Решение по делу № А46-8743/2025 от 05.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

05 ноября 2025 года

№ дела

А46-8743/2025

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 ноября 2025 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Палоян С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Глория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Здоровье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки, создающие препятствия пользованию имуществом, в соответствии с условиями договора субаренды недвижимого имущества и оборудования от 24.04.2025,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов «Омский» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности, паспорт, диплом, участвовала с использованием средств веб-конференции,

от ответчика - ФИО2 по доверенности, паспорт, диплом, участвовала с использованием средств веб-конференции,

от третьего лица - не явились, извещено,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Глория» (далее – ООО «Глория») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Здоровье» (далее – ООО «Здоровье») об обязании устранить недостатки, создающие препятствия пользованию имуществом, в соответствии с условиями договора субаренды недвижимого имущества и оборудования от 24.04.2025.

В обоснование исковых требований указано на нарушение ответчиком порядка эксплуатации здания, что привело к невозможности использования истцом здания по назначению.

До принятия судом итогового судебного акта от ООО «Глория» в материалы дела поступило заявление об изменении исковых требований, в соответствии с которым истец просит суд обязать ответчика устранить недостатки, создающие препятствия пользованию имуществом, в соответствии с условиями договора субаренды недвижимого имущества и оборудования от 24.04.2025, а именно:

- обеспечить ширину пути эвакуации по лестнице «наружная стационарная» не менее 1,35 м;

- обеспечить здание пансионата подъездом пожарных автомобилей со всех сторон;

- обеспечить здание наружными источниками противопожарного водоснабжения;

- обеспечить здание внутренним противопожарным водопроводом (ВПВ);

- обеспечить здание пансионата автоматическими установками пожаротушения;

- обеспечить здание лифтами или иными устройствами для транспортировки лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями;

- оборудовать помещения с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения;

- установить двери эвакуационных выходов из лестничных клеток, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- обеспечить устройства безопасных зон для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений;

- обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документацией.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял к рассмотрению уточненные требования.

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями не согласился, указав следующее:

- ООО «Глория» сформировало свои требования ошибочно, отнеся арендуемое здание к классу функциональной пожарной опасности Ф1.1.;

- индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год;

- требования истца о подъезде к зданию со всех сторон, об обеспечении здания наружными источниками противопожарного водоснабжения, об обеспечении здания лифтами или иными устройствами для транспортировки лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями, об оборудовании помещений с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, об установке дверей эвакуационных выходов из лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации – исполнены;

- требования истца об обеспечении наружными источниками противопожарного водоснабжения относится к компетенции органов местного самоуправления;

- в части требований истца об обеспечении устройства безопасных зон для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, по мнению ответчика, устранение нарушений не требуется;

- эксплуатация здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документацией происходит в соответствии с соответствующими требованиями.

Ответчик также утверждает, что по окончании проведения работ по устранению недостатков в здании (согласно классу Ф.1.2.) все недостатки устранены, истец не доказал, что текущее состояние здания препятствует его эксплуатации.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов «Омский» (далее – ООО «КСМ «Омский»), которое в отзыве указало, что обязательства по приведению объекта в состояние, необходимое арендатору (истцу) для использования, возложены на ответчика, в том числе по обеспечению объекта системой пожарной безопасности.

ООО «КСМ «Омский» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «КСМ «Омский» (Арендодатель) и ООО «Здоровье» (Арендатор) 24.03.2025 заключен договор № 03/2025 (далее – Договор аренды), по условиям пункта 1.1. которого Арендатор передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование следующее имущество (далее - объект):

- здание заводоуправления, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:070105:3973, общей площадью 848,5 кв.м, количество этажей: 2;

- здание спортивного зала с пристройкой, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:070105:3505, общей площадью 1125,7 кв.м, количество этажей: 3;

- оборудование и мебель, перечень которых указан в приложении № 1 к настоящему договору.

Из пункта 1.2. Договора аренды следует, что объект будет использоваться в следующих целях: оказание услуг по организации временного размещения (проживания) или поселения заказчика (иного лица), в номерах.

Согласно пункту 1.4. Договора аренды на момент подписания настоящего договора недвижимое имущество находится в состоянии, отвечающем требованиям Арендатора. Обязанность и ответственность по организации услуг, предусмотренных настоящим пунктом, получение всех необходимых разрешений и лицензий, а также приведение передаваемых в аренду зданий, помещений, прилегающей территории, в соответствие нормам технической, пожарной, электробезопасности, санитарным нормам и т.п., для целей использования Арендатора несет Арендатор. Стороны особо оговорили, что Арендодатель передает недвижимое имущество в состоянии «как есть» на момент подписания акта приема-передачи.

На основании пункта 1.6. Договора аренды Арендатор вправе передать объект без согласия Арендодателя в субаренду ООО «Глория».

Одновременно с передачей в аренду имущества Арендатору предоставляется право пользования земельным участком с кадастровым: номером: 55:36:070105:3121 (пункт 1.7. Договора аренды).

В дополнительном соглашении № 1 от 24.03.2025 стороны Договора аренды оговорили, что ввиду использования нежилого помещения, расположенного по адресу: г, Омск, ул. 1-я Поселковая, д. 1В с целью оказания услуг по организации временного размещения (проживания) или поселения заказчика (иного лица) в номерах Арендодатель дает добровольное согласие на оснащение Арендатором в арендуемых нежилых помещениях системой противопожарной безопасности, а именно: установка противопожарного оборудования, установка светодиодных аварийных светильников, прокладка силовых кабелей и кабель-каналов, установка распределительных коробок, установка щита управления и пожарной автоматизации, установка дымовых пожарных извещателей, установка тепловых пожарных извещателей, вытяжки (вентиляционное оборудование), установка противопожарных дверей, и внутрикомнатных перегородок, видеонаблюдение, и прочее оборудование в соответствии с проектом систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и управления эвакуацией, а также для исполнения целевого назначения использования арендуемых нежилых помещений.

Объект передан Арендатору по акту приема-передачи от 08.04.2025.

Между ООО «Здоровье» (Арендатор) и ООО «Глория» (Субарендатор) 24.04.2025 заключен договор субаренды недвижимого имущества и оборудования б/н (далее – Договор субаренды), по условиям которого Арендатор сдает, а Субарендатор принимает в субаренду объект (пункт 1.1.).

В соответствии с пунктом 1.2. Договора субаренды объект будет использоваться в целях оказания услуг по организации временного размещения (проживания пожилых людей) или поселения заказчика (иного лица) в номерах.

Из пункта 1.3. Договора субаренды следует, что Арендатор гарантирует, что объект и прилегающая территория полностью отвечают нормам технической, пожарной, электробезопасности, санитарным нормам и т.п., в соответствии с целями использования объекта.

Одновременно с передачей объекта в субаренду Субарендатору предоставляется право пользования земельным участком с кадастровым номером: 55:36:070105:3121 (пункт 1.4.).

В пункте 3.1.4. Договора субаренды указано, что Арендатор гарантирует, что объект, а также его конструктивные элементы соответствуют нормам технической, пожарной, электробезопасности, санитарным нормам и другим требованиям, предъявляемым законодательством РФ для ведения деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора.

В силу пункта 3.1.5. Договора субаренды Арендатор обязуется устранить за свой счет все выявленные Субарендатором либо надзорными органами нарушения норм, перечисленных в пункте 3.1.4. настоящего договора в сроки, согласованные сторонами.

Согласно пункту 3.1.6. Договора субаренды Арендатор обязан осуществлять за свой счет содержание объекта, инженерных сетей и оборудования, необходимых для эксплуатации субарендуемого имущества, в том числе, но не ограничиваясь:

- внутреннего электрооборудования и сетей электроснабжения;

- содержать в исправном состоянии вводно-распределительное устройство (ВРУ), узлы учета электроэнергии;

- внутренние сети теплоснабжения и оборудования, узлы учета тепловой энергии;

- внутренних сетей водоснабжения, узлы учета потребления воды;

- систем вентиляции и кондиционирования, а при необходимости монтаж новых систем вентиляции и кондиционирования;

- систем пожарно-охранной сигнализации и оповещения людей о пожаре, а при необходимости монтаж новой системы пожарной безопасности.

А в случае необходимости оборудовать за свой счет объект субаренды средствами связи, видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации (пункт 3.1.7.).

Объект передан Субарендатору по акту приема-передачи от 24.04.2025.

При составлении названного акта сторонами выявлены следующие замечания:

- ширина пути эвакуации по лестнице «наружная стационарная» составляет 0,78 м, что менее требуемой нормы 1,35 м (нормативное требование: статьи 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-Ф), СП 1.13130.2020 «Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам»);

- ширина пути эвакуации, предназначенной для эвакуации людей, расположенной в коридорах, внутренней лестничной клетке и других проходах на путях эвакуации составляет менее 1,2 м (нормативное требование: часть 4 статьи 4, статьи 6 и 89 Закона № 123-Ф, пункт 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам»);

- материалы, применяемые в зданиях с массовым пребыванием людей (включая пансионаты), не соответствуют классу пожарной опасности, установленному для данного типа помещений (нормативное требование: часть 4 статьи 134 Закона № 123-Ф);

- объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре. Должны предусматриваться зоны безопасности для маломобильных групп населения (нормативное требование: часть 4 статьи 84 Закон № 123-Ф, включая создание зон, защищенных от опасных факторов пожара, СП),

- к зданию пансионата не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон по всей длине (нормативное требование: статьи 4, 6, 80 Закона № 123-Ф);

- здание не обеспечено наружными источниками противопожарного водоснабжения (нормативное требование: статьи 4, 6, 62 Закона № 123-Ф);

- отсутствие внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ), обязателен для пансионатов (нормативные требования: пункт 7.6 таблицы 7.1 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», часть 4 статьи 4, статья 6 Закона № 123-Ф);

- здание пансионата не оборудовано автоматическими установками пожаротушения (нормативные требования: часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, статья 83 Закона № 123-Ф, пункт 7 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты», пункт 16 (о) правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479Об утверждении);

- в здании отсутствуют лифты или иные устройства для транспортировки лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями (нормативные требования: пункт 9.2.4 СП 1.13130.2020, часть 4 статьи 4, статья 6 Закона № 123-Ф);

- отсутствуют индивидуальные браслеты у постояльцев (нормативные требования: Закон № 123-Ф);

- имеются нарушения в части преграждения между лестничным маршем и столбом коридора (Нормативные требования: пункт 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам»);

- помещение (второй этаж здания) не оснащено двумя эвакуационными выходами (нормативные требования: часть 1 статьи 6, часть 1 статьи 53, статья 89 Закона № 123-Ф; пункт 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам»).

Срок устранения замечаний установлен в 10 дней с момента подписания акта-приема передачи.

Как указал истец, выявленные недостатки ответчиком в установленный срок устранены не были.

Для урегулирования спора в досудебном порядке Субарендатор передал нарочно Арендатору претензионное письмо Исх. № 2 от 05.05.2025 с требованием о незамедлительном прекращении существенного нарушения обязательств, предусмотренных Договором субаренды, и об устранении недостатков, создающих препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями Договора субаренды.

Неисполнение в добровольном порядке ответчиком предъявленных требований явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Между сторонами возникли обязательственные правоотношения, которые регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 34 «Аренда» ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьями 606, 611, 612 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в пользование в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и его назначению, и отвечать за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (пункт 2 статьи 612 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 655 ГК РФ передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании части 1 статьи 64, статьей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Из представленных в материалы дела Договоров аренды и субаренды следует, что ООО «Здоровье» приняло на себя обязательства, в том числе по приведению передаваемых в аренду зданий, помещений, прилегающей территории, в соответствие нормам технической, пожарной и электро- безопасности, санитарным нормам и т.п., для целей использования объекта.

Как указано ранее, истец просит суд обязать ответчика:

- обеспечить ширину пути эвакуации по лестнице «наружная стационарная» не менее 1,35 м;

- обеспечить здание пансионата подъездом пожарных автомобилей со всех сторон;

- обеспечить здание наружными источниками противопожарного водоснабжения;

- обеспечить здание внутренним противопожарным водопроводом (ВПВ);

- обеспечить здание пансионата автоматическими установками пожаротушения;

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указывал на ошибочность отнесения ООО «Глория» арендуемого здания к классу функциональной пожарной опасности Ф1.1., полагал, что здание относится к классу Ф1.2.

Суд соглашается с названным доводом на основании следующего.

В силу пункту части 1 статьи 32 Закона № 123-ФЗ здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:

- Ф1.1 - здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно) (подпункт «а»);

- Ф1.2 - гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов (подпункт «б»).

В соответствии с пунктом 1.2. Договоров аренды и субаренды объект будет использоваться в целях оказания услуг по организации временного размещения (проживания пожилых людей) или поселения заказчика (иного лица) в номерах.

Из совокупности требований, предъявленных истцом, следует, что ООО «Глория» относит объект к категории Ф1.1. - специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные).

Согласно «ГОСТ Р 52498-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» (далее – ГОСТ Р 52498-2005) учреждения социального обслуживания населения (далее - учреждения) классифицируют по следующим основным признакам (критериям): форма собственности учреждений; типы учреждений; виды учреждений; категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях (приложение А).

По форме собственности учреждения подразделяют на государственные и иных форм собственности (негосударственные) (пункт 4.1.).

Из пункта 4.1.2. ГОСТа Р 52498-2005 следует, что негосударственные учреждения - это учреждения, учредителями которых являются благотворительные, общественные, религиозные и другие организации или отдельные граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

В пункте 4.3.13. ГОСТа Р 52498-2005 разъяснено, что домом-интернатом (отделением) милосердия для престарелых и инвалидов является государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Из пункта 4.3.14 ГОСТа Р 52498-2005 следует, что к специальным домом-интернатом (специальным отделением) для престарелых и инвалидов является государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа:

- освобождаемых из мест лишения свободы;

- ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;

- занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;

- систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домахинтернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.

По положениям «ГОСТ Р 52880-2007. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - ГОСТ Р 52880-2007) к учреждениям стационарного социального обслуживания относятся: дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов; дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда; специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов; психоневрологический интернат; реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста; дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов; - геронтологический центр; социально-оздоровительный центр; центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (пункт 4.2.1.).

Согласно пункту 4.2.1.1. ГОСТа Р 52880-2007 дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе.

Основными задачами дома-интерната являются: обеспечение создания условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов дома-интерната, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья; социально-бытовое обслуживание проживающих; оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате; питание клиентов дома-интерната, уход за ними; организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга клиентов домаинтерната (пункт 4.2.1.1.1. ГОСТа Р 52880-2007).

На основании пункта 4.2.1.1.2. ГОСТа Р 52880-2007 дом-интернат осуществляет следующие функции: прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их заболевания, тяжести состояния, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке; квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитацию, своевременную клиническую диагностику осложнений и обострений хронических заболеваний клиентов; организацию совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи клиентам дома-интерната; - организацию рационального, в том числе диетического питания проживающих с учетом состояния их здоровья; предоставление клиентам необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социальноэкономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТом Р 52143.

Согласно пункту 4.2.1.3. ГОСТа Р 52880-2007 специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов – это социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством.

Основными задачами специального дома-интерната являются: осуществление социальной защиты проживающих в нем лиц путем стабильного материально-бытового обеспечения, создания для них должных условий жизни и благополучного микроклимата; - осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной или профессиональной деятельности, интеграции их в общество; организация ухода и надзора за проживающими, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий (пункт 4.2.1.3.1. ГОСТа Р 52880-2007).

В соответствии с пунктом 4.2.1.3.2. ГОСТа Р 52880-2007 специальный дом-интернат осуществляет следующие функции: прием и размещение граждан, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни; предоставление проживающим благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью; организацию рационального питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья; уход за проживающими в соответствии с установленным режимом содержания; медицинское обслуживание, лечение, госпитализацию нуждающихся в лечебнопрофилактические учреждения органов здравоохранения; организацию досуга проживающих; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; юридические консультации по различным вопросам жизни и быта проживающих; предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам - клиентам специального дома-интерната необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социальноэкономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТом Р 52143.

СП 145.13330.2020.«Дома-интернаты. Правила проектирования» (далее - СП 145.13330.2020) приводит следующие определения:

- пункт 3.1: дом-интернат - стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для оказания социальных услуг для престарелых, инвалидов, молодых инвалидов, ветеранов войны и труда,

- пункт 3.3 дом-интернат специальный: стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для оказания социальных услуг гражданам, освобождаемым из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию.

Таким образом, для отнесения здания, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со статьей 32 Закона № 123-ФЗ к классу функциональной пожарной опасности Ф1.1 оно должно иметь основной признак специализированных домов престарелых и инвалидов, которым согласно ГОСТу Р 52498-2005, ГОСТу Р 52880-2007 и СП 145.13330.2020 является нахождение в нем граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и/или инвалидов.

Указанный вывод также отражен в экспертном исследовании № 19/05-25 от 21.07.2025 о соответствии здания по адресу: <...>, требованиям противопожарных норм и правил, подготовленном пожарно-технических экспертом ФИО3 (далее – ФИО3, эксперт) по заявлению директора ООО «Глория» ФИО4.

Сведений о проживании в здании по адресу: <...> указанных ранее лиц, из-за наличия которых оно может считаться «специализированным», в материалы дела не представлено.

Следовательно, здание, расположенное по адресу: <...>, не является специализированным домов престарелых и не является зданием медицинской организации, предназначенной для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно), его можно отнести к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 - гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа.

При проведении исследования представленных материалов по зданию пансионата по адресу: <...>, ФИО3 установлено, что это два здания двухэтажное 1952 года постройки и трехэтажное 2015 года постройки, не имеющие подвалов. Стены зданий кирпичные. Перекрытия из бетонных плит. Здания коридорного типа. Отопление зданий центральное водяное. В здании смонтирована автоматическая пожарная сигнализация 3-го типа. К зданиям имеются подъезды с твердым покрытием с одной стороны.

Отвечая на вопрос о соответствии объекта требованиям противопожарных норм и правил, эксперт указал, что согласно Отчёту по результатам расчета по оценке пожарного риска на объекте: Пансионат для пожилых людей и инвалидов, расположенном по адресу: <...> (регистрационный номер № 52 от 16.07.2025) объект имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год. R ≤ Rнорм (9,979 · 10-7≤ 10-6 год-1). При наличии Отчёта пожарная безопасность объекта защиты при отсутствии требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, считается обеспеченной в полном объеме.

По второму вопросу: «Возможно ли сохранение и дальнейшая безопасная эксплуатация здания по адресу: <...>?» ФИО3 пришел к выводу о том, что сохранение и дальнейшая безопасная эксплуатация здания пансионата по адресу: <...>, при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Законом № 123-ФЗ, и выполнении требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности и разработке в установленном порядке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, возможны.

Исследовав и оценив вышеуказанное экспертное заключение № 19/05-25 от 21.07.2025, суд установил, что выводы не содержат каких-либо противоречий, основания для сомнений в достоверности и обоснованности выводов эксперта отсутствуют.

Заключение эксперта не оспорено, ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено.

Доказательств, подтверждающих несоответствие экспертного заключения закону и действующим стандартам, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает экспертное заключение № 19/05-25 от 21.07.2025 допустимым доказательством.

Из уведомления № 279619 от 02.10.2025 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следует, что согласно заявлению № ГУ-08-17006 от 02.10.2025 оказана государственная услуга «Регистрация декларации пожарной безопасности» в отношении объекта защиты ООО «Глория», расположенного по адресу: <...>, с присвоенным классом функциональной пожарной опасности - Ф1.2 (гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов).

С учетом изложенного суд при проверке соблюдения Арендатором условий Договоров аренды и субаренды суд исходит из присвоенного класса функциональной пожарной опасности - Ф1.2.

Ответчик возражал против удовлетворения требований об обеспечении ширины пути эвакуации по лестнице «наружная стационарная» не менее 1,35 м, об обеспечении здания пансионата автоматическими установками пожаротушения, а также обеспечении здания внутренним противопожарным водопроводом (ВПВ) ввиду того, что согласно отчету по результатам расчета по оценке пожарного риска (регистрационный номер 92 от 30.09.2025) объект имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год.

С указанным доводом суд соглашается, учитывая выводы экспертного заключения № 19/05-25 от 21.07.2025.

Требование истца о подъезде к зданию со всех сторон исполнено со стороны ответчика, что подтверждается фотоматериалами, иного из материалов дела не следует.

Относительно требований истца об обеспечении здания наружными источниками противопожарного водоснабжения суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абзац 2); обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности (абзац 4); нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (абзац 5).

В силу пункта 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа, относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования (статья 10 Закона о пожарной безопасности).

В силу частей 1, 2 статьи 62 Закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Согласно пункту 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020

№ 1479 (в редакции, действовавшей в спорный период) органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения».

Ответчик указал и истцом не оспорено, что здание пансионата расположено в зоне многоэтажной застройки с высотой зданий до 11-ти этажей, следовательно, обеспечение объекта наружными источниками противопожарного водоснабжения относится к компетенции органов местного самоуправления.

ООО «Здоровье» в материалы дела представлен акт проверки технического состояния гидрантов акционерного общества «Омск-Водоканал» от 23.05.2025, расположенных по ул. 2-ая Поселковая на от 200 до 500 м от объекта, из которых следует, что из 6 гидрантов находится в исправном состоянии 4.

Требования истца об обеспечении здания лифтами или иными устройствами для транспортировки лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями исполнены ответчиком.

Так, от имени ООО «Глория» с автономной некоммерческой организацией «Пансионат «Душевный» заключен договор аренды оборудования для пожилых людей и инвалидов» гусеничного подъемника Sherpa 902, предназначенного для подъема и спуска людей в креслах-каталках по лестничным маршам, наличие которого позволяет считать требования пункта 9.12 СП 2.1.367820 исполненными.

Требования истца об оборудовании помещения с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения также исполнены ответчиком, а именно между ООО «Глория» и обществом с ограниченной ответственностью «Евдоша» 03.06.2025 заключен договор на монтаж системы оповещения в соответствии с рабочей документацией. Ввод в эксплуатацию системы оповещения подтвержден соответствующим актом от 24.07.2025.

В части требований истца об установке двери эвакуационных выходов из лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, недостатки устранены ответчиком - установлены перегородки из огнестойких материалов, о чем свидетельствуют представленные фотоматериалы и сертификат № РОСС RU.СГ64.Н01413.

Устранение нарушения в части обеспечения устройства безопасных зон для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, не требуется, что подтверждено экспертным заключением № 19/05-25 от 21.07.2025.

Относительно требований истца об обеспечении эксплуатации здания в соответствии с требованиями Закон № 123-Ф и/или проектной документацией суд отмечает, что исходя из представленной документации и экспертного заключения эксплуатация здания происходит в соответствии с названными требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что на сегодняшний день ответчиком проведены работы по устранению недостатков в здании согласно классу функциональной пожарной опасности Ф.1.2., недостатки устранены, при этом, истец не доказал, что текущее состояние здания препятствует его эксплуатации.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина