ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 июля 2025 года город Воронеж
Дело № А08-9725/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2025 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 7 июля 2025 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Донцова П.В.,
судей Песниной Н.А., Пороника А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью представитель не явился, «Альянс» (ИНН <***>, доказательства
ОГРН <***>, далее – ООО «Альянс», надлежащего извещения общество или налогоплательщик): имеются в материалах дела;
от Управления Федеральной налоговой службы ФИО2 – по Белгородской области (ИНН <***>, представитель по
ОГРН <***>, далее – УФНС России доверенности от 28.02.2025; по Белгородской области или налоговый
орган):
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу ООО «Альянс» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.01.2025 по делу № А08-9725/2024, принятое по заявлению ООО «Альянс» к УФНС России по Белгородской области о признании недействительным решения от 09.02.2024 № 30785,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Альянс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к УФНС России по Белгородской области о признании недействительным решения от 09.02.2024 № 30785.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.01.2025 по делу № А08-9725/2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Альянс» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя в полном объеме.
Податель жалобы ссылается на наличие оснований для отмены решения о приостановлении операций по счетам по окончании трехлетнего срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ, поскольку по истечении указанного срока исключается возможность проведения контрольных мероприятий в отношении налогоплательщика.
В судебном заседании представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ООО «Альянс» с 25.12.2003 является владельцем объекта недвижимости с кадастровым номером 31:21:0101001:1434 по адресу: <...> и видом разрешенного использования «Иные строения, помещения и сооружения».
В ходе проведенного анализа сведений о представленных обществом налоговых декларациях налоговым органом установлено, что налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2020г. налогоплательщиком не представлена.
Управлением по телекоммуникационным каналам связи 18.12.2023 направлено в адрес общества уведомление от 18.12.2023 № 7164 о неисполнении обязанности по представлению налоговой декларации (расчета), которое получено обществом 19.12.2023.
09.02.2024 в связи с непредставлением обществом налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год управлением принято решение № 30785 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств (далее - решение о приостановлении операций от 09.02.2024 № 30785, решение № 30785).
Согласно решению о приостановлении операций от 09.02.2024 № 30785 управление решило приостановить в банке ПАО «Сбербанк России» Белгородское отделение № 8592 041403633 все расходные операции по расчетному счет № 407***************18, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых вносов, соответствующих пени и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу от 04.09.2024 жалоба ООО «Альянс» на действия (бездействия) УФНС России по Белгородской области, выразившиеся в принятии решения № 30785, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд за судебной защитой.
Арбитражный суд, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу о законности оспариваемого решения налогового органа.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).
В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 374 НК РФ установлено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом.
Согласно подпункту 1 пункта 3.1 статьи 76 НК РФ решения налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, отменяются решением этого налогового органа при принятии решения на основании подпункта 1 пункта 3 настоящей статьи - не позднее одного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации.
При этом представление налогоплательщиком-организацией налоговой декларации, из-за неподачи которой операции по его расчетным счетам были приостановлены, является основанием для отмены налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам (не позднее дня, следующего за днем представления налоговой декларации).
Следовательно, единственным условием возобновления движения денежных средств по расчетным счетам налогоплательщика в банке является представление им в налоговый орган налоговой декларации.
Материалами настоящего дела подтверждается, что ООО «Альянс» не исполнена обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год, по сроку ее представления - 30.03.2021.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 Кодекса решение о приостановлении операций по счетам, в связи с непредставлением налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год, может быть вынесено налоговым органом с 28.04.2021 по 02.05.2024.
Сведения о предоставлении ООО «Альянс» налоговой декларации, за непредставление которой управлением вынесено решения о приостановлении операций по счету в банке, в материалах дела отсутствуют, обществом не представлено.
Таким образом, 09.02.2024 Управлением обосновано принято решение № 30785 о приостановлении операций по счетам в банке.
При таких обстоятельствах требования заявителя правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.
Доводы подателя жалобы о наличии оснований для отмены принятого с соблюдением установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ трехлетнего срока решения в связи с истечением указанного срока подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При подаче апелляционной жалобы ООО «Альянс» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 30 000 рублей.
С учетом результатов рассмотрения настоящей жалобы в силу статьи 110 АПК РФ с ООО «Альянс» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.01.2025 по делу № А08-9725/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Альянс» – без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в связи с подачей апелляционной жалобы в размере 30 000 рублей в доход федерального бюджета.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья П.В. Донцов
Судьи Н.А. Песнина
А.А. Пороник