АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15
http://www.samara.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Самара
19 декабря 2023 года
Дело №
А55-28977/2022
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года
Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Папчихиным П.С.,
рассмотрев в судебном заседании 12 декабря 2023 года дело по иску Администрация городского округа Тольятти
к Индивидуальному предпринимателю ФИО2
об обязании
и по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2
к Администрация городского округа Тольятти
об обязании
при участии в заседании
от истца – не явился, извещен,
от ответчика – ФИО3, доверенность от 23.08.2022, диплом, ФИО4, доверенность от 06.12.2023,
установил:
В рамках дела А55-28977/2022 Администрация г.о. Тольятти Самарской области обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании освободить земельный участок с КН: 63:09:0201061:1970, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения улиц Ингельберга и ул. Гаражной от расположенного на нем нестационарного торгового объекта, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) их по акту приема- передачи администрации городского округа Тольятти. В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно, в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельных участков с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.
В рамках дела А55-30798/2022 Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась с иском к Администрации городского округа Тольятти Самарской области об обязании Администрации городского округа Тольятти заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м. с адресным ориентиром: <...> пересечение улиц Ингельберга и Гаражной, сроком на 5 лет, вид нестационарного торгового обьекта - несезонный, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 №426 «O реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности»(с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ определением суда от 31.10.2023).
Определением суда от 31.01.2023 объединины в одно производство дело № А55-28977/2022 с делом № А55-30798/2022 для совместного рассмотрения. Присвоен объединенному делу № А55-28977/2022.
Истец Администрация г.о. Тольятти Самарской области извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Ответчик исковые требования Администрация г.о. Тольятти Самарской области не признал, поддержал исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя ответчика, суд считает исковые требования Администрация г.о. Тольятти Самарской области не подлежащими удовлетворению, исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 04 июля 2014 году между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка N75-2014 (2014-2019), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок с разрешенным использованием «под установку модульного торгового павильона» с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения улиц Ингельберга и ул. Гаражной.
На основании постановления мэрии городского округа Тольятти № 3015-П/1 от 21.09.2016г. земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения улиц Ингельберга и ул. Гаражной, в связи с регистрацией права муниципальной собственности включен в реестр муниципальной собственности в состав казны.
Мэрия г.о. Тольятти с 20.03.2017 г. переименована в администрацию городского округа Тольятти (далее - истец).
По указанному договору аренды № 75-2014 (2014-2019) земельный участок предоставлен общей площадью 79 кв. м.
Указанный договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 02.07.1997 № 122 (3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке м в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса РФ.
04 августа 2014 года между ФИО5 и ФИО2 был заключен договор перенайма земельного участка.
По правилам статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключатся на срок, определенный договором. Договор аренды земельного участка № 75-2014 (2014-2019) от 04.07.2014 был заключен на определенный срок с 01.07.2014 по 30.06.2019г.
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Договор аренды № 75-2014 (2014-2019) от 04.07.2014 в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжал занимать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
В случае если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время, на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
Истец, желая расторгнуть договор аренды, направил ответчику на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ предупреждение о прекращении договора по истечении трех месяцев с соответствующего уведомления.
Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды № 75-2014 (2014-2019) от 04.07.2014, арендодатель направил в адрес арендатора, уведомление № Гр-987/2.6 от 21.09.2020 об отказе от договора аренды. Письмо ответчиком получено не было, вернулось за истечением срока хранения.
Истец этим письмом, направленным в адрес ответчика, отказался от договорных отношений и предложил вернуть спорный земельный участок.
Таким образом, на момент подачи искового заявления договор аренды земельного участка № 75-2017 (2014-2019) от 04.07.2014 считается прекращенным.
Кроме того, на спорном земельном участке размещен нестационарный торговый объект - павильон модульного типа, что подтверждается актом осмотра земельного участка № 43 от 17.07.2021.
Применительно к положениям ст. 301 ГК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе потребовать его освобождения, a лицо, занимающее земельный участок без соответствующего договора или установленного законом права, обязано освободить этот участок по первому требованию.
Однако земельный участок до настоящего времени не освобожден и по акту приема-передачи не возвращен.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, требования которой последним остались без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам, изложенным в отзыве.
Кроме того, в рамках дела А55-30798/2022 Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась с иском к Администрации городского округа Тольятти Самарской области об обязании Администрации городского округа Тольятти заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м. с адресным ориентиром: <...> пересечение улиц Ингельберга и Гаражной, сроком на 5 лет, вид нестационарного торгового обьекта - несезонный, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 №426 «O реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».
Как следует из материалов дела, 04.07.2014 между ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Самарской области и ФИО5 был заключен договор Ne75-2014(2014-2019) аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Ингельберга и ул. Гаражной, общей площадью 70 кв.м. с разрешенным использованием: под установку модульного торгового павильона.
Согласно Договора от 11.03.2014г купли-продажи павильона модульного типа, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Ингельберга и ул. Гаражной, и перенайма земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, все права и обязанности по указанному договору перешли к ФИО2.
11.09.2017г. между администрацией г.о. Тольятти и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в связи с государственной регистрацией права собственности м.о. г.о. Тольятти на указанный земельный участок.
Согласно п. 11 дополнительного соглашения раздел 7 договора № 75-2014(2014-2019) изложен в следующей редакции:
7.1. Расторжение договора возможно по соглашению сторон или по решению суда.
7.2.3 нарушение Арендатором условий договора Арендодатель вправе потребовать его досрочного расторжения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.3. Досрочное расторжение договора возможно в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
До настоящего времени арендатор ФИО2 использует указанный земельный участок по его прямому назначению, добросовестно исполняет все обязательства, принятые в рамках договора №75-2014(2014-2019, своевременно и в полном объеме вносит арендные платежи, а Арендодатель принимает указанные платежи в счет указанного договора, что подтверждается актами сверки расчетов и платежными поручениями из чего следует, что договор №75-2014(2014-2019 от 04.07.2014г. является действующим.
В связи с передачей части полномочий по заключению договоров аренды земельного участка Отделу развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти, арендатор ФИО2 обратилась в отдел потребительского рынка с заявлением по вопросу подтверждения сроков действия договор №75-2014(2014-2019 от 04.07.2014г.
На данное обращение был получен ответ №145/2.6 о том, что срок действия указанного договора прекращен 12.02.2021, о чем арендатор не был уведомлен и основания для его прекращения отсутствовали, поскольку Арендатором ФИО2 добросовестно выполнялись все условия договора и выполняются до настоящего времени.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик Администрация городского округа Тольятти, возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам, изложенным в отзыве.
Суд доводы ответчика считает необоснованными.
Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Ответчик по первоначальному иску полагал о наличии у него права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона, поскольку место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке общей площадью 68 кв. м., расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская в квартале № 75. Кадастровый номер 63:09:0301111:568, на котором находится принадлежащий ему нестационарный торговый объект, включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти, утвержденную постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.05.2021 N 1859-п/1, под номером 997 (далее - Схема от 14.05.2021 N 1859-п/1), в связи с чем обратился в арбитражный суд со встречным иском.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Согласно частям 1 - 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
Таким образом, действующее земельного законодательство отдает приоритет в регулировании данных отношений Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в соответствии с положениями которого органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления в пределах своих полномочий и в рамках данного закона должны быть определены условия и порядок размещения нестационарных торговых объектов.
В целях реализации положений Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Самарской Губернской Думой 29.06.2010 принят Закон Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области".
Частью 4 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области" предусмотрено, что размещение нестационарных объектов торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 11, абзацем вторым части 12, частями 13 и 14 настоящей статьи.
В силу части 5 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области" при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду для размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
Таким образом, размещение нестационарных торговых объектов на территории Самарской области возможно на основании договора аренды земельного участка или на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности" утвержден Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута (далее - Порядок от 02.08.2016 N 426), подпунктом 1 пункта 2.1, которого предусмотрено, что договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона заключается в следующих случаях, если соискателем является арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по заключенному до 01.03.2015 договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, используемого в целях размещения нестационарного торгового объекта.
При этом размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в границах арендованного ранее земельного участка.
Как следует из смысла искового заявления, истец принял решение отказаться от договора аренды спорного земельного участка, предупредив ответчика за три месяца на основании п.2 ст. 610 ГК РФ, однако, ответчиком указанное предупреждение не было получено, что подтверждается самим заявителем, из чего следует, что истец не уведомил ответчика о прекращении действия договора аренды земельного участка № 75-2014 надлежащим образом.
16.05.2023 в судебном заседания истцом были вручены возражения ответчику и переданы суду, смысл которых сводился только к одному обстоятельству, а именно: что ИП ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о намерении истца отказаться от договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Тольятти, пересечение улиц Ингельберга и Гаражной с кадастровым номером 63:09:0201061:1970.
Однако, в ходе судебных разбирательств, ответчиком были представлены письменные доказательства того, что ответчик не получал данное уведомление, что не отрицает истец.
Так же ответчиком было указано на то обстоятельство, что истец, заведомо зная о том, что ответчик не получал данное уведомление и реально неоднократно имел возможность уведомить об этом истца, но ни при личном посещении администрации г.о. Тольятти, ни каким либо иным способом (электронная почта, телефон) не уведомил ответчика, нарушив тем самым законные права ответчика.
Как следует из отчета отслеживания заказной корреспонденции с почтовым индификатором 44505050112931, уведомление заказной корреспонденции почтальону не передавалось, соответственно, исключено вручение заказной корреспонденции получателю. Размытая формулировка в отчете отслеживания « неудачная попытка вручения» или «по иным обстоятельствам» противоречат Правилам оказания услуг постовой связи № 234 от 31.07.2014г., о чем истец не мог не знать, однако, не принял никаких мер для надлежащего уведомления ответчика о намерении прекратить действие договора аренды земельного участка № 75-2014 от 04.07.2014г.
Приобщенные к материалам дела документы в обоснование направления уведомления истцу не могут являться надлежащими и допустимыми доказательствами по основаниям и доводам ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву.
С момента заключения договора аренды и до настоящего времени арендатор ФИО2 использует указанный земельный участок по его прямому назначению, добросовестно исполняет все обязательства, принятые в рамках договора. № 75-2014(2014-2019), своевременно и в полном объеме вносит арендные платежи, а Арендодатель принимает указанные платежи в счет указанного договора, что подтверждается актами сверки расчетов и платежными поручениями из чего следует, что договор № 75-2014(2014-2019) от 04.07.2014г. является действующим. На протяжении срока действия договора аренды № 75-2014 со стороны администрации г.о. Тольятти в адрес ответчика не поступали какие-либо претензии, что еще раз подтверждает добросовестность арендатора, соответственно вызывает вопрос необходимости расторжения договора аренды земельного участка № 75-2014, тем более, что согласно Постановления № 61 859-I1/1 от 14.05.2021 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Тольятти. В схеме размещения под номером 903 указан спорный земельный участок, на котором расположен павильон ответчика, т.е. спорный земельный участок находится в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Тольятти.
В соответствии с п.1 ст. 39,36 Земельного Кодекса РФ размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Ф3 от 28.12.2009 № 381- Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» размещение НТО осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО, которая разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления. Данное положение закреплено ч.2 ст. 5 закона Самарской области от 05.07.2010г. № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области».
В силу ч. 5 ст. 5 Закона Самарской области № 76-ГД, при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду для размещения НТО в соответствии с Земельным кодексом РФ размещение НТО осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО на основании договоров на размещение НТО.
Процедура заключения договоров на размещение НТО на территории Самарской области установлена Порядком № 426. Согласно п. 2.1. Порядка №426 договор на размещение HTO без проведения аукциона заключается, в случае, если соискателем является арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязательства по заключенному до 01.03.2015г. договору аренды земельного участка, используемого в целях размещении НТО, при условии, что размещение НТО планируется осуществлять в границах арендованного земельного участка и указанный НТО предусмотрен схемой размещения HTO соответствующего муниципального образования. Сторонами не оспаривается, что НТО, расположенный на спорном земельном участке, в отношении которого возник спор, включен в схему размещения НТО, утвержденную Постановлением от 14.05.2021г. № 1859-I/1 (п. 903).
Так же доказательством того, что истец не уведомил надлежащим образом ответчика о принятии решения об отказе от договора аренды является тот факт, что, согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44505050112931, корреспонденции, не полученная ответчиком возвратилась истцу 12.11.2022г., а в период с 19.10.2020 по 10.12.2020 ответчик лично посещал администрацию г.о. Тольятти по приглашению истца для подписания договора аренды No133-БА от 10.12.2020г. Таким образом, истец имел реальную и физическую и техническую (электронная почта, телефон) возможность надлежащим образом уведомить ответчика о своем намерении расторгнуть спорный договор аренды, или вручить ответчику возвратившуюся корреспонденцию лично.
Доводы истца о том, что ответчик заблуждается относительно сроков действия договора № 75-2014 от 04.07.2014г. опровергаются истцом, а именно:
Истец принимает арендные платежи от ответчика и относит их на расчеты по договору №75-2014 с учетом сроков оплаты, которые предусмотрены п.3.3. Дополнительного соглашения от 11.09.2017г.
Кроме того, за несвоевременную уплату арендных платежей по срокам, установленным условиями договора (п.3.3. доп. соглашения к договору), истцом производится начисление пени в размере 0,03% за каждый день просрочки от суммы задолженности в соответствии с п. 8 Доп. соглашения к договору.
Данные обстоятельства подтверждаются Актом сверки расчетов по договору №782014 от 04.07.2014г. 03.11.2022г., в котором в графе два указана конечная дата оплаты арендных платежей, по истечении которой производится начисление пени в соответствии с п.8 Дополнительного соглашения, из чего следует, что договор №75-2014(2014-2019) от 04.07.2014г. является действующим.
Так же подтверждением того, что договор является действующим является Постановление №1859-I1/1 от 14.05.2021г., которым утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Тольятти. В схеме размещения под номером 903 указан спорный земельный участок, на котором расположен павильон ответчика. Так же до настоящего времени в выписке из ЕГРН в качестве обременения указан договор аренды №75-2014 ИП ФИО2 и данное обременение до настоящего времени истец не снял.
Таким образом, при наличии представленных ранее доводов и доказательств, в отсутствии каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, при которых исключается возможность заключения договора на размещение НТО без проведения аукциона, например, ненадлежащее исполнение арендатором своих обязанностей по договору, суд считает, что у него имеется право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона, заключение которого в силу вышеперечисленных правовых норм, а так же в соответствии с положениями п. 1,4 ст. 455 ГК РФ являются обязательными для администрации г.о. Тольятти.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Администрации г.о. Тольятти отсутствуют. В иске следует отказать.
Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требования об обязании Администрации городского округа Тольятти заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м. с адресным ориентиром: <...> пересечение улиц Ингельберга и Гаражной, сроком на 5 лет, вид нестационарного торгового обьекта - несезонный, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 №426 «O реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности», являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрация городского округа Тольятти отказать.
Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Тольятти заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м. с адресным ориентиром: <...> пересечение улиц Ингельберга и Гаражной, сроком на 5 лет, вид нестационарного торгового обьекта - несезонный, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 №426 «O реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности»
Взыскать с Администрация городского округа Тольятти (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1