Решение по делу № А65-8544/2023 от 12.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-8544/2023

Дата принятия решения – 12 октября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 05 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абраровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Елабужскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействие службы судебных приставов Елубжского РОСП РТ в части не предоставления информации о движении денежных средств по счетам должника ФИО2 за период с 20.06.2022г-30.11.2022г:

- открытых в АО «Альфа-банк» номер счета 40802810429140005156, 40817810708530105007,408028104291400005156.

- открытый в ПАО «Сбербанк» номер счета 40802810562000042788;

- открытых в отделении «Банк Татарстан» №8610 ПАО «Сбербанк» номер счета 40817810262003975532.40817810962003789361;

- открытый в АО «Россельхозбанк» номер счета 40802810667550000043;

- открытый в АКБ «АК БАРС» номер счета 40802810809020000298, 40817810609044624502,

о признании незаконным бездействие службы судебных приставов Елабужского РОСП РТ в части не проведения мероприятий по реализации здания, площадью 577,7м2, расположенного по адресу: РТ, <...>,

о признании незаконным бездействие службы судебных приставов Елабужского РОСП РТ в части не предоставления информации о зарегистрированном браке должника ФИО3,

о признании незаконным бездействие службы судебных приставов Елабужского РОСП РТ в части не предоставления информации о движимом имуществе должника ФИО3,

об обязании Елабужский РОСП РТ направить в адрес ФИО1 информацию о движении денежных средств по счетам должника ФИО2 за период с 20.06.2022г-30.11.2022г:

- открытых в АО «Альфа-банк» номер счета 40802810429140005156, 40817810708530105007,408028104291400005156,

- открытый в ПАО «Сбербанк» номер счета 40802810562000042788;

- открытых в отделении «Банк Татарстан» №8610 ПАО «Сбербанк» номер счета 40817810262003975532,40817810962003789361;

- открытый в АО «Россельхозбанк» номер счета 40802810667550000043;

- открытый в АКБ «АК БАРС» номер счета 40802810809020000298, 40817810609044624502,

об обязании Елабужский РОСП РТ провести мероприятия по реализации здания, площадью 577,7м2, расположенного по адресу: РТ, <...>,

об обязании Елабужский РОСП РТ предоставить информацию о зарегистрированном браке должника ФИО3,

об обязании Елабужский РОСП РТ предоставить информацию о движимом имуществе должника ФИО3,

с привлечением к участию в деле в качестве второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица, вторую сторону исполнительного производства – Главу Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, Елабужский район, д.Ст.Мурзиха, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - старшего судебного пристава-исполнителя Елубжского РОСП по РТ,

с участием:

от заявителя – не явился, не явился,

от ответчика – Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан – ФИО4 (удостоверение), по доверенности от 03.07.2023г.,

от ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан - ФИО4 (удостоверение), по доверенности от 28.11.2022г.,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, (далее-заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Елабужскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, с указанными требованиями.

Определением от 30.03.2023 Арбитражным судом Республики Татарстан заявление заявителя принято к производству.

Определением от 30.03.2023 к участию в деле были привлечены в качестве второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица, вторую сторону исполнительного производства – Главу Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3.

Определением от 06.04.2023 к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - старший судебный пристав-исполнитель Елубжского РОСП по РТ.

Определением от 13.06.2023 к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Начальник - Старший судебный пристав Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Определением от 25.07.2023 к участию в деле был привлечен в качестве заинтересованного лица – Начальник - Старший судебный пристав Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Во время судебного заседания со стороны ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии материалов исполнительного производства. Судом ходатайство было удовлетворено.

Заявитель и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу материалов, решением Арбитражного суда РТ по делу А65-26555/2019 в пользу ООО «Агроидея» с Главы ФИО5 Фаридович взысканы денежные средства.

Согласно определению Арбитражного суда по РТ от 06.04.2022 произведена замена взыскателя на ФИО1 (далее – заявитель) в размере суммы задолженности.

07.05.2022 в адрес службы судебных приставов Елабужского РОСП (далее – заинтересованное лицо) направлено заявление ФИО1 о взыскании с должника Главы ФИО5 Фаридович денежных средств в размере 268 463 руб. 98 коп.

Заявление получено Елабужским РОСП 18.05.2022, исполнительное производство возбуждено 20.06.2022 № 41015/22/16027-ИП (Т.1 Л.Д.65-135, 139-174).

По словам заявителя, денежные средства по исполнительному производству не поступали.

В ходе исполнительного производства установлено имущество должника:

1. помещение площадью 66,4м2. расположенное по адресу: РТ, Елабужский р-н, д. Старая Мурзиха, ул. Молодежная, д. 20, кв.2;

2. здание, площадью 577,7м2, расположенное по адресу: РТ, <...>;

3. банковские счета, открытые в АО «Альфа-банк» номер счета 40802810429140005156, 40817810708530105007, 408028104291400005156;

4. банковские счета, открытые в ПАО «Сбербанк» номер счета 40802810562000042788;

5. банковские счета, открытые в отделении «Банк Татарстан» №8610 ПАО «Сбербанк» номер счета 40817810262003975532, 40817810962003789361;

7. банковские счета, открытые в АО «Россельхозбанк» номер счета 40802810667550000043;

8. банковские счета, открытые в АКБ «АК БАРС» номер счета 40802810809020000298.40817810609044624502;

30.11.2022 в адрес Елабужского РОСП РТ было направлено заявление о предоставлении информации:

1. О видах и номерах банковских счетов, количестве и движения денежных средств в рублях и иностранной валюте за период с 20.06.2022 -30.11.2022; Об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

2. Проведение мероприятия по оценке, и продаже имущества посредством торгов: здание площадью 577.7 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

3. Из органов ЗАГС о наличии (отсутствии) зарегистрированного брака;

4. О движимом имуществе. При наличии движимого имущества: наложить запрет на проведение регистрационных действий, произвести розыск автомобиля, ограничить право распоряжения автомобилем (поместить на специализированную стоянку).

По словам заявителя, на день подачи заявления исполнительное производство не исполняется, запрошенные документы в адрес взыскателя не направлены.

Заявитель считает, что обжалуемые бездействия нарушают права и законные интересы взыскателя, поскольку правовых оснований для отказа в предоставлении информации о необходимых мероприятиях и исполнения судебного решения не имеется, а также, выражается затягивание исполнения судебного акта и несвоевременном получении денежных средств с должника.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с административным заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из заявления в суд и материалов дела, в отделении Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан на исполнении находилось исполнительное производство от 20.06.2022 № 41015/22/16027-ИП (Т.1 Л.Д.65-135, 139-174), возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 033993193 от 19.04.2022, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-26555/2019, постановлением от 20.06.2022 № 16027/22/534172 (Т.1 Л.Д. 80-82).

Также, в отделении Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан на исполнении находилось исполнительное производство от 26.06.2022 № 55858/22/16027-ИП, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 996 от 18.08.2022, выданный органом ИФНС по Московскому району г.Казани по делу № 1120, постановлением от 26.06.2022 № 16027/22/666942 (Т.1 Л.Д. 70-72).

Также, в отделении Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан на исполнении находилось исполнительное производство от 16.05.2022 № 32251/22/16027-ИП, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 704 от 12.05.2022, выданный органом ИФНС по Московскому району г.Казани по делу № 716, постановлением от 16.05.2022 № 16027/22/448392 (Т.1 Л.Д. 89-91).

Также, в отделении Елабужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан на исполнении находилось исполнительное производство от 17.01.2022 № 186149/22/16027-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 034001444 от 26.10.2021, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-7335/2021, постановлением от 17.01.2022 № 16027/22/252045 (Т.1 Л.Д. 95-97).

Постановлением от 12.10.2022 № 16027/22/734383 (Т.1 Л.Д. 98-99) исполнительные производства от 20.06.2022 № 41015/22/16027-ИП, от 26.06.2022 № 55858/22/16027-ИП, от 16.05.2022 № 32251/22/16027-ИП, от 19.09.2022 № 60213/22/16027-ИП были объединены в сводное исполнительное производство, присвоен новый номер № 41015/22/16027-СД.

07.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об объединении ИП в сводное произоводство по должнику.

В рамках исполнительного производства неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ФНС, ПФР, ЗАГС, МВД с целью установления имущественного положения должника.

Также, суд установил, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 41015/22/16027-ИП исполнялись следующие действия (Т.1 Л.Д.83-85, 141-143):

№

Вид

Дата

Исполнительный лист

19.04.2022

Запрос информации о должнике или его имуществе

20.06.2022

Запрос информации о должнике или его имуществе

20.06.2022

Запрос к операторам связи (Peг. МВБ)

20.06.2022

Запрос в банки (Peг. МВБ)

20.06.2022

Запрос к оператору связи (МВБ)

20.06.2022

Запрос к оператору связи (МВБ)

20.06.2022

Запрос в ГУВМ МВД России (МВБ)

20.06.2022

Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ)

20.06.2022

Запрос о счетах должника-ИП в ФНС (МВБ)

20.06.2022

Запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС

20.06.2022

Запрос в ФНС к ЕГРИП (МВВ)

20.06.2022

Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ)

20.06.2022

Постановление о возбуждении исполнительного производства

20.06.2022

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

28.06.2022

Уведомление об исполнении

01.07.2022

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

06.07.2022

Запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ)

06.07.2022

Уведомление об исполнении

06.07.2022

Запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ)

11.07.2022

Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ)

13.07.2022

Постановление о запрете на совершение действий по регистрации

23.07.2022

29.07.2022

Уведомление об исполнении

29.07.2022

Уведомление об исполнении

30.07.2022

Уведомление об исполнении

30.07.2022

Уведомление об исполнении

01.08.2022

Уведомление об исполнении

01.08.2022

Уведомление об исполнении

01.08.2022

Запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВБ)

09.08.2022

Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера

17.08.2022

Запрос в банки (Peг. МВВ)

18.09.2022

Запрос к оператору связи (МВВ)

30.09.2022

Запрос к оператору связи (МВВ)

30.09.2022

Постановление об объединении ИП в сводное по должнику

12.10.2022

Запрос в банки (Peг. МВВ)

17.12.2022

Запрос к оператору связи (МВВ)

30.12.2022

Запрос к оператору связи (МВВ)

30.12.2022

Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ)

03.01.2023

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

09.01.2023

Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ)

09.01.2023

Уведомление об исполнении

10.01.2023

Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства

30.01.2023

Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении)заявления (ходатайства)

13.02.2023

Запрос в банки (Peг. МВВ)

17.03.2023

Запрос к оператору связи (МВВ)

31.03.2023

Запрос к оператору связи (МВВ)

31.03.2023

Повестка о времени и месте судебного заседания

17.04.2023

Заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в суде

17.04.2023

Акт (произвольный)

19.04.2023

Запрос в ПФР 6 СНИЛС с учётом дополнительных сведений (МВВ)

12.05.2023

Запрос СПИ на предоставление сведений об архивных счетах и движении денежных средств

30.05.2023

Запрос к оператору связи (МВБ)

30.06.2023

Запрос к оператору связи (МВБ)

30.06.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

04.07.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

04.07.2023

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

10.07.2023

Уведомление об исполнении

12.07.2023

Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства

24.07.2023

Заявление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка

24.07.2023

Заявление об ограничении специальных прав должника

24.07.2023

Уведомление об исполнении

26.07.2023

Постановление об отказе в объявлении розыска

27.07.2023

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности

28.07.2023

Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства)

02.08.2023

Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства)

02.08.2023

Постановление по результатам рассмотрения жалобы

08.08.2023

Заявка СПИ на участие СП по ОУПДС

07.09.2023

Требование должнику (произвольное)

07.09.2023

Акт (произвольный)

07.09.2023

Постановление об объединении ИП в сводное по должнику

07.09.2023

Постановление об объединении ИП в сводное по должнику

07.09.2023

Постановление об объединении ИП в сводное по должнику

07.09.2023

Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ)

07.09.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

07.09.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

07.09.2023

Запрос в ГУВМ МВД России (МВВ)

08.09.2023

Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ)

08.09.2023

Запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ)

08.09.2023

Запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ)

08.09.2023

Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ)

09.09.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

09.09.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

09.09.2023

Запрос информации о должнике или его имуществе

11.09.2023

Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака (МВВ)

28.09.2023

Запрос к оператору связи (МВВ)

29.09.2023

Запрос к оператору связи (МВВ)

29.09.2023

Доводы заявителя, что служба судебных приставов Елабужского РОСП РТ бездействовала в части не проведения мероприятий по реализации здания, площадью 577,7м2, расположенного по адресу: РТ, <...>, являются не состоятельным ввиду следующего.

13.07.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр.

Согласно ответам из Росреестра, судебным приставом-исполнителем установлено, что за должником зарегистрировано на праве собственности недвижимое имущество, а именно: нежилое здание общей площадью 577,70 кв. м., кадастровый номер: 16:18:150101:579, расположенное по адресу: Республика Татарстан, <...>. На основании выписки из Росреестра, 19.04.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту нахождения указанного недвижимого имущества должника. В отношении установленного недвижимого имущества, судебным приставом-исполнителем составлен акт описи (ареста) имущества и вынесено постановление о наложении ареста. С целью передачи арестованного имущества на оценку, судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в Росреестр для получения выписки о правах на недвижимое имущество, ответы не поступали.

Также, 03.01.2021 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр.

24.06.2023 судебным приставом-исполнителем получен ответ из Росреестра, в котором была указана выписка о правах на недвижимое имущество должника.

27.06.2023 в ГУ ФССП по РТ направлена заявка на оценку арестованного имущества.

13.08.2023 заявка на оценку возвращена на доработку и дано указание до 31.08.2023 установить связь недвижимого имущества, а именно нежилого здания с земельным участком, на котором он располагается.

10.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

22.07.2023 в Елабужское РОСП РТ поступило заявление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка № 2907559793 (Т.1 Л.Д.146). В ответ на заявление, 27.07.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в объявлении розыска № 16027/23/1328300 (Т.1 Л.Д.147) в связи с обновлением запросов и принятием полного комплекса мер по установлению ликвидного имущества. В заявлении взыскателя указано имущество, которое необходимо объявить в розыск. Судебным приставом-исполнителем установлено, что согласно ответам из органов ГИБДД МВД России указанное имущество в заявлении взыскателя не зарегистрировано на праве собственности за должником.

Также, 22.07.2023 в Елабужское РОСП РТ поступило заявление об ограничении специальных прав должника № 2907558549 (Т.1 Л.Д.148). В ответ на заявление, 02.08.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (Т.1 Л.Д.149), в связи с тем, что доводы заявителя необоснованны.

Также, 22.07.2023 в Елабужское РОСП РТ поступило заявление о предоставлении сведений по исполнительному производству № 2907563802 (Т.1 Л.Д.150). В ответ на заявление, 02.08.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удовлетворении заявления частично, сообщив в постановлении сведения о направлении запроса в Росреестр для установления собственника земельного участка (Т.1 Л.Д.151).

Также, 27.07.2023 в Елабужское РОСП РТ поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия, поданная в порядке подчиненности № 2920135236 (Т.1 Л.Д.152) на бездействие судебного пристава-исполнителя. В ответ на жалобу, 08.08.2023 Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Елабужского РОСП РТ вынес постановление по результатам рассмотрения жалобы (Т.1 Л.Д.153), признав действия судебного пристава-исполнителя правомерными.

01.08.2023 судебным приставом-исполнителем посредством почтовой связи (заказной почтой) направлен запрос исх. №16027/23/1342567 в Управление Росреестра по Республике Татарстан с целью получения информации о земельном участке, на котором располагается арестованное имущество.

15.08.2023 судебным приставом-исполнителем из Управления Росреестра по Республике Татарстан получен ответ на запрос исх. №27.28-48/00494. В ответе на запрос указан кадастровый номер земельного участка, на котором располагается арестованное недвижимое имущество.

15.08.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр для получения выписки о правах на земельный участок с кадастровым номером, указанный в ответе на запрос от 15.08.2023 года, ответ не поступил.

23.08.2023 судебным приставом-исполнителем направлен повторный запрос в Росреестр для получения выписки о правах на земельный участок с кадастровым номером, указанный в ответе на запрос от 15.08.2023 года, ответ не поступил.

25.09.2023 судебным приставом-исполнителем нарочно направлен запрос (Т.1 Л.Д.163-164) в МКУ «Земельно-имущественную палату ЕМР РТ» о предоставлении информации в отношении земельного участка 16:18:030201:88, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Елабужский р-н, с. Новая Мурзиха.

Также, доводы заявителя, что служба судебных приставов Елабужского РОСП РТ бездействовала в части не предоставления информации о зарегистрированном браке должника ФИО3, являются не состоятельным ввиду следующего.

09.01.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о сведениях о смерти должника.

09.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

07.09.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос № 137942103 в ЗАГС о сведении о заключении брака (Т.1 Л.Д.154). Поступил ответ № 1317992798 от 28.09.2023 с отсутствием сведений (Т.1 Л.Д.155).

28.09.2023 направлен запрос № 1319892174 в ЗАГС о расторжении брака (Т.1 Л.Д.172). Поступил ответ № 1319928359 от 28.09.2023 с отсутствием сведений (Т.1 Л.Д.173).

Также, доводы заявителя, что служба судебных приставов Елабужского РОСП РТ бездействовала в части не предоставления информации о движимом имуществе должника ФИО3, являются не состоятельным ввиду следующего.

07.09.2023 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту фактического проживания должника. На территории места проживания должника установлено движимое имущество. Судебным приставом-исполнителем в отношении движимого имущества должника составлен акт описи (ареста) имущества, однако, наложить арест на движимое имущество не представилось возможным ввиду того, что согласно ответам на запросы в органы ГИБДД о наличии зарегистрированных за должником специальной техники и самоходных машин, судебным приставом-исполнителем установлено, что движимое имущество, подвергнутое аресту не числится за должником, то есть снято с учета.

Также, доводы заявителя, что служба судебных приставов Елабужского РОСП РТ бездействовала в части не предоставления информации о движении денежных средств по счетам должника ФИО2 за период с 20.06.2022-30.11.2022, являются не состоятельным ввиду следующего.

30.05.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос № 1311608428 (Т.1 Л.Д.144) на предоставление сведений об архивных счетах и движении денежных средств. По словам ответчика, ответ на момент рассмотрения дела не поступил.

20.09.2023 посредством почтовой связи (заказной почтой) направлен направлены запросы ПАО «Сбербанк» (Т.1 Л.Д.159), АО «Россельхозбанк» (Т.1 Л.Д.158), ПАО «Ак Барс Банк» (Т.1 Л.Д.156), АО «Альфа-Банк» (Т.1 Л.Д.157) о движении денежных средств по счетам ФИО3 за период 20.06.2022 по 20.09.2023.

22.09.2023 в Елабужское РОСП РТ поступил ответ со стороны АО «Альфа-Банк», в котором указано, что движение денежных средств по счетам за 21.09.2023 отсутствует.

Также, 26.09.2023 судебным приставом-исполнителем посредством почтовой связи (заказной почтой) направлена информация о ходе исполнительного производства № 41015/22/16027-ИП (Т.1 Л.Д.165-168). Доказательства направления содержатся в приобщенных материалах исполнительного производства (Т.1 Л.Д.169-170).

Законом не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершить по каждому исполнительному производству весь перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом взыскатель вправе ходатайствовать о совершении судебным приставом-исполнителем конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

Данных, свидетельствующих о том, что какие либо исполнительные действия и меры принудительного исполнения привели бы к реальному исполнению требований исполнительного документа в установленный срок заявителем представлены не были и носят лишь предположительный характер.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень конкретных исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал возможные меры для эффективного исполнения требований исполнительного документа.

В материалы дела не представлены доказательства нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя, поскольку выполнение судебным приставом-исполнителем ряда действий, на которые указывает заявитель (не выставлено требование об исполнении судебного акта), не повлияло бы на возможность исполнения судебного акта в более короткие сроки. Обратного не доказано.

Заявительница не поясняет для каких целей интересуется вопросами о семейном положении должника, и движении денежных средств по расчетным счетам, что указывает на недоказанность нарущенного экономического интереса не представлением ей приставом эьтих сведений.

Со своей стороны согласно ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, он обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну и не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, что свидетельствует о правомерности бездействия по представления заявительнице, истребуемых ей персональных данных.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу названного Федерального закона несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований. Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

В рамках рассмотрения дела ответчиком в материалы представлены копии процессуальных документов по исполнительному производству и сводка по исполнительному производству, что было оставлено заявителем без какой-либо реакции, при этом заявитель на судебное заседание не явился без объяснения причин.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Е. Кириллов