Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-119478/24-31-970
Резолютивная часть решения оглашена 04 февраля 2025г.
Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2025г.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Давледьяновой Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Синельниковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ФИО1" (115432, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ФИО1, Д.19, К.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2014, ИНН: <***>)
к ответчику – ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
о взыскании 20 300 518,87 руб.,
при участии: по протоколу
УСТАНОВИЛ:
ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ФИО1» в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ДГИ г. Москвы о взыскании долга в размере 4 875 070,51 руб. (с учетом изменений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражал.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района ФИО1» является управляющей компанией и организацией -исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, обслуживающей жилые многоквартирные дома по адресам: <...> Д.29Б; ул. 7-я ФИО2, д.8 к.1; ул. 7-я ФИО2, д.8 к.2; ул. 7-я ФИО2, д.7 к.2; ул. 7-я ФИО2, д.13; ул. 7-я ФИО2, д.14/1; ул. Велозаводская, д.9; ул. Велозаводская, <...> вал, д.11/31; ул. Трофимова, <...> Шарикоподшипниковская, д.32; ул. Шарикоподшипниковская, д.36/18; ул. Южнопортовая, д.12, в которых согласно выпискам из ЕГРН имеются жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, оплата за которые Департаментом городского имущества не производится.
Для обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами, ГБУ г. Москвы «Жилищник района ФИО1» заключены необходимые договоры с ресурсноснабжающими и иными, оказывающими услуги в области ЖКХ организациями, в связи с чем у Истца возникли договорные обязательства по оплате потребленных собственниками помещении в многоквартирных домах ресурсов.
Городу Москва принадлежат на праве собственности, жилые и нежилые, в том числе подвальные помещения в многоквартирных домах, где управляющей компанией является истец, что подтверждается выписками из ЕГРН.
В период с 01.07.2021 по 31.12.2023 год истцом по указанным адресам представлены коммунальные услуги «Отопление», «Содержание жилого помещения и обращение с ТКО» надлежащего качества и в необходимом объеме, оказаны услуги и выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества, не оплаченные Ответчиком.
За Департаментом городского имущества г. Москвы образовалось неосновательное обогащение по возмещению расходов по содержанию, текущему ремонту и отоплению нераспределенных жилых помещений, находящихся в многоквартирных жилых домах, переходящих в собственность города Москвы за период с 01.07.2021 по 31.12.2023 составляет 4 875 070,51 руб.
17.05.2024 Истцом была направлена претензия об уплате долга, оставленная без удовлетворения ответчиком.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по оплате послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим иском.
Статьей 1102 Гражданского кодекса установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1107 Гражданского кодекса).
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), топление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», собственник имущества (помещений) обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения соответствующей платы за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме.
Коммунальные платежи и плата за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме начисляются, исходя из требований соответствующих нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы.
Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Ответчиком предоставлен отзыв на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Факт надлежащего исполнения обязанностей подтверждается представленными истцом доказательствами.
Согласно п. 9 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» Департамент имущества города Москвы и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляют полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) по имуществу, подлежащему закреплению в имущественной казне города Москвы, соответственно в части нежилых и жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, расположенных в многоквартирных домах города.
Постановлением Правительства Москвы от 13.11.2014 № 664 полномочным собственником является только Департамент городского имущества города Москвы, на который возложены полномочия Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, касающиеся жилых помещений города Москвы.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.02.2011 № 49-ПП и Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент имущества города Москвы (Департамент городского имущества города Москвы) выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, соответственно, в силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ бремя содержания принадлежащего имущества лежит на Департаменте имущества города Москвы.
Стороны согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Ответчик указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
В соответствии со ст.ст. 125, 126 ГК РФ, ст. 158 БК РФ и по смыслу пп. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 153 ЖК РФ и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ до момента передачи гражданам по гражданско-правовым сделкам жилых помещений обязанность нести расходы на содержание свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы должны нести органы государственной власти.
В соответствии с п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП, ДЖПиЖФ г. Москвы являлся отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.
Таким образом, полномочия собственника в отношении имущества города Москвы были возложены на ДЖПиЖФ г. Москвы.
17.03.2015 деятельность ДЖПиЖФ г. Москвы прекращена в связи с его реорганизацией в форме присоединения к ДГИ г. Москвы.
Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации – города Москвы в соответствии с пунктами 1, 6.5, 6.9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013г. № 99-ПП, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.
В силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ, Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации. В связи с этим, единственным и надлежащим ответчиком по делу является публично-правовое образование-город Москва, а Департамент городского имущества города Москвы-представляет его интересы в процессе. Данная позиция разъяснена Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ» (в ред. Постановления Пленума BAС РФ от 26.02.2009г. № 17).
Доводы ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности учтены истцом при уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.
Суд также учитывает, что Департамент городского имущества города Москвы является пользователем коммунальных услуг наравне с иными собственниками жилых и нежилых помещений в доме и не может обладать преимуществом перед иными собственниками в виде освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств по несению бремени содержания своего имущества, возложенных на собственника законом.
Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.
Учитывая изложенное, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы, в том числе почтовые, распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. 110, 167 – 171, 180 – 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) за счет казны города Москвы в пользу ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ФИО1" (115432, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ФИО1, Д.19, К.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2014, ИНН: <***>) долг в размере 4 875 070, 51 руб. (четыре миллиона восемьсот семьдесят пять тысяч семьдесят рублей пятьдесят одна копейка), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 47 375 руб. (сорок семь тысяч триста семьдесят пять рублей ноль копеек).
Возвратить ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ФИО1" (115432, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ФИО1, Д.19, К.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2014, ИНН: <***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в размере 77 128 руб. (семьдесят семь тысяч сто двадцать восемь рублей ноль копеек), уплаченную по платежному поручению № 2098 от 25.06.2024.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
СУДЬЯ
Е.Ю. Давледьянова