АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-2270/2023

г. Иваново

06 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Свежесть» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 1 235 355 рублей 57 копеек, штрафа в сумме 50 800 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ситец, Фонд) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Свежесть» (далее – ответчик, Общество) о взыскании расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 1 235 355 рублей 57 копеек, штрафа в сумме 50 800 рублей.

Определением суда от 22.03.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 22.05.2023 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 05.07.2023.

В судебное заседание явился представитель истца, поддержавший иск в полном объеме. Ответчик явку не обеспечил, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено судом по существу в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу документы, суд установил следующие обстоятельства.

Фондом в период с 06.06.2022 по 21.07.2022 в отношении Общества проводилась выездная проверка полноты и достоверности документов (сведений) влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера.

В ходе проверки 06.06.2022 Фондом в адрес Общества направлялось требование о необходимости в течение 10 рабочих дней предоставить поименованные в требовании документы в количестве 15 позиций (всего 254 документа), которое было получено Обществом 14.06.2022 (РПО №80086073136071), однако затребованные документы представлены не были.

По результатам проверки был составлен акт выездной проверки от 21.07.2022, в котором Фонд установил, что страхователь в нарушение пункта 6 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представил истребуемые документы, в связи с чем провести проверку правомерности произведенных выплат страхового обеспечения не представляется возможным.

На основании акта выездной проверки Фондом приняты решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 24.08.2022 и о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 26.08.2022, которыми на Общество возложены обязанности:

1) возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, в сумме 1 235 355 рублей 57 копеек за период с 01.07.2019 по 31.12.2021, из них: пособие по временной нетрудоспособности – 924 545 рублей 81 копейка; пособие по беременности и родам – 110 476 рублей 80 копеек; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 655 рублей 49 копеек; единовременное пособие при рождении ребенка – 18 004 рубля 12 копеек; ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 181 673 рубля 35 копеек.

2) уплатить штраф за непредоставление затребованных при проверке документов, предусмотренный пунктом частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в сумме 50 800 рублей (254 документа * 200 рублей за 1 документ).

Поскольку данные суммы истцу не возмещены, требования истца от 20.09.2022 и 22.09.2022 оставлены без удовлетворения, Фонд обратился в суд с иском.

Ответчик отзыва на иск не представил. Поскольку права участников арбитражного процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Непредставление ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не лишает арбитражный суд права рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Закона №165-ФЗ).

Пунктами 1 – 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) установлено, что временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет признаются страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (части 1, 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, заявленная к взысканию сумма излишне выплаченных пособий по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ является убытками Фонда.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Ответчик каких-либо мотивированных возражений, опровергающих доводы и доказательства истца о наличии оснований для возмещения Фонду расходов на выплату страхового обеспечения, не подтвержденных документально, в сумме 1 235 355 рублей 57 копеек, не представил. Акт выездной проверки от 21.07.2022 и решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 24.08.2022 Обществом не оспорены.

Сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора. При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определение ВС РФ от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923).

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 1 235 355 рублей 57 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении требования о взыскании штрафа за непредоставление затребованных при проверке документов в сумме 50 800 рублей, суд также приходит к выводу о его удовлетворении.

Согласно части 1 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Факт непредоставления запрошенных требованием от 06.06.2022 документов в количестве 254 штук подтвержден выводами акта выездной проверки от 21.07.2022 и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 26.08.2022, которые ответчиком не оспорены.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным, контррасчета в деле не имеется, в связи с чем исковые требования о взыскании штрафа за непредоставление документов в сумме 50 800 рублей подлежат удовлетворению.

Поскольку в силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию рассчитанная от удовлетворенных требований государственная пошлина в сумме 25 862 рубля.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Свежесть» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 1 235 355 рублей 57 копеек, штрафа в сумме 50 800 рублей, - удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Свежесть» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 1 235 355 рублей 57 копеек расходов на выплату страхового обеспечения, 50 800 рублей штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Свежесть» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 862 рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Т.В. Романова