Решение по делу № А40-104387/2025 от 25.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-104387/25-85-314 25 ноября 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понкратовой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО2

о взыскании 20 665 руб. 08 коп.

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ИП ФИО1 о взыскании 20 665, 08 руб. основного долга за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с 01.09.2023 по 31.12.2024 с учетом поправочного коэффициента.

Определением суда от 14.10.2025 дело № А40-104387/25-85-314, рассматриваемое судьей Федоровой Д.Н., передано на рассмотрение судье Эльдееву А.А.

Истец исковые требования поддержал по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

ГБУ «Жилищник района Щукино» (Истец) является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Москва, ул. Народного Ополчения д.48 корпус 1.

ИП ФИО1 (Ответчик) в указанном многоквартирным доме владеет на праве собственности нежилым помещением общей площадью 95,8 кв.м.

Многоквартирный дом по адресу: Москва, ул. Народного Ополчения д.48 к.1 является жилым домом 1939 года постройки со всеми удобствами с лифтом и с мусоропроводом.

Начисление платы «услуги по эксплуатации», то есть за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в отношении нежилых помещений производится исходя из ставки планово-нормативного расхода.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.12.2009 N 1357- ПП «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве..» определена ставка планово-нормативного расхода как показатель, отражающий стоимость расходов по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в среднем по городу Москве в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений в месяц, используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В указанную ставку планово-нормативного расхода включены расходы, связанные с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме исходя из перечня услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, являющегося приложением к примерному договору на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.04.2017 N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации".

Между тем, собственники нежилых помещений не входят в круг лиц, чьи расходы дотируются из бюджета города Москвы и, в связи с этим, должны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме, исходя из стоимости предоставляемых услуг - размера установленной Правительством Москвы планово-нормативной ставки.

Ставка планово-нормативного расхода с учетом категории благоустройства дома (с лифтом, с мусоропроводом):

- в 2023 году определена Постановлением Правительства Москвы от 15.11.2022г. № 2467-ПП (Приложение 5) и составляла 31,63 руб./кв.м (с НДС), 26,36 руб./кв.м (без НДС);

- в 2024 году определена Постановлением Правительства Москвы от 08.12.2023г. № 2420-ПП (Приложение 5) и составляла 35,11 руб./кв.м (сНДС), 29,26 руб./кв.м (без НДС).

Для многоквартирных домов до 1953 года постройки (включительно) к ставкам планово-нормативного расхода для многоквартирного дома соответствующей категории применяется поправочный коэффициент 1,394.

Данное положение закреплено в вышеназванных Постановлениях Правительства Москвы - п.3 Приложения 5 Постановления Правительства Москвы от 15.11.2022 № 2467- ПП; п.3 Приложения 5 Постановления Правительства Москвы от 08.12.2023 № 2420-ПП.

Поскольку МКД по ул. ул. Народного Ополчения д.48 к.1 является домом 1939 года постройки, то к ставке планово-нормативного расхода соответствующей категории дома применяется поправочный коэффициент 1,394.

Ввиду того, что ранее размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества начислялся без учета поправочного коэффициента 1,394, ГБУ «Жилищник района Щукино» за период с 01.09.2023 по 31.12.2024 произвел доначисления платы за эти услуги с применением поправочного коэффициента 1,394 к соответствующему размеру ставки планово-нормативного расхода за указанный период, что составило 20 665,08 руб. (Расчет прилагается).

Расчет расходов за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственнику нежилого помещения, исходя из ставки планово-

нормативного расхода с применением поправочного коэффициента 1,394, произведен в полном соответствии с приведенными правовыми нормами.

То обстоятельство, что ранее собственнику помещения плата за указанную услугу начислялась без учета поправочного коэффициента 1,394, не свидетельствует о нарушении его прав в связи с доначислением платы с применением поправочного коэффициента 1,394 к ставке планово-нормативного расхода.

В адрес ИП ФИО1 28.03.2025 направлена Претензия от 27.03.2025 с расчетом и предложением оплатить задолженность, которая не исполнена.

В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности за спорный период в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил доказательств оплаты задолженности за спорный период в полном объеме в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Доводы Ответчика в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

Размер платы по услуге за содержание и ремонт общего имущества за исковой период определяется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848 «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Согласно ч.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований ЖК РФ и Правил от 13.08.2006 № 491, а также постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом РФ», постановления Правительства Москвы от 29.09.2009 N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, Правительство Москвы своим Распоряжением от 16.03.2010 № 460-РП утвердило Методику расчета ставок планово-нормативного расхода на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которая позволяет рассчитать ставки планово-нормативного расхода на содержание и текущий ремонт общего имущества в

многоквартирном доме в зависимости от степени его технической оснащенности (п.1.2, п.1.3).

Ставка планово-нормативного расхода определена в Распоряжении Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП, в Постановлении Правительства Москвы от 08.12.2009 N 1357-ПП «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве» как показатель, отражающий стоимость расходов по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в среднем по городу Москве в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений в месяц, используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ставки планово-нормативного расхода рассчитываются дифференцированно по каждой категории многоквартирных домов в городе Москве (п.3.3 Распоряжения от 16.03.2010 № 460-РП).

Согласно Распоряжения Правительства Москвы от 13.12.2016 № 655-РП, в целях обеспечения надлежащего уровня эксплуатации многоквартирных домов до 1953 года постройки (включительно) в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Правительство Москвы внесло изменения в Распоряжение от 16.03.2010 № 460-РП, добавив пункт "3.7(1). При расчете ставок планово-нормативного расхода на основе индексного способа ставки планово-нормативного расхода для многоквартирных домов до 1953 года постройки (включительно), не включенных в утвержденный распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы адресный перечень многоквартирных домов, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальное проектное решение, рассчитываются путем умножения ставки планово-нормативного расхода, рассчитанной для многоквартирного дома соответствующей категории (в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике), на поправочный коэффициент 1,394.

Из изложенного следует, что Правительство Москвы определило расходы за содержание жилого помещения в городе Москве в размере, обеспечивающем содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями законодательства РФ, исходя из ставки планово-нормативного расхода для соответствующей категории многоквартирных домов, в данном случае ставка планово-нормативного расхода МКД с лифтом, с мусоропроводом до 1953 года постройки.

Ставки планово-нормативного расхода МКД установлены Правительством Москвы в Приложении 13 Постановления от 13.12.2016 № 848 и их размер относительно категории дома с лифтом, с мусоропроводом составил:

- в 2023г. - 31,63 руб./кв.м (с НДС) в редакции Постановления Правительства Москвы от 15.11.2022г. № 2467-ПП

- в 2024г. - 35,11 руб./кв.м (с НДС) в редакции Постановления Правительства Москвы от 08.12.2023г. № 2420-ПП.

Внесенное Правительством Москвы Распоряжением от 13.12.2016 № 655-РП в Распоряжение от 16.03.2010 № 460-РП - добавление пункта «3.7(1)» нашло отражение в пункте 2 Приложения 13 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848, которым установлено, что для многоквартирных домов до 1953 года постройки (включительно), к ставкам планово-нормативного расхода для многоквартирного дома соответствующей категории применяется поправочный коэффициент 1,394.

Данное положение закреплено и в вышеназванных редакциях к Постановлению от 13.12.2016 № 848 - от 15.11.2022г. № 2467-ПП; от 08.12.2023г. № 2420-ПП.

Таким образом, ставка планово-нормативного расхода (ПНР) за содержание жилого помещения в МКД по Народного Ополчения д.48 к.1, дома 1939 года постройки, с лифтом, с мусоропроводом составляет: в 2023г. - 44,09 руб./кв.м (31,63x1,394); в 2024г. - 48,94 руб./кв.м (35,11x1,394).

Указанный размер ПНР является в соответствии ЖК РФ и Правил от 13.08.2006 № 491 платой за содержание жилого помещения, обеспечивающий содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Между тем, Правительство Москвы предусмотрело оказание социальной поддержки граждан жилых помещений в части оплаты услуг по содержанию общего имущества, установив плату в виде цены за содержание жилого помещения - Приложение 5 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848 «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», которое реализуется посредством бюджетного субсидирования управляющих организаций.

В пункте 2.1. Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848 установлено, что цены за содержание жилых помещений, в том числе для граждан собственников жилых помещений, являются льготными. Разницу между доходами организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, от начислений платежей за содержание жилого помещения по утвержденным Правительством Москвы льготным ценам за содержание жилых помещений и фактически состоявшимися расходами на указанные цели возмещается за счет средств бюджета города Москвы в порядке и на условиях, определенных Правительством Москвы.

То есть разница между льготными ценами для населения и экономически обоснованными расходами на содержание жилищного фонда рассчитывается исходя из ставок планово-нормативного расхода.

Плата за содержание жилого помещения, в размере 44,09 руб./кв.м (2023г,); 48,94 руб./кв.м (2024г.) является одинаковой для собственников как жилых, так и нежилых помещений.

ГБУ «Жилищник района Щукино» получает данную плату от собственников жилых помещений в виде их оплат по установленным ценам за содержание жилого помещения и недостающей разницы в виде субсидии, что подтверждается заключенными Соглашениями на предоставление субсидий за исковой период.

Ввиду того, что применение положений о льготных ценах и их возмещении из бюджета города Москвы не распространяется на собственников нежилых помещений, извлекающих прибыль из принадлежащего имущества, в связи с этим должны нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме, исходя из стоимости предоставляемых услуг - размера установленной Правительством Москвы планово-нормативной ставки с применением поправочного коэффициента 1,394,

Согласно заключенному между сторонами Договору от 29.08.2023 № 14082-23, стоимость услуг, предоставленных Управляющей организацией, является изменяемой и определяется расчетным способом на основании нормативно-правовых актов РФ и города Москвы (п.1.3 Договора). Стороны руководствуются действующими тарифами, утвержденными в установленном порядке нормативно-правовыми актами РФ и города Москвы (п.6.4 Договора).

На момент заключения Договора размер платы определялся, исходя из ставки планово-нормативного расхода в соответствии с Приложением 13 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2026 № 848 в редакции Постановления Правительства Москвы от 15.11.2022г. № 2467-ПП и составлял для категории дома с лифтом, с

мусоропроводом 31,63 руб./кв.м (с НДС), о чем указано в Приложении к договору и Сводной таблице Договора - эксплуатационные услуги 26,36 руб./кв.м (без НДС).

В соответствии с п.6.6 Договора, во всем, что не предусмотрено Договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

Действующим законодательством РФ в лице вышеуказанных нормативно-правовых актов субъекта РФ города Москвы предусмотрено, что что для многоквартирных домов до 1953 года постройки (включительно), к ставкам планово-нормативного расхода для многоквартирного дома соответствующей категории применяется поправочный коэффициент 1,394.

Расчет расходов в виде доначисления платы по содержанию общего имущества собственнику нежилого помещения за период с 01.09.2023 по 31.12.2024 с применением поправочного коэффициента 1,394 к соответствующему размеру ставки планово-нормативного расхода произведен в полном соответствии с приведенными правовыми нормами.

Таким образом, у истца имеется право произвести собственнику нежилого помещения доначисление по услуге по содержанию общего имущества МКД до 1953 года постройки с применением коэффициента 1,394 к ставке планово-нормативного расхода и требовать его оплаты.

Изложенные выводы подтверждаются позицией Правительства Москвы - письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 30.04.2025 № ДПР-ГР-4065/25(1), в котором разъяснено, что в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме в установленном порядке не утвержден размер платы за содержание жилого помещения и начисление указанной платы производится управляющей организацией по установленным постановлением Правительства Москвы ценам, собственник нежилого помещения должен оплачивать услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по экономически обоснованной цене, соответствующей уровню ставок ПНР для соответствующей категории многоквартирного дома с учетом коэффициентов, предусмотренных для отдельных категорий домов, в том числе домов до 1953 года постройки (включительно).

Данная позиция изложена в ответе на обращение-жалобу собственника нежилого помещения, которому ГБУ «Жилищник района Щукино» произвело доначисления платы по услуге за содержание общего имущества многоквартирного дома до 1953 года постройки с применением коэффициента 1,394 за период 01.01.2022-31.12.2024.

Обоснованность изложенных выводов также соответствует позициям судов различных инстанций.

Так по делу № А40-61822/24 Апелляционный суд 29.07.2024 отменил решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2024, указав: «суд апелляционной инстанции соглашается с выводом истца о нераспространении применения положения о льготных ценах и их возмещении из бюджета города Москвы на собственников нежилых помещений, извлекающих прибыль из принадлежащего имущества. Кроме того, многоквартирный дом 28 к.1 по ул. Павла Андреева 1927 года постройки, в связи с чем, при расчете ставки на содержание для юридических лиц применяется положения Распоряжения Правительства Москвы № 460-РП от 16.03.2010 и № 655-РП от 13.12.2016, согласно которому в домах до 1953 года постройки, при расчете ставки на содержание общего имущества для собственников нежилых помещений применяется коэффициент - 1,394. Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что расчеты начислений за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома произведен истцом в строгом соответствии со ставками, действующими на территории города Москвы.»

Арбитражный суд Московского округа Постановлением от 23.12.2024 по делу № А40- 61822/24 поддержал вышеуказанные выводы Девятого арбитражного

апелляционного суда от 29.07.2024 и ещё раз указал, что «в рамках оказания услуг по управлению многоквартирным домом истец правомерно производит начисление за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества, исходя из ставки планово-нормативного расхода для категории дома с лифтом и мусоропровода 31,63 руб. за 1 кв.м, а кроме того, поскольку ответчик является юридическим лицом, истец применяет положения Распоряжения Правительства Москвы № 460-РП от 16.03.2010 и № 655-РП от 13.12.2016, согласно которому в домах до 1953 года постройки, при расчете ставки на содержание общего имущества для собственников нежилых помещений применяется коэффициент - 1,394, а ставка затрат с коэффициентом составляет 44,09 руб. Вопреки доводам кассационной жалобы в обжалуемом апелляционном постановлении дана оценка тому обстоятельству, что расчеты начислений в спорный период за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома произведены истцом в соответствии со ставками, действующими на территории города Москвы».

Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 16.11.2021 по делу № А40-236498/2020 поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций, что для владельцев (собственников, арендаторов и пр.) нежилых помещений в качестве размера платы за помещение должна применяться ставка планово-нормативного расхода:

«Собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений в доме, в связи с чем при определении размера платы следует применять тарифы, установленные постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".

Согласно разъяснениям Департамента Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, изложенным в письме от 04.03.2008 № 05-04-711/8, в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме не определен фактический размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, необходимо применять ставку планово-нормативного расхода на 1 кв. м общей площади жилых помещений, оплачиваемых по ценам и на условиях, устанавливаемых Правительством Москвы на соответствующий год. площади жилых помещений, оплачиваемых по ценам и на условиях, устанавливаемых Правительством Москвы на соответствующий год.

При этом для владельцев (собственников, арендаторов и пр.) нежилых помещений в качестве размера платы за помещение также должна применяться ставка планово-нормативного расхода.

Приложением № 13 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848- ПП определена ставка планово-нормативного расхода.

Таким образов, в качестве размера платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги необходимо применять ставку планово-нормативного расхода на 1 кв. м общей площади жилых помещений, оплачиваемых по ценам и на условиях, устанавливаемых Правительством Москвы на соответствующий год.

При этом, поскольку арендаторы и собственники нежилых помещений не входят в число лиц, чьи расходы дотируются из бюджета города Москвы, то несут расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме, исходя из стоимости предоставляемых услуг - размера установленной Правительством Москвы планово-нормативной ставки.

В данном случае дотация государством не предусмотрена, соответственно, расчеты ведутся по единым тарифам за жилое и нежилое помещение.

Судами сделан обоснованный вывод о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истец должен производить оплату жилищно-эксплуатационных расходов в размере фактических расходов, который определяется в

соответствии с Постановлением № 848 в размере планово-нормативной ставки, установленной Приложением № 13 указанного постановления».

Правомерность применения в расчетах в отношении владельцев нежилых помещений платы по услуге по содержанию и ремонту общего имущества, исходя из ставки планово-нормативного расчета, предусмотренные Приложением 13 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2026 № 848-ПП, подтверждается также судебными актами судов различных инстанций по делам №№ А40-95930/21; А40-170476/21; А40-136956/21; А40-44588/21; А40-50625/21; А40-99823/21; А40-41821/24; А40- 81187/24.

Учитывая изложенное, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 210, 309, 310, 753, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 81, 104, 110, 123, 124, 167-171 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО" долг в размере 20 665, 08 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев