ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» мая 2025 года Дело №А35-12414/2023
город Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года
Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2025 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
судей
ФИО2,
ФИО3,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шиловой А.В.,
при участии:
от Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Администрации Кореневского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО4: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Министерства имущества Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО5: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО6: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО7: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО8: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО9: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО10: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ФИО11: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4, обратившегося в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение Арбитражного суда Курской области от 28.05.2024 по делу № А35-12414/2023 по иску Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области к Администрации Кореневского района Курской области о признании за муниципальным образованием «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:954, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:958, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:959, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:960, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:961, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:963, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:964, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:944, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:945, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101.946, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:947, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:948, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 к.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:949, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:950, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:951, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:953, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях; Министерство имущества Курской области; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к Администрации Кореневского района Курской области (далее – ответчик) о признании за муниципальным образованием «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества в количестве 18 единиц.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Министерство имущества Курской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.
Определением Арбитражного суда Курской области от 24.05.2024 производство по делу в части признания за муниципальным образованием «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:952, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м, прекращено.
Решением Арбитражного суда Курской области от 28.05.2024 исковые требования Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области удовлетворены. Признано право собственности муниципального образования «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области на объекты недвижимого имущества:
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:954, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:958, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:959, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:960, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:961, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:963, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:964, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:944, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:945, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101.946, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:947, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:948, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 к.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:949, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:950, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:951, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м,
– жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:953, расположенное по адресу: <...>, площадь 42,1 кв.м.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ФИО4 в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемое решение изменить в части признания права собственности муниципального образования «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области на объект недвижимого имущества – жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2025 восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба принята к производству.
Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось, Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области, с учетом доводов апелляционной жалобы, предлагалось уточнить свою правовую позицию по существу спора.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 15.05.2025 стороны явку своих представителей не обеспечили.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.
В материалы дела через канцелярию суда по почте от главы Администрация Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области ФИО12 поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части признания права собственности муниципального образования «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области на объект недвижимого имущества – жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м.
Письменных возражений относительно указанного заявления от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступило.
В соответствии с частью 2 статьи 49 и пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Учитывая, что воля истца, выраженная в поименованном выше ходатайстве, направлена на отказ от исковых требований к Администрации Кореневского района Курской области в части признания права собственности муниципального образования «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области на объект недвижимого имущества – жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м, и суд не усматривает в отказе от указанных требований противоречия закону или нарушения прав других лиц, на основании статьи 49 АПК РФ отказ от заявленных требований принимается судом апелляционной инстанции.
В этой связи производство по настоящему делу в указанной части подлежит прекращению.
В отношении апелляционной жалобы ФИО4, обратившегося в порядке статьи 42 АПК РФ, апелляционная коллегия отмечает следующее.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В силу статьи 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее - Постановление № 12), при применении статей 257, 272, 272.1 АПК РФ арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 2 Постановления № 12 в случае когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.
При рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.
По смыслу изложенных норм и разъяснений для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.
При этом лица, названные в статье 42 АПК РФ, представляют доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов на основании статьи 65 АПК РФ.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ФИО4 ссылался на то, что к участию в рассмотрении настоящего дела привлечен не был, вместе с тем, обжалуемое решение напрямую затрагивает его законные права и интересы.
Как указал ФИО4 в апелляционной жалобе, в 1990 году ему, как работнику колхоза имени 8 марта Кореневского района Курской области, была выделена квартира в доме № 96 по улице Средняя села Любимовка Кореневского района Курской области.
На момент выделения квартиры, она имела нумерацию 18, после выделения квартиры, ФИО4 был в ней зарегистрирован, в паспорте имеется соответствующая отметка о регистрации.
В последующем, была изменена нумерация квартир в доме, и выделенная ФИО4 квартира с нумерацией 18, стала иметь нумерацию 6.
Таким образом, заявитель апелляционной жалобы констатировал, что пользовался жилым помещением открыто, добросовестно и непрерывно; по состоянию на 2008 год пользование составило 18 лет.
Вместе с тем, принимая во внимание заявленное Администрацией Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области ходатайство об отказе от исковых требований к Администрации Кореневского района Курской области в части признания права собственности муниципального образования «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области на объект недвижимого имущества – жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м (спорную квартиру), его принятие апелляционным судом и прекращение производства по делу в указанной части, апелляционный суд не находит оснований полагать права ФИО4 затронутыми принятым по делу решением.
При таких обстоятельствах, производство по апелляционной жалобе ФИО4, обратившегося в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение Арбитражного суда Курской области от 28.05.2024 по делу № А35-12414/2023 подлежит прекращению.
Согласно статье 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату, в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
В рассматриваемом случае оснований для возвращения из федерального бюджета государственной пошлины не имеется, поскольку Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области освобождена от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ФИО4 – на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 150, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области от иска к Администрации Кореневского района Курской области в части признания за муниципальным образованием «Любимовский сельсовет» Кореневского района Курской области права муниципальной собственности на жилое помещение, кадастровый номер 46:10:090101:962, расположенное по адресу: <...>, площадь 49,8 кв.м.
Решение Арбитражного суда Курской области от 28.05.2024 по делу № А35-12414/2023 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.
Производство по апелляционной жалобе ФИО4, обратившегося в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение Арбитражного суда Курской области от 28.05.2024 по делу № А35-12414/2023 прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
ФИО1
судьи
ФИО2
ФИО3