Решение по делу № А80-296/2023 от 27.07.2023

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Анадырь

27 июля 2023 года Дело № А80-296/2023

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Козловой Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кергитваль Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению от 22.05.2023 № 07-04-2023/476-23-20770005

прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Калиниченко К.С.

к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя - прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Калиниченко К.С., служебное удостоверение,

установил:

прокурор Иультинского района Чукотского автономного округа Калиниченко К.С. (далее – Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Велес» (далее – ООО «Велес», общество) к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 14.06.2023 заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 11 часов 00 минут 18.07.2023.

Прокурор исполнил определение суда от 14.06.2023, представив выписку из приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.02.2023 № 179-к.

ООО «Велес» частично исполнил определение суда от 14.06.2023, представив правоустанавливающие документы.

Определением от 18.07.2023 судебное заседание назначено на 10 часов 00 минут 27.07.2023.

ООО «Велес» определение суда от 18.07.2023 не исполнило, отзыв на заявление, доказательства, подтверждающие наличие смягчающих или исключающих вину обстоятельств, сведения о дате уплаты штрафа по делу № А80-131/2022 с приложением соответствующих доказательств, а также документы, подтверждающие имущественное и финансовое положение общества, не представило.

В судебное заседание обеспечена явка прокурора, ООО «Велес», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте заседания явку представителя в судебное заседание не обеспечило. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии представителя ООО «Велес».

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения общества к административной ответственности.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Велес» зарегистрировано по адресу: Чукотский автономный округ, <...>. К видам деятельности общества относится, в числе прочего, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, в неспециализированных магазинах, торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

Общество осуществляет деятельность по реализации продуктов питания в магазине «Юлия-1», расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, <...>.

Как следует из материалов дела, на основании задания прокурора Чукотского автономного округа от 11.04.2023 и решения прокурора Иультинского района о проведении проверки от 16.05.2023 № 98 Прокуратурой Иультинского района с участием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу по городскому округу Эгвекинот ФИО1, привлеченного к проверке в качестве специалиста, 17.05.2023 проведена проверка соблюдений магазином «Юлия-1» ООО «Велес» требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

В ходе проверки выявлено допуск в обращение и предложение к реализации продуктов питания в количестве 40 позиций с истекшими сроками годности, в том числе:

- хлеб мой зерновой 230 гр (изготовитель АО «Владхлеб»), дата изготовления 16.09.2022, срок годности 30 суток (6 шт);

- хлеб пять злаков 250 гр (изготовитель АО «Владхлеб»), дата изготовления 16.09.2022, срок годности 3 суток (3 шт);

- суп «Харчо» Государь 250 гр (изготовитель ООО ПК «Корона»), дата изготовления 11.09.2022, срок годности при температуре не выше -180С 180 суток, то есть до 11.12.2022 (1 шт);

- колбаса «Мясорубская» Стародворье 350 гр (производитель ЗАО «Стародворские колбасы»), дата изготовления 19.03.2023, срок годности до 28.04.2023 (5 шт);

- колбаса сервелат «Таллинский» в/к термо 350 гр (производитель ЗАО «Микояновский мясокомбинат») дата производства 23.02.2023, срок годности до 09.04.2023 (4 шт); дата производства 10.02.2023, срок годности до 27.03.2023 (2 шт);

- фарш куриный 500 гр (производитель ООО «Богородские Деликатесы»), дата производства 09.06.2022, срок годности до 09.03.2023 (5 шт);

- рулет для запекания в ассортименте (ООО «Богородские Деликатесы») дата производства 11.05.2022, срок годности до 11.08.2022 (5,936 гр);

- хрустящие крылышки острые к пиву поджарь до супер хруста «Горячая штучка» 300 гр (производитель ЗАО «Мясная галерея») дата изготовления 21.07.2022, срок годности до 17.01.2023 (17 уп);

- запеченные беляши с мясом «Сибирская коллекция» 320 гр (производитель ООО «Щелковский МПК»), дата изготовления 15.09.2022, срок годности до 15.01.2023 (16 уп);

- крем-суп ФрутоНяня 200 мл в ассортименте, дата изготовления 21.03.2022, срок годности до 21.03.2023 (29 шт);

- домашнее печенье Яшкино - заварнельки в карамельной глазури 420 гр (производитель ООО «КДВ Воскресенск»), дата производства 05.05.2022, срок годности до 02.10.2022 (5 шт);

- песочный пирог «Итальянский пай» с начинкой черника 400 гр (производитель АО «КБК Черёмушки»), дата производства 02.09.2022, срок годности до 02.03.2023 (6 шт),

и другие продукты питания.

Яблоки «Крипе Пинк» и мандарины «Марокко», расположенные на полках холодильной установки, имеют признаки недоброкачественности (гниль, плесень).

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 17.05.2023 с приложениями в виде фототаблиц, представитель ООО «Велес» ознакомлен с данным актом 22.05.2023.

Уведомлением от 19.05.2023 ООО «Велес» о необходимости явки 22.05.2023 в прокуратуру Иультинского района для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

Как следует из объяснений от 22.05.2023, данных генеральным директором общества ФИО2, факт совершения обществом правонарушения признается, по мере выявления просроченные продукты снимались с реализации, по окончании проверки все продукты сняты с реализации, о чем составлен акт списания и утилизации товаров. Вину в совершении правонарушения представитель общества признает.

Постановлением от 22.05.2023 в отношении ООО «Велес» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ. Представитель общества ознакомлен с указанным постановлением 22.05.2023.

На основании данного постановления и иных материалов административного дела прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Велес» к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

Объектом правонарушения по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов.

Объективную сторону этого правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие либо создавшие возможность причинения вреда.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец (поставщик).

Субъективная сторона характеризуется виной.

В силу примечания к названной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ).

В силу статьи 6 Закона № 184-ФЗ защита жизни или здоровья граждан является приоритетной задачей законодательства в области технического регулирования.

Требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в частности, производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пункт 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ).

В соответствии с главой 2 Закона № 184-ФЗ технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений пункта 9 настоящей статьи.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) определено, что пищевыми продуктами (пищевая продукция, продовольственные товары, продукты питания) (далее - пищевые продукты) являются продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые, в том числе не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, (далее – ТР ТС 021/2011) установлены требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования.

Объектами технического регулирования являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (часть 1 статьи 3 ТР ТС 021/2011).

Согласно статье 4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция - это продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

В статье 4 ТР ТС 021/2011 понятие срока годности пищевой продукции определено периодом времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Пунктом 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 установлено, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно части 9 и 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Пунктом 8.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36 установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

В соответствии с подпунктами «е», «ж» пункта 8.11 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности и без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные в дело доказательства подтверждают факт реализации ООО «Велес» 17.05.2023 в магазине «Юлия-1», расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, пищевых продуктов с истекшим сроком годности, а именно:

- хлеб мой зерновой 230 гр (изготовитель АО «Владхлеб»), дата изготовления 16.09.2022, срок годности 30 суток (6 шт);

- хлеб пять злаков 250 гр (изготовитель АО «Владхлеб»), дата изготовления 16.09.2022, срок годности 3 суток (3 шт);

- крем-суп ФрутоНяня 200 мл в ассортименте, дата изготовления 21.03.2022, срок годности до 21.03.2023 (29 шт);

- песочный пирог «Итальянский пай» с начинкой черника 400 гр (производитель АО «КБК Черёмушки»), дата производства 02.09.2022, срок годности до 02.03.2023 (6 шт).

- яблоки «Крипе Пинк» и мандарины «Марокко», расположенные на полках холодильной установки, имеют признаки недоброкачественности (гниль, плесень).

Реализация продукции с истекшим сроком годности обществом не отрицается.

Указанное деяние свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ООО «Велес» как профессиональный участник рынка, реализующий пищевую продукцию потребителям, должен был принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам или иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней.

При осуществлении предпринимательской деятельности физические и юридические лица должны осознавать возможность несения риска наступления последствий совершения или несовершения ими каких-либо действий, обязаны соблюдать ту степень заботливости и осмотрительности, которая требуется от них в целях надлежащего исполнения обязанностей.

В этой связи на основании статьи 2.2 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии вины общества в совершенном правонарушении.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 18.05.2022 по делу № А80-131/2022 общество привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ. Административный штраф по указанному делу уплачен 22.06.2022.

В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6 КоАП РФ).

Рассматриваемое административное правонарушение выявлено 17.05.2023, то есть в период срока действия наказания по делу № А80-131/2022 – до 22.06.2023.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Велес» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

Наличия допущенных при производстве по административному делу нарушений процессуальных требований, повлекших какие-либо негативные последствия для лица, привлекаемого к административной ответственности, вызвавших ущемление его прав и законных интересов, а также повлиявших на правильное установление обстоятельств дела, судом не установлено.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о техническом регулировании составляет один год со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения, который на момент рассмотрения дела в арбитражном суде не истек.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в силу пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 квалифицировать правонарушение как малозначительное, судом не выявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение производится при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 5) назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ.

В отсутствие совокупности всех упомянутых обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается.

Возможности применения к рассматриваемой ситуации положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение судом не усматривается.

В соответствии с частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу пункта 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как следует из сведений, размещенных на сайте ФНС России, ООО «Велес» с 01.08.2016 относится к категории микропредприятий.

С учетом указанных положений и конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ООО «Велес» административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Поскольку предметы административного правонарушения не изымались, уничтожены на основании акта от 17.05.2023 № Ю1-136, дополнительная мера ответственности в виде конфискации предметов административного правонарушения по настоящему делу не применяется.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Камчатскому краю (УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу л/с <***>) ИНН <***>, счет получателя 03100643000000013800, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000031, наименование банка получателя Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК банка получателя 013002402, КБК 32211601141019002140, ОКТМО 30701000, КПП 410101001.

Наименование платежа: штраф по решению Арбитражного суда Чукотского автономного округа по делу № А80-296/2023.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, при наличии данных об уплате административного штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Если в установленный срок в арбитражный суд не поступят документы, свидетельствующие о добровольной уплате административного штрафа на сумму 40000 рублей, судебный акт не позднее трех суток по истечении срока для добровольной уплаты административного штрафа будет направлен в отдел Федеральной службы судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемых в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Велес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья Л.Д. Козлова