АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-17876/2022 28 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2023 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарём судебного заседания Мальцевой Е.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью "Веста", г.Ижевск о взыскании 86 044,64руб. долга по оплате услуг по обращению с ТКО, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно- домовой сервис» г.Сарапул.
В присутствии представителей сторон: от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 01.02.2023г. от ответчика: не явился, уведомлен от 3-го лица: не явился, уведомлен
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" обратилось в Арбитражный Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Веста", г.Ижевск о взыскании 86044,64руб. долга по оплате услуг по обращению с ТКО.
Определением суда 21 ноября 2022 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято определение от 10 января 2023 года о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В ходе судебного заседания от 18 мая 2023 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 75 905,13 руб. за период с 10 апреля 2020 по 30 апреля 2022г.
В ходе судебного заседания от 20 июня 2023 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 87 155,04 руб.
Кроме того, судом, на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определено привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно- домовой сервис» г.Сарапул.
Заявленные требования истцом поддержаны.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года ООО «САХ» наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет.
Между Региональным оператором и ответчиком, на основании заявки ответчика, заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0003197 по условиям которого, Региональный оператор (истец) обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 Договора).
Согласно п.5 Договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта исполнительного органа власти Удмуртской Республики единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере 4 765,96руб. за 1 тонну, кроме того НДС в размере 953,19 руб.
Приложением № 1 сторонами определены объем и место (площадки) накопления ТКО: ООО «Веста» - объекты торговли непрод., количество расчетных единиц 661,65 м2, адрес накопления, <...>.
По пояснениям истца, ООО «САХ», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), за период с 10 апреля 2020 по 30 апреля 2022 оказывало услуги по обращению с ТКО. Сумма задолженности, по расчетам истца, составляет 87155,04руб.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения. Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик, указывает на оплату задолженности в полном объеме. Представил платежные квитанции к приходно- кассовым ордерам (л.д.55- 64), указывает, что оплату производил лично в руки перевозчикам (представителям ООО «САХ»).
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.
Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.
Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.
Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.
Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми
коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Истец в подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО представил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0003197, акты оказанных услуг, выгрузку системы ГЛОНАСС.
Положениями пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание услуг» предусмотрена неправомерность отказа заказчика от оплаты оказанных исполнителем услуг.
Как следует из материалов дела, на основании заявки ответчика между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0003197
Приложением № 1 сторонами определены объем и место (площадки) накопления ТКО: ООО «Веста» - объекты торговли непрод., количество расчетных единиц 661,65 м2, адрес накопления, <...>.
По пояснениям истца, ООО «САХ», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), за период с 10 апреля 2020 по 30 апреля 2022 оказывало услуги по обращению с ТКО на общую сумму 87 155,04руб.
28.02.2023 Правительство Удмуртской Республики Постановлением № 121 внесло в постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2018 № 107 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики" изменения двух категорий объектов: объекты торговли непродовольственными товарами 11,26 кг за 1 кв. метр площади; объекты торговли, за исключением
объектов торговли непродовольственными товарами 19,62 кг за 1 кв. метр площади.
Таким образом, на момент рассмотрения дела, установлен действующий норматив накопления твердых коммунальных отходов для категории объектов торговли непродовольственными товарами на территории Удмуртской Республики – 11,26 за 1 кв.м. общей площади, в связи с чем, применение истцом в расчете задолженности норматива 11,26, является правомерным.
С учетом утвержденного норматива 11,26 по объектам торговли, за исключением объектов торговли непродовольственными товарами, сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 87 155,04 руб.
Ответчик, оспаривая заявленные требования, указывает на то, что ответчиком оплачивались оказанные услуги сразу водителям машин лично «в руки», в подтверждение оплаты ответчику выдавались квитанции, на которых имелась печать организации ответчика, в связи с чем, задолженность перед истцом за спорный период отсутствует.
Данные доводы ответчика судом отклонены.
Согласно п.6 Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0003197, потребитель оплачивает оказанные услуги путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора. Таким образом, все расчеты за ТКО производятся сторонами в безналичном порядке (справка № 24725 от 19.06.2023 л.д. 73).
Проанализировав представленные ответчиком квитанции, суд приходит к выводу, что данные квитанции не подтверждают факт оплаты региональному оператору, а именно Обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство».
На оригинальных оттисках печати Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», помимо идентичного совпадения идентификационных данных, каждой печати присваивается индивидуальный номер; указывается, для каких целей изготовлены печати (для кадровой работы, для документов, для копий № 1, для договоров). Оттиск печати на представленных ответчиком квитанциях не соответствует оттиску печатей истца.
Истец в подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО представил данные системы ГЛОНАСС.
Согласно подпункту "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" аппаратура спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в обязательном порядке устанавливается на автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов.
Целью установки системы «ГЛОНАСС» и мониторинга маршрута движения мусоровозов является не определение объемов перевезенных отходов, а контроль за сдачей отходов на полигон.
Письменных заявлений об отказе от получения услуг (пользования ими) от ответчика не поступало, следовательно, услуги в спорный период фактически были оказаны и, по общему правилу должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.
Фактическое исполнение договора сторонами осуществлялось путем согласованных конклюдентных действий: предоставлением региональным оператором услуги по вывозу ТБО и приемом (пользованием) данной услуги последним (доказательств обратного ответчиком не представлено).
С учетом изложенного, суд признает расчет истца правомерным, требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск удовлетворить.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Веста", г.Ижевск (ИНН <***>):
2.1. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск (ИНН <***> ОГРН <***>) долг в сумме 87 155руб.04коп., а также 3442руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.
2.2. в доход федерального бюджета РФ 44руб.20коп. госпошлины по иску.
3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».
Судья Е.В.Желнова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.05.2023 6:51:00
Кому выдана Желнова Елена Владимировна