Решение по делу № А44-4250/2025 от 15.01.2026 | АС Новгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4250/2025

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 января 2026 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Аксенова И.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" в лице Новгородского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Новгородоблэлектро" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании исполнить обязательства

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 03.03.2025

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 12.01.2026

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала (далее- ПАО «Россети Северо-Запад», Компания) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к акционерному обществу «Новгородоблэлектро» (далее- АО «Новгородоблэлектро», Общество) об обязании ответчика исполнить обязательства по договору от 17.11.2022 №НОВ-04787-Э-И/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:

1) исполнить пункт 2.3.4 Договора, а именно: осуществить разработку проектной документации в рамках исполнения своих обязательств по Техническим условиям (в том числе по этапам) и направить указанную документацию в Сетевую организацию для проверки ее соответствия требований Технических условий.

2) исполнить пункт 14.5 Технических условий к Договору, а именно: обеспечить исполнение указаний к проектированию сети Заявителя:

-Задание на проектирование сети Заявителя, типы применяемого оборудования и готовый проект согласовать с ПО «Ильменские ЭС» и иными уполномоченными организациями на соответствующих стадиях инвестиционного процесса.

-При проектировании обеспечить выполнение требований действующих руководящих и нормативно-технических документов (ПТФ, ПУЭ, ПТЭЭП, ППБ, ПОТРМ, НТП). По каждой точке присоединения Заявитель, исходя из заявленной нагрузки, параметров сетей, сообщает Сетевой организации необходимые данные для выбора коммутационной аппаратуры и ее защитных характеристик.

-Проект должен содержать разделы в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, в том числе раздел «Система электроснабжения», предусматривающий:

• Разработку схемы электроснабжения объекта. Выполнение расчетов нормальных, ремонтных и аварийных режимов электроснабжения. Определение в этих режимах перетоков активной и реактивной мощности, проверку обеспечения необходимых уровней напряжения, компенсацию реактивной мощности.

• Разработку перечня электроприемников которые могут быть отключены устройствами противоаварийной и режимной автоматики.

• Анализ схем внутреннего и внешнего электроснабжения, с учетом действия автоматических устройств, подтверждающий соответствие надежности электроснабжения электроприемников объекта категории, заявленной потребителем.

• Пояснительную записку по системе РЗА, включающую: схемы распределения устройств РЗА по трансформаторам тока и напряжения, техническое обоснование выбора типов устройств РЗА, расчеты и выбор всех уставок устройств РЗА., расчет погрешностей измерительных трансформаторов, потерь во вторичных цепях ТН, расчет параметров срабатывания защитных аппаратов цепей собственных нужд и оперативного тока,функциональные схемы цифровых устройств РЗА с описанием их работы и параметрами настройки элементов.

• Обеспечение выполнения требований «Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики», утвержденных приказом Минпромэнерго РФ от 06.06.2013 года № 290.

• Обеспечение выполнения требований ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения» в отношении электроприемников и установок Заявителя, требований стандарта качества электроэнергии (КЭ) в точках общего присоединения (ТОП). Проектная документация на присоединение потребителя к сети, представляемая на согласование ПО «ИЭС» Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», должна содержать раздел по качеству электроэнергии (КЭ) и перечень всех электроприемников, влияющих на КЭ, с указанием их доли от расчетной максимальной нагрузки и обоснованиями, подтверждающими выполнение требований ГОСТ 32144-2013 по установившемуся отклонению напряжения в центре питания и на зажимах характерных электроприемников потребителя и другим показателям.

• При наличии у Заявителя электроприемников, влияющих на качество электроэнергии в ТОП, проектом разработать соответствующие мероприятия, обеспечивающие соответствие параметров КЭ требованиям ГОСТ 32144-2013. Для собственных электроприемников с требованиями к КЭ выше, чем установлено ГОСТ 32144-2013, при необходимости, должна быть организовала защита с применением необходимых технических средств.

• Организация строительства.

• Организация эксплуатации.,

а также истец просил взыскать с ответчика неустойку в сумме 414 144 руб.89 коп.

(С учетом принятых судом к рассмотрению уточненных исковых требований в соответствии с определением от 27.10.2025)

27.10.2025 от ответчика поступил отзыв на иск, с возражениями против предъявленных к нему требований.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, между Компанией (сетевая организация) и Обществом (заявитель) заключен договор от 17.11.2022 №НОВ-04787-Э-И/22, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя- ЛЭП-6 кВ фидер 3, 42 от ЗРУ-6 кВ ПС 110 кВ Районная, ТП-6/0,4 кВ для электроснабжения объекта «Новгородская техническая школа, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Великая, кадастровый номер земельного участка 53:20:0000000:16539, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность электроустановок 2343,73 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ.

Заявитель обязался по заключенному сторонами договору выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к договору от 20.09.2022 и оплатить оказанные ему услуги по техническому присоединению в размере 453 857 руб. 42 коп.

Пунктом 3.1 заключенного сторонами договора предусмотрен срок выполнения сторонами своих обязательств по нему- не более одного года с даты заключения договора, т.е. до 18.11.2023.

Как следует из не оспоренных ответчиком доводов истца, предусмотренный договором объем работ со стороны Компании выполнен в полном объеме в установленный срок.

Вместе с тем, акт о выполнении технических условий сторонами договора не подписан по причине невыполнения Обществом встречных обязательств по технологическому присоединению, определенных техническими условиями от 20.09.2022.

Согласно пункту 4 статьи 23.1, пункту 2 статьи 23.2, пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее- Закон №35-ФЗ), пунктам 6, 16, 16(2), 16(4), 17, 28 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее- Правила №861), технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств Компании и Общества следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 16.3 Правил №861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 названных Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Неотъемлемой частью заключенного сторонами договора являются технические условия от 20.09.2022, в которых стороны согласовали объем необходимых к выполнению мероприятий, в т.ч. и для Общества.

Ссылаясь на длительное неисполнение Обществом обязательств по договору, Компания обратилась в суд настоящим исковым заявлением.

Принимая решение о признании уточненных исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 26 Закона №35-ФЗ, с пунктом 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению. Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил №861 и наличии технической возможности технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, поскольку данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ является публичным договором (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом при заключении с заявителем договора технологического присоединения сетевая организация обязана совершить мероприятия по установлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии технической возможности технологического присоединения лица, к ней обратившегося. Из анализа указанных норм права следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер. При этом отказ в технологическом присоединении при наличии технической возможности и соблюдении заявителем Правил технологического присоединения не допускается.

Подпунктом "в" пункта 7 Правил №861 установлено, что процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 16 Правил №861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), обязательства сторон по их выполнению и срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Пунктами 7 и 18 Правил №861 установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение Обществом мероприятий, предусмотренных техническими условиями от 20.09.2022.

Также ответчиком не представлены доказательства, указывающие на невозможность исполнения обязательств по независящим от Общества причинам.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

При решении вопроса о применении рассматриваемого способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 №3486/99 и 14.08.2001 №9162/00).

Виды, объемы работ, подлежащие выполнению Обществом в целях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, определены согласованными сторонами условиями договора технологического присоединения и приложенными к нему техническими условиями.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее- Постановление №7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного, суд считает возможным возложить на Общество обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям.

При разрешении вопроса о взыскании с ответчика неустойки в сумме 414 144 руб. 89 коп., начисленной за период с 18.11.2023 по 18.11.2024, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил №861 при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором сторона должна уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Указанное условие изложено в пункте 4.2 заключенного сторонами договора.

Неустойка, указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил №861 и пункте 4.2 заключенного сторонами договора, по своей правовой природе является законной.

Арифметических возражений по расчету взысканной неустойки ответчик не заявил.

Расчет неустойки проверен судом и признан обоснованным.

Оснований для снижения взыскиваемой неустойки применительно к положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы по уплате госпошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать акционерное общество "Новгородоблэлектро" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу исполнить обязательства, возникающие из договора об осуществлении технологического присоединения от 17.11.2022 №НОВ-04787-Э-И/22, а именно:

• Организация строительства.

• Организация эксплуатации.

Взыскать с акционерного общества "Новгородоблэлектро" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ИНН <***>, ОГРН <***>) законную неустойку в сумме 414 144 руб. 89 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме75 707 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

И.С. Аксенов