АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган

Дело № А34-11930/2022

14 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола секретарем Черновой И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 30.08.2022,

от ответчика: явки нет, извещен,

установил:

Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) неустойки в размере 21 035 руб. 67 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен.

В судебном заседании истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

13.04.2021 между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт №08435000002210006360001, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по постановке на кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда Далматовского лесничества Курганской области, предназначенных для передачи их в пользование или в аренду на площади 35862,4 га (далее - услуги) в соответствии с условиями настоящего контракта, технического задания (приложение №1 к государственному контракту), спецификации (приложение №2 к государственному контракту) (пункт 1.1. контракта).

Цена контракта составляет 110 000 руб. (пункт 2.1. контракта).

Оплата оказанной услуги производится заказчиком после приемки результатов услуг на основании подписанного акта приема-передачи оказанных услуг и представленных документов, указанных в техническом задании (пункт 2.7. контракта).

Расчеты между заказчиком и исполнителем производятся единовременно не позднее 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг (пункт 2.8. контракта).

В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 6.2.1. контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб. (пункт 6.2.2. контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных исполнителем (пункт 6.2.3. контракта).

Контракт действует до 15.12.2021 включительно (пункт 10.1. контракта).

Сроки оказания услуг: с момента подписания контракта до 01.12.2021 включительно. Срок приема zip-архивов межевых планов - до 01.11.2021 (пункт 10.2 контракта).

В спецификации стороны согласовали перечень услуг, количество, цену за единицу, цену контракта. Также сторонами подписано техническое задание.

На основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 11.06.2021 №155 «О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года №338» Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области переименован в Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, в связи с чем, сторонами заключено дополнительное соглашение от 06.09.2021 №б/н о внесении соответствующих изменений в контракт.

Ответчик свои обязательства, предусмотренные контрактом, в установленные сроки не исполнил.

Факт не исполнения ответчиком обязательств по контракту зафиксирован заключениями экспертизы результатов оказания услуг от 03.11.2021 и от 22.02.2022, а также актом о неоказании услуг №1 от 14.03.2022.

В связи с неисполнением ответчиком условий контракта, истцом на основании пункта 10.3. контракта, статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), статей 708, 715, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, 14.03.2022 было принято решение №1 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

11.04.2022 решение №1 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 14.03.2022 вступило в силу, с этой даты контракт считается расторгнутым.

Истец обратился в антимонопольный орган с заявлением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении ответчика в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке заказчиком.

18.04.2022 антимонопольным органом принято решение по делу №РПН 45-36/2022 о включении ответчика в реестр недобросовестных поставщиков.

В связи с невыполнением ответчиком обязательств по контракту истец на основании пункта 6.2.2. контракта произвел расчет штрафных санкций, размер которых составил 11 000 руб.=110 000 руб.х10%, где: 110 000 руб. - цена контракта, 10% - размер штрафа.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по контракту истцом на основании пункта 6.2.3. контракта начислены пени в сумме 10 035,67 руб.=110 000 руб.х161х 17% х1/300, где: 110 000 руб. - объем неисполненных исполнителем обязательств, 161 - количество календарных дней просрочки исполнения обязательств (за период с 02.11.2021 по 11.04.2022), 17% - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 11.04.2022.

Истец направил ответчику требование от 14.04.2022 об оплате штрафа и пеней.

Поскольку ответчик не выплатил истцу требуемые им денежные средства в счет уплаты задолженности по договору, истец обратился в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Представленные истцом расчеты штрафа и пеней судом проверены, признаны соответствующими указанным выше нормам действующего законодательства и положениям контракта и арифметически верными.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом рассмотрены и отклонены ввиду их необоснованности.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в заявленной сумме 21 035,67 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в рассматриваемом случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в сумме 11 000 руб., пени в сумме 10 035 руб. 67 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев