Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк
Дело № А36-7646/2024
29 января 2025 г.
Резолютивная часть решения вынесена 21 января 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2025 года.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старцевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Атлант Л» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2009, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности по договору № 164167 в размере 980 180,18 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 22 604 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности № 107-23 от 26.12.2023, диплом ВСГ 1384153 от 20.06.2008,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 12.10.2023, диплом 107724 0371604 от 11.07.2023,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» (далее - истец, ООО «РВК-Липецк») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Атлант Л» (далее - ответчик, ООО «Атлант Л») о взыскании задолженности по договору № 164167 в размере 980 180,18 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 22 604 руб.
Определением суда от 02.09.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 28.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В настоящем судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила удовлетворить в полном размере, указав на то, что вступившим в законную силу судебным актом подтверждена правомерность составления акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) от 19.09.2023г.
Представитель ответчик требования не признал, просил учесть как подтвержденный объем потребления воды, переданный абонентом и принятый для целей расчета за предшествующие периоды и снизить размер платы в части превышения установленного по переданным показаниям объема водопотребления.
Изучив представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.
ООО «РВК-Липецк» осуществляет водоснабжение потребителей города Липецка и оказывает услуги по отводу сточных вод, в том числе в интересах жителей многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании управляющих организаций.
В соответствии с постановлением администрации г. Липецка от 27.12.2021г. № 2952 с 01.01.2022 г. ООО «РВК-Липецк» наделено статусом гарантирующего поставщика.
Между ОАО «ЛГЭК» и ООО «Атлант - Л» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод № 164167.
23.12.2021 г. между АО «ЛГЭК», ООО «РВК - Липецк» и ООО «Атлант - Л» заключено соглашение о замене стороны в договоре № 164167 от 17.01.2014 г.
В соответствии с п. 1.1 указанного договора предметом настоящего договора являются отпуск (получение) питьевой воды из системы водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в систему канализации и оплата абонентом полученной воды и сброшенных сточных вод на условиях, установленных настоящим договором.
Согласно п. 2.1.1 - 2.1.3 договора энергоснабжающая организация обязуется обеспечивать абонента водой питьевого качества, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами, санитарными правилами и нормами, принимать в системы канализации сточные воды от абонента, сточные воды от использования горячей воды, взимать плату за отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
В силу пп. 2.3.2, 2.3.4 договора абонент обязан обеспечить учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории; нести ответственность за сохранность и целость средств измерений и пломб на них, а также своевременную поверку средств измерений, не допускать утечек на внутренних сетях; сообщать энергоснабжающей организации в течение суток обо всех неисправностях, повреждениях и нарушениях в работе средств измерений, а также о срыве или нарушении целости пломб на них и истечении межповерочного срока.
Пунктом 4.3 договора установлено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации, а также потребления питьевой воды без средств измерений свыше 30 дней (п.4.2), с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средства измерений и при необеспечении абонентом представителю энергоснабжающей организации доступа к узлу измерений, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду согласно Правилам.
Объем сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, принимается равным объемам воды, полученной абонентом и другими лицами, присоединенными к его сетям, из всех источников водоснабжения, включая горячее водоснабжение. Объем сбрасываемых сточных вод от использования горячей воды и пара определяется по данным теплоснабжающих организаций.
Пунктами 3.1, 3.3, 3.4 договора предусмотрено то, что расчетным периодом за услуги водоснабжения и канализации является календарный месяц.
Оплату услуг водоснабжения и канализации абонент производит авансовыми платежами в месяце потребления до 10 числа текущего месяца в размере 100 % от договорного объема. Авансовые платежи не являются коммерческим кредитом.
Окончательный расчет за услуги водоснабжения и канализации производится до 10 числа месяца, следующего за истекшим.
13.09.2023г. абонентом сообщено ООО «РВК - Липецк» по телефону: <***> о демонтированном ранее установленном приборе учета холодной воды в помещении, расположенном по адресу: <...>.
14.09.2023г. посредством электронного обращения в адрес ООО «РВК - Липецк» были направлены фото нового прибора учета и паспорт.
19.09.2023г. сотрудниками ООО «РВК - Липецк» было проведено обследование нежилого помещения, принадлежащего ООО «Атлант - Л», по адресу: <...> на предмет достоверности показаний прибора учета, передаваемых абонентом и целостности контрольной пломбы, установленной на приборе учета, по результатам которой был составлен акт.
В акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) от 19.09.2023г. (далее - акт от 19.09.2023г.) зафиксировано отсутствие контрольной пломбы № 00000522 на приборе учета марки ОСХВ-25 (заводской номер 252405366), в связи с демонтажем ранее установленного прибора учета СКБ-25 № 25031-13.
Данный прибор учета марки ОСХВ-25 (заводской номер 252405366) первоначально был допущен по акту допуска узла учета воды, сточных вод к эксплуатации от 16.12.2019 (л.д. 51).
После демонтажа указанного прибора учета абонентом вновь установленный прибор учета марки СКБ-25 (заводской номер 76195-07) был допущен по акту допуска узла учета воды, сточных вод к эксплуатации от 01.11.2023 (л.д. 48).
На основании акта от 19.09.2023г. ООО «РВК-Липецк» начислило абоненту плату за водоснабжение, водоотведение, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод на сумму 989 766 руб. 78 коп., что нашло отражение в универсальных передаточных документах за период с сентября 2023 по октябрь 2023 года.
ООО «Атлант - Л» произвело оплату частично в размере 9 586 руб. 60 коп. (расчет, л.д. 49).
Поскольку в полном объеме оказанные коммунальные услуги оплачены не были, за ответчиком образовалась задолженность с учетом частичной оплаты в размере 980 180 руб. 18 коп., которая не была погашена.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обоснованно и подтверждается материалами дела.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
К отношениям сторон по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод подлежат применению правила о договоре энергоснабжения, нормы Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 (далее – Правила № 776), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). Данной правовой нормой установлен приоритет учетного способа определения количества энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.
В силу положений ч. 1 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 2 Правил № 776 количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона № 416-ФЗ, п. 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения их количества приборами учета (средствами измерения) в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В силу пункта 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- в случае неисправности прибора учета;
- при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с п. 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.
В абзаце восьмом пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В силу подпунктов «б» и «в» пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; нарушения контрольных пломб или знаков поверки.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» Правил № 776.
Согласно пункту 48 Правил № 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу. При этом не имеет правового значения имело ли место фактическое вмешательство стороны в работу системы, поскольку согласно подпункту «в» пункта 49 Правил № 776, нарушение контрольных пломб или знаков поверки узла учета уже само по себе влечет признание узла учета вышедшим из строя и применение последствий в виде способа учета объема потребленных ресурсов, в соответствии с положениями пункта 16 Правил № 776.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 28 июня 2024 года по делу № А36-9181/2023 было отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Атлант Л» к ООО «РВК-Липецк» о признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) от 19.09.2023г. (л.д. 38 - 40).
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая вышеизложенное, применение расчетного метода и расчет платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 14.09.2023 по 31.10.2023, произведенный ООО «РВК-Липецк» по акту от 19.09.2023г., на общую сумму 796 093 руб. 01 коп. признаются судом обоснованными и соответствующими п. 16 Правил № 776 и обстоятельствам дела (л.д. 50).
Истцом заявлено требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 184 087 руб. 17 коп.
Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить плату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы осуществляется на основании результатов отборов проб и производится в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123(4) Правил № 644 без отборов проб.
Согласно пункту 123(4) Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:
П = К x Т x Qпр1, где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
В данном случае, как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика за спорный период составляет менее 30 куб. м в сутки.
В приложениях к договору не содержится информации о согласовании сторонами мест отбора проб воды (материалы дела в электронном виде).
Ответчиком не представлено доказательств подачи в спорном периоде в организацию ВКХ декларации в отношении сточных вод в соответствии с разделом VIII Правил № 644.
Соответственно, ответчиком не соблюдены все требования для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента - не представлена декларация о составе и свойствах сточных вод.
Таким образом, при отсутствии согласованного контрольного канализационного колодца в спорный период, у ответчика возникла обязанность по внесению истцу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.
Доводы ответчика о возможности исходя из подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 применения метода учета пропускной способности по истечении 60 дней с момента составления акта 19.09.2023, которые истекают после допуска вновь установленного прибора учета 01.11.2023, судом отклоняются как необоснованные.
В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г., содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.
В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.
Представленные ответчиком сведения о направлении в электронном виде ООО «РВК-Липецк» показаний прибора учета не могут быть приняты в качестве доказательств объема фактического потребления (л.д. 16, 17).
Кроме акта допуска узла учета воды, сточных вод к эксплуатации от 16.12.2019 (л.д. 51), иных актов, составленных с участием представителей ООО «РВК-Липецк» в материалы дела не предоставлено. В нарушение п. 50 Правил № 776 ООО «РВК-Липецк» не извещено заблаговременно о дате демонтажа прибора учета и снятие с него контрольных пломб произведено без участия сотрудников истца.
При указанных обстоятельствах объем фактического потребления за период с 14.09.2023 по 31.10.2023 не может считаться подтвержденным по сведениям абонента, полученным в одностороннем порядке.
С учетом изложенного, снижение на основании пункта 11 Обзора судом не производится.
Таким образом, суд признает обоснованными требования истца о взыскании задолженности по договору № 164167 в размере 980 180,18 руб. на основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) от 19.09.2023г.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 22 604 руб., что подтверждается платёжным поручением № 29899 от 26.08.2024 года.
С учетом результата рассмотрения данного спора судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины в сумме 22 604 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 101 - 112, 167 - 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атлант Л» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 16.12.2009, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору № 164167 в размере 980 180,18 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 604 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Никонова Н.В.