1758/2023-383198(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-2399/2023

Дата принятия решения – 14 декабря 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 07 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хузиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Янтарь" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Обществу с ограниченной ответственностью «Ямар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании освободить самовольно используемый земельный участок площадью 965 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа ограждения,

с участием: от истца – ФИО1 по доверенности от 11.10.2023, от ответчика - не явился, извещен, от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью "Янтарь" (далее – ответчик) с исковым заявлением об обязании освободить самовольно используемый земельный участок площадью 1461 кв.м. расположенный по адресу <...>, путем демонтажа ограждения.

В судебном заседании 25.07.2023 истец через электронную систему «Мой арбитр» представил ходатайство об изменении предмета исковых требований и просил обязать освободить самовольно используемый земельный участок площадью 965 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Ямашева, д. 33а, путем демонтажа ограждения, ссылаясь на акт выездного обследования земельного участка № 3497 от 13.06.2023 (л.д. 44 на обороте).

Определением суда от 25.07.2023 уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 22.08.2023 в порядке статьи 46 АПК РФ по ходатайству истца ООО «Ямар» привлечено в качестве соответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, заявлений и ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» осуществлен муниципальный земельный контроль, о чем 27.08.2021 составлен Акт обследования земельного участка № 5661.

В ходе проведения обследования органом местного самоуправления установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110501:1184 площадью 2402 кв.м. расположено административное здание, территория со стороны ул. Ямашева огорожена строительным забором; выявлено, что путем ограждения используется дополнительный земельный участок общей площадью 1 461 кв.м. из состава земель с неограниченной государственной собственностью без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

Комитет, установив, что дополнительный земельный участок общей площадью 1 461 кв.м. используется ИП ФИО2 самовольно, обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым

условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка осуществляет права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита нарушенных прав осуществляется способами, поименованными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), к числу которых относится присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу названной нормы собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, если между собственником и лицом, к которому предъявлено такое требование, отсутствуют какие-либо обязательственные правоотношения по поводу этого имущества.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

При этом в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Исходя из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление № 10/22), лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

На основании пункта 45 Постановления № 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом

или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

Судом установлено, что на основании договора аренды № 20041 от 30.07.2018 земельный участок площадью 2 402 кв.м. с кадастровым номером 16:50:110501:1184 с разрешенным видом использования: административные офисы, торговые объекты, объекты гостиничного сервиса (средства размещения) передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Ямар».

Обществу с ограниченной ответственностью «Ямар» 19.06.2007 выдано разрешение на строительство семиэтажного торгово – офисного здания стр. № 57-26-1 по проспекту Ямашева Ново – Савиновского района г. Казани.

Основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением явился факт самовольного занятия ответчиком дополнительного земельного участка площадью 1 461 кв.м., из состава земель с неразграниченной государственной собственностью.

По данному факту МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» 26.03.2021 составлен Акт обследования земельного участка № 1855 и представлена фототаблица.

Управлением Росреестра по РТ в ходе рассмотрения материалов обследования и возбуждения дела об административном правонарушении 30.04.2021 проведен осмотр территории, расположенной по адресу: РТ, г. Казань, Ново – Савиновский район, ул. Ямашева, д. 33а, с кадастровым номером 16:50:110501:1184, в ходе которого установлено самовольное использование ответчиком земельного участка общей площадью 1 485 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственностью.

Постановлением Управления Росреестра по РТ № 50-2021-300 от 19.05.2021 ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка общей площадью 1 485 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, в виде предупреждения.

ООО «Янтарь» 12.03.2021 обратилось в Комитет земельных и имущественных отношений с заявлением исх. № 15 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 16:50:110501:1184 площадью 2 402 кв.м. по проспекту Ямашева в квартале 57 Ново – Савиновского района г. Казани.

На основании договора аренды от 28.05.2021 № 20800 и договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01.09.2021 земельный участок с

кадастровым номером 16:50:110501:1184 площадью 2 402 кв.м., занимаемый объектом незавершенного строительства предоставлен ООО «Ямар» в аренду сроком до 27.05.2027.

Из выписки из ЕГРН следует, что на указанном земельном участке находится принадлежащий на праве собственности ООО «Ямар» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:000000:13611 площадью 1 036, 7 кв.м.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок предоставлен обществу «Ямар» и строительство семиэтажного торгово – офисного здания ведется обществом «Ямар» на основании соответствующего разрешения.

Комитетом 13.06.2023 проведено повторное обследование, о чем 13.06.2023 составлен акт выездного обследования земельного участка № 3497, из которого следует, что на земельном участке расположено административное здание, территория со стороны ул. Ямашева огорожена строительным забором. Комитетом при обследовании выявлено, что путем ограждения используется дополнительный земельный участок общей площадью 965 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственностью без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3. части 2 статьи 40 Устава муниципального образования г. Казани Исполнительный комитет города Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права, могут быть пресечены путем восстановления

положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного Кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях или за их счет.

Таким образом, суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что ответчик – ООО «Ямар» занимает земельный участок без установленных законом или договором оснований, приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности освободить занятый им земельный участок, что влечет удовлетворение исковых требований на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательства законного использования дополнительного земельного участка из состава земель с неразграниченной государственной собственностью обществом «Янтарь» в материалы дела не представлены.

На основании пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В данном случае, ООО «Ямар» обязано освободить земельный участок истца от принадлежащего ему ограждения любым доступным способом в разумный срок.

Таким образом, требования истца к ООО «Ямар» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Поскольку истец, является государственным органом и, соответственно, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ

Исковое заявление в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ямар» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ямар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в десятидневный срок после вступления решения по настоящему делу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 965 кв.м. с кадастровым номером 16:50:110501:1184, расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа ограждения.

В удовлетворении искового заявления к Обществу с ограниченной ответственностью "Янтарь" отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ямар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: 420066, РТ, <...>, в доход федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф.С. Шайдуллин