902 от 30.06.2021, №959 от 07.07.2021 и письмо жильцов от 30.07.2021, №1344 от 06.09.2021, №1347 от 06.09.2021, №1638 от 18.10.2021?
2. Имеются ли в акте выполненных работ № 1 от 20.12.2021 на сумму 1 889 730, 52 руб. работы, которые изначально были предусмотрены сметой? Если да, какова сметная стоимость данных работ?
Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы №475/6-3-25 от 13.03.2025, сметная стоимость фактически выполненного объема работ, отраженного в акте выполненных работ № 1 от 20.12.2021 с учетом ошибок при расчете в локальном сметном расчете договора №РТС236А200224(Д) от 20.10.2020 в Разделе 3. «Система отопления лестничных клеток» позиция ТССЦ-301-0559 «Радиаторы стальные панельные: РСВ2-1, РСВ2-6 однорядные» объемом -200,1 кВт, и в Разделе 4. «Система отопления (техподполье)» позиция ТССЦ-104-0017 «Цилиндры и полуцилиндры теплоизоляционные из минваты на синтетическом связующем: М-200, внутренний диаметр 76-108 мм» в объеме -13,13 м3 рассчитана в Локальном сметном расчете №1 и составляет 3 417 089,75 руб.
Стоимость в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 года завышена на 359 016,81 руб. (расчет 3 776 106,56 - 3 417 089,75 = 359 016,81).
Стоимость дополнительных работ, отраженных в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 на общую сумму 3 776 106,56 руб. рассчитана в Локальном сметном расчет №2 и составляет 1 478 016,20 руб.
Стоимость дополнительных работ по устройству трубопроводов отопления согласованных в письме №394 от 22.03.2021 года и отраженных в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 на общую сумму 3 776 106,56 руб. рассчитана в Локальном сметном расчет №3 и составляет 128 111,18 руб.
Стоимость дополнительных работ по переносу трубопроводов отопления, согласованных в письме №853 от 21.06.2021 года и отраженных в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 на общую сумму 3 776 106,56 руб. рассчитана в Локальном сметном расчет №4 и составляет 20 349,74 руб.
В ходе Сравнительного анализа акта КС-2 №1 от 20.12.2021 на общую сумму 3 776 106,56 руб., установлено, что стоимость работ, согласованных в письме №902 от 30.06.2021 по капитальному ремонту системы теплоснабжения разделы, а именно: «узел ввода», «узел регулирования» и «узел учета тепловой энергии» составляет 530 872,20 руб. и рассчитана в Локальном сметном расчете №5 (см. Сравнительная таблица №2, см. Локальный сметный расчет №4).
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 20.12.2021 на общую сумму 3 776 106,56 руб., согласно письма о согласовании работ №1344 от 06.09.2021 («узел ввода») рассчитана в Локальном сметном расчет №6 и составляет 5 222,77 руб.
Стоимость дополнительных работ, отраженных в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 на общую сумму 3 776 106,56 руб. не относящиеся ни к одному из писем о согласовании работ рассчитана в Локальном сметном расчете №7 и составляет 793 460,40 руб.
Стоимость радиаторов отопления, отраженных в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.10.2021 рассчитана в Локальном сметном расчете №8 и составляет 1 449 810,84 руб. (см. Сравнительная таблица №2).
Стоимость радиаторов отопления лестничных клеток и квартир, предусмотренных сметной документацией к договору №РТС 236А200224 (Д) от 20.10.2020г. рассчитана в Локальном сметном расчет №9 и составляет 1 509 313,13 руб.
Стоимость материалов изоляции труб, отраженных в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 №1 от 20.12.2021 года на сумму 3 776 106,56 руб. и согласованных письмом №1638 от 18.10.2021 года рассчитана в Локальном сметном расчете №10 и составляет 73 902,26 руб.
Стоимость материалов изоляции труб, предусмотренных сметной документацией к договору №РТС 236А200224 (Д) от 20.10.2020г. лестничных клеток и квартир рассчитана в Локальном сметном расчет №11 и составляет 43 575,17 руб.
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №394 от 22.03.2021 («трубопровод из полипропилена») рассчитана в Локальном сметном расчете №12 и составляет 1 328 979,60 руб., в том числе работы, предусмотренные сметной документацией к договору №РТС236А200224 (Д) от 20.10.2020 рассчитана в Локальном сметном расчете №12.1 и составляет 1 239 027,20 руб.
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730. 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №853 от 21.06.2021 («монтаж стояков и уменьшение количества секций радиаторов в подъездах») рассчитана в Локальном сметном расчет №13 и составляет 16 184,54 руб., в том числе работы предусмотренные сметной документацией к договору №РТС236А200224 (Д) от 20.10.2020г. рассчитаны в Локальном сметном/расчете №13.1 составляют 1 336,28 руб. (одна тысяча триста тридцать шесть)/рублей 28 копеек. В коллективном обращении собственники помещений МКД от 30.07.2021 просят внести в проект изменения и не сверлить новые отверстия, а проложить трубопроводы отопления по существующим отверстиям. Письмо №853 от 21.06.2021г. о прокладке трубопроводов по существующему расположению Заказчиком согласовано. Выполнение данных работ не требуется, так как согласовано текущее расположение стояков без переноса.
Стоимость работ, поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730. 52 руб., согласно письмам о согласовании работ №1344 от 06.09.2021 («узел ввода») рассчитана в Локальном сметном расчете №14 и составляет 94 043,52 руб.
Стоимость работ поименованных в акте КС-2 от 14.09.2021 на общую сумму 1 889 730, 52 руб. не относящиеся ни к одному из писем о согласовании работ, а именно вывоз мусора, монтаж полотенце сушителей, стоимость фитингов рассчитана в Локальном сметном расчете №15 и составляет 450 522,86 руб., в том числе работы, предусмотренные сметной документацией к договору №РТС236А200224 (Д) от 20.10.2020 рассчитаны в Локальном сметном расчете №15.1 и составляют 48 868,44 руб.
Стоимость работ, учтенных в акте о приемке выполненных работ №1 от 20.12.2021 на сумму 1 889 730,52 руб., которые изначально были предусмотрены сметой, рассчитана в Таблице №2 и составляет 1 289 231,92 руб. (см. Исследование п.2).
В силу части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивантся наряду с другими доказательствами.
Выводы экспертного заключения и дополнительного экспертного заключения заказчиком и подрядчиком не опровергнуты. Более того, после проведения дополнительной экспертизы, истец по вызовам суда в судебные заседания 12.05.2025, 17.06.2025, 19.08.2025 и после перерыва 02.09.2025 не явился, требования не уточнил, каких-либо пояснений не представил.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Оценив указанное экспертное заключение, суд полагает, что заключения судебной экспертизы №5281/6-3 от 24.04.2024, №475/6-3-25 от 13.03.2025 соответствуют требованиям, предъявляемым процессуальным законодательством, в частности, положениям статьи 86 АПК РФ, в них даны полные, конкретные и ясные ответы на поставленные вопросы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования, следовательно, у суда отсутствуют основания не доверять выводам лиц, обладающих специальными познаниями, эксперты предупреждены об уголовной ответственности, в связи с чем данные заключения являются надлежащими и допустимыми доказательствами по делу.
Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта выполнения дополнительных работ, их видов, объемов и стоимости с учетом выводов эксперта на сумму 1 473 227,84 руб., предварительного согласования с заказчиком и собственниками помещений спорного МКД, исключительности обстоятельств, вызвавших необходимость выполнения дополнительных работ.
Как указал истец в иске, установлено судом и не оспаривалось ответчиком, заказчик принял и оплатил работы, предусмотренные договором №РТС236А200224(Д) от 20.10.2020.
При этом стоимость фактически выполненных дополнительных работ, как входящих в допустимое 15% превышение договорной цены, так и сверх указанного ограничения ответчиком не оплачена.
Принимая во внимание факт приемки Фондом выполненных обществом работ, в том числе дополнительных, наличие потребительской ценности в результате выполненных подрядчиком работ для заказчика, отсутствие каких-либо претензий и замечаний к указанным работам, как со стороны заказчика, так и со стороны собственников помещений спорного МКД, согласование заказчиком необходимости выполнения дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла в целях предотвращения угрозы жизни, здоровью жильцов спорного МКД, отсутствие доказательств нарушения в рассматриваемой ситуации публичного интереса или прав иных лиц, а также отсутствие оснований полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости, суд происходит к выводу о возникновении на стороне Фонда обязательств по оплате дополнительных работ в размере 1 473 227,84 руб.
В остальной части требований следует отказать.
Истцом платежным поручением № 106 от 11.07.2023 внесено на депозит суда 160 000 руб. в счет оплату судебной экспертизы (денежные средства за истца внесены ООО «ВСК»).
Определением суда от 20.08.2024 Федеральному бюджетному учреждению Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации перечислено 133 780 руб. за проведение судебной экспертизы.
Так же за производство дополнительной экспертизы истцом платежным поручением № 244 от 16.12.2024 внесено на депозит суда 39 520 руб. (денежные средства за истца внесены ООО «ВСК»).
Определением суда от 12.05.2025 Федеральному бюджетному учреждению Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации перечислено 39 520 руб. за проведение судебной экспертизы.
Денежные средства в размере 26 220 руб. (остаток: 160 000 руб. - 133 780) подлежат возврату истцу с депозитного счета арбитражного суда в установленном законом порядке после подачи соответствующего заявления.
На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом рассмотрения спора, с ответчика в пользу истца следует взыскать 135 104,12 руб. расходов на оплату судебной экспертизы.
Размер государственной пошлины по делу составляет 31 897 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату подачи искового заявления).
При подаче иска истцом по платежному поручению №411 от 23.11.2022 уплачена государственная пошлина в размере 31 897 руб.
На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения спора, с ответчика в пользу истца следует взыскать 24 866,79 руб. расходов по уплате государственной пошлины
Руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «РегионТехСтрой» 1 473 227,84 руб. задолженности, 135 104,12 руб. расходов на оплату судебной экспертизы и 24 866,79 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части требований отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РегионТехСтрой» с депозитного счета Арбитражного суда Воронежской области 26 220 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Арбитражного суда
Воронежской области В.М. Шишкина