535/2023-102372(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
07 сентября 2023 года город Вологда Дело № А13-5861/2023
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ситкиной Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аквалайн» к товариществу собственников жилья «Горького-120» о взыскании задолженности в сумме 226 108 руб. 85 коп.,
при участии от истца ФИО1 по доверенности от 11.04.2023,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Аквалайн» (далее – общество, ООО «Аквалайн») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением товариществу собственников жилья «Горького120» (далее – товарищество) о взыскании задолженности в сумме 226 108 руб. 85 коп.(с учетом принятого уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).
Определением суда от 29 мая 2023 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.
Определением суда от 21 июля 2023 года рассмотрение дела назначено по общим правилам искового судопроизводства.
Представители ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке статьи 123 АПК РФ, в предварительное судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие возражений истца, ответчика, 07 сентября 2023 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.
Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В обоснование заявленных требований общество в исковом заявлении сослались на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате
оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с марта 2022 года по февраль 2023 года и статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не представил.
ООО «АкваЛайн» осуществляет деятельность по обращению с ТКО в Восточной зоне Вологодской области.
По соглашению с Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области Общество с 01.01.2019 приступило к исполнению обязанности регионального оператора и в соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), разместило на условиях публичной оферты форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО на официальном сайте в сети «Интернет» и в средствах массовой информации (в газете «Красный Север от 22.12.2018 № 144).
В силу пункта 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) указанных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)8(16) Правил № 1156.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Следовательно, законодательством не предусмотрены внедоговорные отношения по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неподписания сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019, данный договор считается заключенным на условиях типового договора.
Таким образом, между ООО «Аквалайн» (региональный оператор) и товариществом (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 № МКД-00011/20 на условиях типового договора.
Приложением № 1 к договору стороны согласовали место накопления ТКО – <...>, место накопления крупногабаритных отходов – <...>, способ складирования – в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, способ определения объема ТКО - по нормативу, тип объекта – население, проживающее в городских населенных пунктах, показатель расчетной единицы
(количество проживающих, работников) – 152, объем принимаемых ТКО в месяц - 33,123 куб. м, в год – 397,480 куб. м.
Согласно пункту 1.2 договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 2.5 договора потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми бытовыми отходами.
В подтверждение оказания услуг по вывозу ТКО ООО «Аквалайн» в материалы дела представило универсальные передаточные документы (далее – УПД) за период с марта 2022 года по февраль 2023 года (л.д. 36-41).
Отказ товарищества оплатить выставленные счета и удовлетворить в добровольном порядке требования, изложенные в претензии от 06.04.2023 (л.д. 42), послужило основанием для обращения ООО «Аквалайн» в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ними в соответствии с правилами
коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов их накопления. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируется Правилами № 1156.
Пунктом 4 Правил № 1156 установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ними.
Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ними, заключенных с потребителями.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 названных Правил.
При этом под потребителем в Правилах № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ними.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения
общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ.
Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен.
Согласно пункту 2.5 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено.
Обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на каждую из сторон.
Ответчик возражений относительно заявленных требований не представил, доказательств, подтверждающих оплаты оказанных услуг либо доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуг в материалы дела также не представлено.
Изложенные обстоятельства ответчиком не оспорены, принимаются судом в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Таким образом, факт оказания услуг и факт наличия задолженности в размере 226 108 руб. 85 коп. подтверждены материалами дела.
При таких обстоятельствах сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
Истцом при обращении в суд по платежному поручению от 17.04.2023 № 3812 уплачена государственная пошлина в сумме 7413 руб., в то время как при цене иска 226 108 руб. 85 коп. подлежала уплате государственная пошлина в размере 7522 руб. Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7413 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 109 руб. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил:
взыскать с товарищества собственников жилья «Горького-120» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквалайн» задолженность за период с марта 2022 года по февраль 2023 года в сумме 226 108 руб. 85 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7413 руб.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Горького-120» в доход
федерального бюджета государственную пошлину в сумме 109 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный
апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ю.М. Баженова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.05.2023 8:15:00
Кому выдана Баженова Юлия Михайловна