ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12
адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№09АП-75187/2023
г. Москва Дело № А40-101873/23
28 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления оглашена: 23 ноября 2023 года
Полный текст постановления изготовлен: 28 ноября 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семёновой А.Б.,
судей Бодровой Е.В., Тетюка В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пулатовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны РФ на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2023 по делу № А40-101873/23 по иску Министерства обороны РФ (ОГРН: <***>) к АО «ГУОВ» (ОГРН <***>) о взыскании 27 444 990 руб. 58 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 24.04.2023,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 20.12.2022.
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АО «ГУОВ» (далее – ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту №1315187378072090942000000/ДГЗ-97/946/2013 от 31.12.2013 за период с 16.11.2021 по 30.05.2022 в размере 27 444 990 руб. 58 коп.
Решением от 08.09.2023 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2023 по делу № А40-101873/23-151-825 об отказе в удовлетворении исковых требований отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании апелляционного суда истец поддержал апелляционную жалобу. Ответчик по доводам апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение без изменения.
Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, судебная коллегия установила следующее.
Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее - государственный заказчик) и АО «ГУОВ» (далее - генподрядчик) заключен государственный контракт от 31.12.2013 № 1315187378072090942000000/ДГЗ-97/946/2013 (далее - контракт) на проектирование и строительство здания крытого ледового катка ФАУ Минобороны России «Центральный спортивный клуб Армии» по адресу: <...> (шифр объекта 97/946). В соответствии с пунктом 3.1 цена контракта составляет 381 887 624,00 руб.
Согласно пункту 2.1 контракта генподрядчик осуществляет работы по обследованиям, инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, градостроительной документации и строительно-монтажные работы в соответствии с условиями контракта, в том числе, раздела 23 контракта, ведение авторского надзора и работы, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с условиями контракта.
Разделом 5 контракта установлены сроки выполнения обязательств: проведение обследований, инженерных изысканий - 28.02.2014; разработка проектной документации - 30.07.2014; получение положительного заключения государственной экспертизы -30.09.2014; разработка рабочей документации - 30.11.2014; выполнение работ по строительству объекта - 25.11.2015; подписание итогового акта приемки выполненных работ - 01.12.2015. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 77-77213000-900-2017-153 выдано 10.10.2017.
Согласно положению пункта 16.1 контракта генподрядчик гарантирует достижение объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации объекта в период гарантийного срока и несет ответственность за отступления от них, а также гарантирует своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока.
Согласно пункту 16.2 контракта и статьям 724, 755, 756 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гарантийный срок на результаты выполненных работ по контракту составляет 5 лет.
В соответствии с пунктом 16.3 контракта, если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения генподрядчиком (его субподрядчиками и поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе, будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям контракта, то государственный заказчик или уполномоченные государственным заказчиком заказчик или эксплуатирующая организация совместно с генподрядчиком составляют рекламационный акт, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 10 дней со дня обнаружения недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов.
Согласно иску, в связи с выявленными недостатками (дефектами) на объекте 14.10.2021 составлен рекламационный акт № 1 от 14.10.2021, который письмом от 08.11.2021 № ФКП/ТУ/7526 направлен генподрядчику для устранения недостатков (дефектов) на объекте. Срок устранения обнаруженных недостатков (дефектов) -15.11.2021.
По результатам проведённого повторного осмотра 15.11.2021 установлено, что мероприятия, предписанные к выполнению рекламационным актом № 1 от 14.10.2021, генподрядчиком не выполнены, вследствие чего был составлен рекламационный акт № 2 от 15.11.2021. Согласно иску, по состоянию на 30.05.2022 указанные в рекламационных актах недостатки (дефекты) генподрядчиком не устранены.
Согласно пункту 18.5 контракта генподрядчик уплачивает государственному заказчику за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях, против сроков, предусмотренных актом, составленным в соответствии с контрактом (в том числе, в случае неявки генподрядчика - односторонним актом), неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены контракта за каждый день просрочки.
Неустойка за задержку устранения недостатков (дефектов) рассчитывается по формуле: цена контракта х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х количество дней просрочки.
Согласно расчету истца размер неустойки за задержку устранения недостатков (дефектов) генподрядчиком по контракту составил 27 444 990,58 руб. (381 887 624,00 х 1/300 х 11% х 196 (количество дней задержки устранения недостатков с 16.11.2021 по 30.05.2022).
В соответствии с разделом 21 контракта государственным заказчиком в адрес генподрядчика направлена претензия от 28.06.2022 № 153/6/9678дсп. Претензия оставлена без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял во внимание положения ст. 8, 10, 12, 309, 310, 330, 333, 404, 421, 431, 702, 708, 711, 720, 746 ГК РФ.
В качестве основания заявленных требований истец сослался на акт №1 от 14.10.2021. Согласно указанному акту, срок устранения недостатков – 15.11.2021. Дата проведения повторной проверки – 15.11.2021. Из отметки на акте за подписью ФИО3 следует, что представитель АО «ГУОВ» ФИО4 на совещание не явился. В качестве доказательств извещения АО «ГУОВ» о необходимости обеспечить явку на составление акта, в материалы дела со стороны истца представлена копия квитанции PONY EXPRESS, которая не была принята судом первой инстанции в качестве надлежащего, относимого и допустимого доказательства (ст. 67, 68 АПК РФ) вызова ответчика на составление рекламационного акта, поскольку из нее невозможно установить, что было направлено ответчику: опись вложения документации отсутствует, как и доказательство получения рекламационных актов.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для взыскания неустойки, апелляционный суд сходит из следующего.
По условиям контракта генподрядчик уплачивает государственному заказчику за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях, против сроков, предусмотренных актом, составленным в соответствии с настоящим контрактом (в том числе, в случае неявки генподрядчика - односторонним актом), неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рафинирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта за каждый день просрочки (п. 18.5 Контракта).
Из условий названного пункта контракта следует, что рекламационный акт, являющийся основанием для начисления неустойки, должен быть составлен в установленном контрактом порядке. В частности, при отказе генподрядчика от составления или подписания рекламационного акта эксплуатирующая организация (государственный заказчик, заказчик) составляет односторонний акт на основе квалифицированной экспертизы, привлекаемой за счет генподрядчика.
В обоснование претензионных требований государственный заказчик указал, что генподрядчиком были нарушены гарантийные обязательства по контракту (раздел 16 контракта), а именно АО «ГУОВ» в установленные рекламационными актами от 14.10.2021 № 1 и от 15.11.2021 № 2 сроки не устранил зафиксированные в них недостатки.
Согласно рекламационным актам осмотр объекта произведен в отсутствие генподрядчика, рекламационные акты генподрядчиком не подписаны. При этом квалифицированная экспертиза для установления недостатков не назначалась, о её проведении генподрядчику не сообщалось, экспертные организации не привлекались. Таким образом, рекламационные акты составлены с нарушениями условий контракта и не могут нести правовых последствий для генподрядчика.
В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, ссылки в апелляционной жалобе на несогласие с ходатайствами ответчика о применении ст. 333 ГК РФ и исключении периода моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022, правового значения не имеют и апелляционным судом не учитываются.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2023 по делу № А40-101873/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья А.Б. Семёнова
Судьи Е.В. Бодрова
В.И. Тетюк