АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-10361/2023

10 ноября 2023 года

Решение в виде резолютивной части принято 30 октября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Обуховой М.И.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску

публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания БытСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды в размере 485059,19 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 12701 руб.

30.08.2023 публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания БытСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды в размере 485059,19 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 12701 руб.

Определением от 01.09.2023 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

В материалы дела 13.09.2023 (вх.№А78-Д-4/91254) от ответчика поступил отзыв на иск, в соответствии с которым ответчик указывает, что между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества №04000090. Предметом договора является поставка и потребление тепловой энергии в горячей воде для обеспечения горячего водоснабжения, потребляемой при содержании общего имущества МКД, указанных в приложении №001 к договору. Из предмета следует, что ПАО «ТГК-14» поставляет не горячую воду, а тепловую энергию на подогрев холодной воды. В домах, обслуживаемых ООО «УК БытСервис» отсутствует централизованная система горячего водоснабжения. Тепловая энергия поступает в дома как на цели отопления, так и на цели приготовления горячей воды с использованием общего имущества многоквартирных домов. Общий объем поступающей тепловой энергии (для отопления и ГВС) учитывается общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при этом общедомовые приборы учета горячей воды в домах отсутствуют. В связи с ошибочным толкованием Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 №92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» представленный истцом расчет по показаниям общедомового прибора учета является необоснованным.

03.10.2023 от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела информационного письма УФАС (вх. А78-Д-4/97554).

11.10.2023 истцом представлены возражения на отзыв (вх. А78-Д-4/102020), в соответствии с которыми ПАО «ТГК-14» является теплоснабжающей организацией. Объектами теплоснабжения являются многоквартирные дома. В г.Чите действует закрытая система теплоснабжения, это значит, что горячая вода, поступающая в МКД используется только как теплоноситель, т.е. эта вода циркулирует в системе отопления МКД, а также нагревает холодную воду, которая затем уже используется на бытовые, технологические и другие нужды потребителей. В данном случае горячая вода выступает как тепловая энергия и не попадает непосредственно в кран потребителя, как ГВС. Горячая вода приготавливается непосредственно в доме с использованием индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). Процесс приготовления происходит следующим образом: холодная вода, полученная от АО «Водоканал-Чита» нагревается на специальном оборудовании (ИТП) и только потом попадает потребителям. В домах, обслуживаемых ООО УК «БытСервис», отсутствует централизованная система горячего водоснабжения. Это означает, что ПАО «ТГК-14» самостоятельно горячую воду не подогревает, этим занимается УК. Общество предоставляет тепловую энергию (в виде горячей воды), необходимую для подогрева. Применительно к данной ситуации, тепловая энергия (в виде горячей воды) является коммунальным ресурсом, с помощью которого ПАО «ТГК-14» предоставляет потребителям коммунальную услугу отопление (Отопление на индивидуальное потребление и СОИ). УК используют данный ресурс на цели приготовления горячей воды с использованием общего имущества многоквартирных домов (ГВС также используется на индивидуальное потребление и СОИ). В отопительный период тепловая энергия поступает в дома как на цели отопления, так и на цели приготовления горячей воды. В межотопительный период (июнь, июль, август), когда РСО не оказывает коммунальную услугу отопления, тепловая энергия используется УК только для приготовления горячей воды. Поскольку ПАО «ТГК-14» поставляет коммунальный ресурс «тепловую энергию», то в МКД установлены общедомовые приборы учета именно тепловой энергии. Количество поставленной тепловой энергии определяется в Гкал. При расчете стоимости коммунальных услуг в отопительный период из показаний ОДНУ тепловой энергии вычитается объем тепловой энергии на горячее водоснабжение. В свою очередь, объем на ГВС рассчитывается как произведение норматива и объема горячей воды, потребленной в помещениях МКД и на СОИ. Полученная разница распределяется на отопление помещений пропорционально площади помещений в соответствии с п.42.1 Правил № 354. В межотопительный период остается нераспределенная часть Гкал, которая была зафиксирована прибором учета и не предъявлена жителям. ПАО «ТГК-14» полагает, что необходимо учитывать порядок, установленный абз. 11, 12 п.42.1 Правил № 354, в соответствии с которым границей раздела ответственности сторон является внешняя стена МКД, за пределами которой у РСО не могут возникать потери в объеме поставленного коммунального ресурса.

Наличие разницы в межотопительный период (когда отопление отключено) между фактическими показаниями ОДНУ и потреблением собственников свидетельствует о том, что на подогрев воды затрачено большее количество тепловой энергии, чем объем ресурса, определенный исходя из норматива на подогрев, либо о неправомерном отборе теплоносителя из сети в местах общего пользования.

ПАО «ТГК-14» предъявило к оплате ООО УК «БытСервис» коммунальный ресурс, использованный на подогрев и расход горячей воды, в целях содержания общедомового имущества за межотопительный период 2022 года в соответствии с Постановлением № 92 от 03.02.2022г., а именно: объем коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД, подлежащего оплате по договору о приобретении коммунального ресурса в целях содержания общего имущества МКД, оборудованного ОДПУ, определяется в соответствии с п.21.1 Правил №124 как разность объема коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДНУ за расчетный период и объем коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД. Федеральным законом предусмотрен приоритет применения при расчете размера платы за коммунальные услуги показаний приборов над нормативным потреблением и весь объем коммунального ресурса, поставленный в МКД должен быть оплачен.

16.10.2023 от ответчика поступили пояснения (вх. А78-Д-4/102691 от 16.10.2023) о том, что с 01 сентября 2022 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 92 от 03.02.2022 г. устанавливается порядок перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании содержании общего имущества для многоквартирного дома. Таким образом, сверхнормативные платежи будут возложены на собственников, а не на управляющую организацию. Частью 9.2 ст. 156 ЖК РФ перерасчет был предусмотрен, но конкретный порядок, отсутствовал. Постановлением Правительства №92 от 03.02.2022 с 01.09.2022 коммунальные ресурсы, использованные на содержание общедомового имущества будет предъявляться населению в полном объеме - по показаниям общедомового прибора учета, а не по нормативу. Все расходы собственники несут пропорционально размеру площади жилого или нежилого помещения. При этом учитываются следующие ресурсы: вода холодная и горячая, водоотведение и электроэнергия. Поскольку закон обратной силы не имеет, то постановление не распространяется на отношения, возникшие до 01.09.2022. .Порядок перерасчета платы за отопление указанным Постановлением Правительства №92 от 03.02.2022 не предусмотрен.

Исковое заявление и представленные в дело дополнительные документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет в режиме ограниченного доступа.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось истцу, ответчику. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ в связи с истечением установленных судом сроков для представления доказательств и иных документов, настоящее дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

30.10.2023 арбитражным судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ с учетом части 4 статьи 3 АПК РФ.

Мотивированное решение составлено судом в связи с поступлением 02.11.2023, от истца ходатайства о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Истец является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории городского округа «Город Чита».

Как следует из материалов дела 04.04.2018 между ПАО «ТГК-14» и ООО «УК БытСервис» был заключен договор №04000090 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде (ресурсоснабжения) для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества.

Согласно условиям данного договора, ПАО «ТГК-14» приняло на себя обязательства по поставке тепловой энергии для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества в многоквартирных жилых домах, указанных в пункте 1.1 договора (пункт 2.1. договора), ответчик принял обязательства оплачивать тепловую энергию (пункт 4.1. договора).

Свои обязательства ПАО «ТГК-14» исполняет надлежащим образом.

С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - постановление N 92), которым утверждены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила №354), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее – Правила №124).

Согласно изменениям, предусмотренным Постановлением N 92 при наличии в многоквартирном доме общедомового (коллективного) прибора учета коммунальных ресурсов расчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества с корректировкой с учетом показаний общедомового (коллективного) прибора учета.

Полагая, что оплата потребленного ресурса осуществлена ответчиком не в полном объеме, истец произвел корректировку расчетов и обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности.

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Поскольку коммунальные ресурсы поставлялись в многоквартирные жилые дома, к спорным правоотношениям также применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Содержание в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе, обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (подпункт «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общедомового имущества в многоквартирном жилом доме (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В частности, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общедомового имущества в многоквартирном жилом доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общедомового имущества в многоквартирном жилом доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2019 № 307-ЭС19-7456).

В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при управлении многоквартирным жилым домом управляющей организацией поставленные ресурсоснабжающей организацией коммунальные ресурсы, использованные на содержание общего имущества, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает соответствующие расходы в состав платы за содержание жилого помещения для собственников.

Факт поставки теплоснабжающей организацией в спорный период тепловой энергии на объект (МКД) управляющей компании сторонами не оспаривается.

У сторон имеются разногласия по методике определения объема тепловой энергии, используемой управляющей компанией на подогрев холодной воды для целей горячего водоснабжения, поставляемой в МКД и, соответственно, стоимости поставленной тепловой энергии за спорый период.

Управляющая компания, ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила № 354), считает, что объем тепловой энергии должен быть определен с применением утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды.

Истец, в свою очередь, определяет объем на основании показаний ОДПУ тепловой энергии.

Согласно действующему законодательству, управляющая организация не вправе распределять потребителям весь объем тепловой энергии, рассчитанный по показаниям ОДПУ, поставленный в многоквартирный дом в целях подогрева холодной воды для оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно абз. 5-7 пункта 54 Правил № 354, размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс.

При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Согласно пункту 22 Приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил № 354 определяется по формуле 20.

Для расчета платы по ГВС на общедомовые нужды используется формула № 20.2, указанная в пункте 22(1) Приложения № 2 к Правилам № 354.

Учитывая, что многоквартирный дом не оборудован автономной котельной и приготовление тепловой энергии осуществляется централизованно без использования общего имущества, в то время как приготовление горячего водоснабжения - внутри дома, то в формулах № 20 и № 20.2 рассчитать коэффициент QVP не представляется возможным, вместо него следует применять норматив на подогрев.

Из формул № 20 и № 20.2 следует, что при расчете платы ГВС не учитывается фактический объем потребленной тепловой энергии по ОДПУ на отопление, а надлежит применять расчетный показатель (в рассматриваемом случае - норматив), следовательно, и в расчетах с РСО, аналогично, объем потребления тепловой энергии на подогрев не может рассчитываться по ОДПУ, а должен рассчитаться по нормативу.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232 по делу А41-27683/2016, в котором судебная коллегия указала, что в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

В определении Верховного Суда РФ от 08.08.2018 № 305-КГ18-10901 по делу №А41-27130/2017, суд указал, что при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды, показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, в рассматриваемом случае за поставленную тепловую энергию на подогрев ХВС для предоставления коммунальной услуги по ГВС в расчетах между истцом и ответчиком, при определении объема поставленной тепловой энергии, стороны должны руководствоваться нормативом потребления, а не данными с общедомового прибора учета тепловой энергии.

Суд учитывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также - Правила № 124) с 01.09.2022 внесены ряд изменений.

Так, пункт 21 Правил № 124, дополнен подпунктом "а(1)м, согласно которому, объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения), в том числе при оборудовании многоквартирного дома прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Таким образом, с 01.09.2022 законодательно закреплена правовая позиция о неприменении в расчетах между управляющими организациями и ресурсоснабжающей организацией объемов, рассчитанных по показаниям ОДПУ на тепловую энергию для подогрева ХВС для предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Таким образом, с учетом изложенного, истцом неправомерно произведен перерасчет на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92 в отношении услуги по предоставлению тепловой энергии на подогрева ХВС для предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2023 №АКПИ23-582.

К аналогичным выводам пришел Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 14.09.2023 по делу №А40-230339/2022, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 18.08.2023 по делу №А32-2568/2022.

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные положения в их системном толковании рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2011 имеют отсылки на Правила № 354, в частности, согласно пп. а(1) п. 21 Правил № 124, объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения), в том числе при оборудовании многоквартирного дома прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Доводы теплоснабжающей организации о равности количества (объема) тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленного в расчетном периоде и количества (объема) тепловой энергии и теплоносителя, подлежащего оплате за расчетный период, являются ошибочными.

Как указала судебная коллегия Верховного суда РФ в определении по делу № 305-ЭС17-8232 от 15.08.2017, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг.

Следует также отметить, что управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833).

В случае появления у истца выпадающих доходов, связанных с превышением величины фактического объема отпущенной тепловой энергии на подогрев воды, над объемом, определенным по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды, общество не лишено возможности в соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, предусматривающим осуществление органом регулирования ежегодной в течение долгосрочного периода корректировки долгосрочного тарифа, подать заявление о корректировке тарифов с приложением обосновывающих материалов.

Кроме того, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 №92 истцом не учтено, что соответствующее постановление вступило в силу с 01.09.2022, что отражено в пункте 2 указанного Постановления.

В соответствии с положениями статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие; действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом; в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие; акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Вместе с тем законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2005 N 7-О "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации").

Таким образом, применение закона до его введение должно быть прямо установлено данным законом, в отсутствие такого указания, закон действует после вступления в законную силу.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» вступило в силу (согласно пункту 2) с 1 сентября 2022 года, указаний на распространение действия закона на отношения, возникшие до введения его в действие не имеется.

Доводы истца о правильности перерасчета за июнь, июль, август 2022 года со ссылкой на положение подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491, которым предусмотрено осуществление перерасчета по истечении календарного года в первом квартале года следующего за расчетным, суд отклоняет, поскольку установление в подпункте «а» пункта 29(3) Правил № 491 порядка перерасчета по истечении календарного года не свидетельствует о распространении действия Постановления Правительства РФ №92 на период до 01.09.2022, то есть до вступления в силу указанного Постановления.

На основании изложенного, в иске надлежит отказать.

Истец при обращении в суд уплатил по платежным поручениям №12826 от 21.06.2023, №28486 от 15.12.2022 государственную пошлину в размере 13517 руб.

Исходя с цены иска в соответствии с п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ уплате подлежала государственная пошлина в размере 13153 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Государственная пошлина в размере 364 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания БытСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды за период с июня 2022 года по август 2022 года, в размере 485059,19 руб. отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 17.02.2023 №3944 государственную пошлину в размере 7020,10 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья М.И. Обухова