АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел.: <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

01 октября 2025 года

Дело №

А55-41342/2024

Резолютивная часть решения объявлена: 18 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен: 01 октября 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания Айбулатовой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании 18 сентября 2025 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Юнифлэйкс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ППК «Роскадастр» Филиал по Самарской области

о признании незаконным уведомления

при участии в заседании

от заявителя - ФИО2, доверенность от 10.12.2024,

от ответчика - не явился, извещён,

от третьего лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Юнифлэйкс" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором с учетом принятых уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ просит:

1. Признать в уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от 11.09.2024 № КУВД-001/2024-25393347/3 незаконным.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет внутреннего водопровода протяженностью 238 м, находящегося на земельных участках 63:09:0302051:2467, 63:09:0302051:2468 и 63:09:0302051:5494

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «ЮниФлэйкс» на внутренний водопровод протяженностью 238 м, находящийся на земельных участках 63:09:0302051:2467, 63:09:0302051:2468 и 63:09:0302051:5494.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ППК «Роскадастр» Филиал по Самарской области.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ЮниФлэйкс» заключило договор купли-продажи от 23.11.2006 с ОАО «Тольяттинский комбинат хлебопродуктов», в связи с которым приобрел недвижимое и движимое имущество.

16.11.2007 между сторонами договора было заключено дополнительное соглашение о передаче Заявителю в собственность инженерных коммуникаций по акту приема-передачи.

16.11.2007 Заявителю по акту приема-передачи передан внутренний водопровод протяженностью 238 м (далее – объект недвижимости).

Впоследствии продавец вышеуказанного объекта ОАО «Тольяттинский комбинат хлебопродуктов» был признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован (дело № А55-4972/2008).

Позднее Заявителю стало известно, что объект недвижимости не поставлен на кадастровый учет и право собственности продавца на него не было зарегистрировано.

С момента приобретения объекта недвижимости к Заявителю перешло бремя его содержания, что подтверждают договор подряда на ремонт сетей водоснабжения № 23/07 от 23.07.2008 и договор на подачу питьевой воды и прием сточных вод № 2930 от 24.02.2009 с дополнительными соглашениями.

14.06.2024 Заявитель обратился в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на внутренний водопровод протяженностью 238 м с приложением ряда документов.

Уведомлением от 20.06.2024 № КУВД-001/2024-25393347/1 осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права было приостановлено (далее – Уведомление).

В качестве оснований для приостановления государственной кадастрового учета и государственной регистрации прав Росреестр указал следующее: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

22.08.2024 Заявитель обратился с заявлением об устранении недостатков, в том числе представив дополнительные документы.

11.09.2024 Росреестр уведомил Заявителя о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

13.09.2024 Росреестр по заявлению Заявителя продлил приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до 13.03.2025.

По мнению Росреестра, представленных вместе с заявлением дополнительных документов недостаточно для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

В уведомлении № КУВД-001/2024-25393347/3 от 11.09.2024 Росреестр указал два замечания: нельзя поставить объект недвижимости на кадастровый учет на основании технического плана, созданного на основании декларации, с чем Заявитель не согласен по основаниям, изложенным в п. 2.1 заявления; нельзя зарегистрировать право собственности Заявителя на объект недвижимости на основании представленных документов.

Вместе с тем, Общество не согласно с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Изучив материалы дела, доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ст. ст. 198, 200 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 5 статьи 1 Закона о регистрации).

Частью 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно положениям статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В силу части 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии со ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В статье 26 Закона о регистрации содержится перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (часть 3 статьи 20 Закона о кадастре). Перечень необходимых для кадастрового учета документов, представляемых заявителем вместе с заявлением раскрыт в части 1 статьи 22 Закона о кадастре.

В силу пункта 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Согласно пункту 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации спорные объекты являются линейными объектами, которые согласно заключениям кадастрового инженера имеют надземную и подземную части.

14.06.2024 Заявитель обратился в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на внутренний водопровод протяженностью 238 м с приложением ряда документов.

Уведомлением от 20.06.2024 № КУВД-001/2024-25393347/1 осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права было приостановлено (далее – Уведомление).

В качестве оснований для приостановления государственной кадастрового учета и государственной регистрации прав Росреестр указал следующее: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

22.08.2024 Заявитель обратился с заявлением об устранении недостатков, в том числе представив дополнительные документы.

11.09.2024 Росреестр уведомил Заявителя о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Уведомлением от 14 июня 2024 г. КУВД 001/2024-25393347 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав по заявлению ООО «ЮниФлэйкс» от 14 июня 2024 г. КУВД 001/2024-25393347.

Согласно перечню случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, на которое ссылается Росреестр в тексте Уведомления, разрешение на строительство наружного водопровода не требуется, если его диаметр не превышает 500 мм.

Диаметр наружного водопровода: 160 мм. Это подтверждают исполнительная схема и технический план (страница 9), где указана труба – ПНД Ф160.

При таких характеристиках наружного водопровода технический план может быть составлен на основании декларации правообладателя, а постановка на кадастровый учет производится на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Выписки из ЕГРН на земельные участки, на которых расположен наружный водопровод, также приложены к заявлению.

В соответствии с пп. 13-14 п. 51 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082:

«13) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по окончании его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение. В случае подготовки технического плана с целью получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию допустимо (не является нарушением настоящих требований) указание года ввода объекта в эксплуатацию, не соответствующего году ввода в эксплуатацию, указанному в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, приложением к которому будет являться (является) технический план, если указанный в техническом плане год ввода объекта в эксплуатацию соответствует году подготовки окончательной редакции технического плана;

14) год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается».

Из п. 2.1 заявления следует, что разрешение на строительство для этого объекта недвижимости не требуется. Технический план приведен в соответствие с пп. 14 п. 51 Требований, указан год завершения строительства, а не ввода в эксплуатацию.

Ошибки, связанные с кадастровыми кварталами и земельными участками устранены. Исправленный технический план представлен.

Таким образом, замечание № 2, препятствующее осуществлению государственного кадастрового учета, полностью устранено.

К заявлению приложен договор купли-продажи от 23.11.2006.

ОАО «Тольяттинский комбинат хлебопродуктов» являлся собственником наружного водопровода, однако не осуществил государственную регистрацию своего права. В настоящее время продавец прошел процедуру банкротства и был ликвидирован.

В силу пункта 3 части 1 статьи 22 Закона о кадастре, в состав необходимых для кадастрового учета документов входит технический план сооружения или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ.

Статья 41 Закона о кадастре определяет, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Форма технического плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки технического плана в отношении объектов недвижимости, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, форма указанной в части 8 настоящей статьи декларации и требования к ее подготовке, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 10 статьи 41 Закона о кадастре).

Приостанавливая осуществление государственного кадастрового учета, кадастровая палата указала, что согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что для строительства линейных объектов необходимо наличие разрешения на строительство, а после завершения строительства – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В данном случае невозможна подготовка технического плана на основании декларации, технический план сооружений должен быть подготовлен на основании разрешения на ввод сооружения в эксплуатацию, проектной документации, либо технического паспорта, изготовленного до 1 января 2013 года.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Минэкономразвития России, изложенным в письме от 30.06.2014 N Д23и-2270, в случае, когда предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона о кадастре документы отсутствуют в силу их утраты или уничтожения, технический план здания (сооружения) представляется возможным подготовить на основании декларации об объекте недвижимости.

При этом в состав приложения к техническому плану должны быть включены справки (документы) органа власти, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, органов технической инвентаризации, осуществляющих хранение результатов инвентаризации в административном образовании, в котором находится здание (сооружение), государственного и соответствующего муниципального архива, свидетельствующие о том, что документы, предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона о кадастре, в их распоряжении отсутствуют. Данная позиция также приведена в письме ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.08.2015 N 10- 3030-КЛ "О рассмотрении поручения".

Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.09.2014 N 10-3130-КЛ "О подготовке технических планов", исходя из разъяснений Минэкономразвития России (письма от 21.10.2013 N Д23и-5101, от 01.11.2013 N Д23и-5279, от 29.11.2013 N ОГ-Д23-15744, от 12.12.2013 N Д23и-5879, от 19.12.2013 N Д23и-5935), Росреестра (письма от 26.11.2013 N 14-08627/13, от 20.03.2014 N 14-03959/14, от 21.03.2014 N 14- 04030/14), если для строительства объекта недвижимости в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности требуется разработка проектной документации, получение соответствующего разрешения на строительство и последующий ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, то технический план такого объекта недвижимости должен быть подготовлен кадастровым инженером на основании таких документов, а не на основании декларации об объекте недвижимости.

Однако в субъектах Российской Федерации имеются объекты недвижимости, в отношении которых отсутствует разрешительная и техническая документация, необходимая для подготовки технического плана. В частности, это объекты недвижимости, относящиеся к сфере автомобильных дорог, коммунальной сфере и сфере социального обслуживания муниципалитетов, а также объекты старого жилого фонда. Зачастую на такие объекты недвижимости имеются только выписки из муниципального реестра, планы приватизации, незарегистрированные договоры о приватизации жилых помещений, решения суда о признании права собственности на объект недвижимости.

В целях обеспечения кадастрового учета таких объектов недвижимости и дальнейшего включения их в гражданско-правовой оборот, в отношении объектов недвижимости, на которые по каким-либо причинам отсутствует разрешительная и техническая документация, технический план может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной в установленном порядке. При этом в разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана обязательно должна быть приведена информация о мерах, предпринятых кадастровым инженером для получения указанной документации, а в "Приложении" технического плана должны присутствовать копии документов, подтверждающих данную информацию (справки, письма и т.п. уполномоченных органов и организаций (в том числе осуществляющих хранение соответствующей документации), в распоряжении которых может находиться указанная в части 8 статьи 41 Закона N 221-ФЗ документация).

На основании письма Минэкономразвития России от 30.06.2014 N Д23и2270 "О рассмотрении обращения", в случае, когда иные предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона N 221-ФЗ документы отсутствуют в силу их утраты или уничтожения, то технический план здания (сооружения) представляется возможным подготовить на основании декларации об объекте недвижимости. При этом в состав приложения к техническому плану должны быть включены справки (документы) органа власти, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, органов технической инвентаризации, осуществляющих хранение результатов инвентаризации в административном образовании, в котором находится здание (сооружение), государственного и соответствующего муниципального архива, свидетельствующие о том, что документы, предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона N 221-ФЗ, в их распоряжении отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, к заявлениям о постановке спорных объектов на кадастровый учет заявителем были приложены правоустанавливающие документы, содержащие в себе сведения, необходимые для осуществления кадастрового учета, в том числе: план приватизации, технический план, который содержит описание основных характеристик объектов, ответы органов, осуществляющих (осуществлявших) государственный строительный надзор, учет объектов недвижимости, надзор за осуществлением строительной и иной деятельности на территории спорных объектов, согласно которым сведения о спорных объектах отсутствуют.

При этом, учитывая период ввода спорных объектов в эксплуатацию, отсутствие документов о вводе объектов в эксплуатацию, общество не имеет возможности поставить на государственный кадастровый учет спорные объекты, которые фактически эксплуатируются.

В рассматриваемом случае отсутствие копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Диаметр объекта недвижимости: 160 мм. Это подтверждают исполнительная схема и технический план (страница 9), где указана труба – ПНД Ф160.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816 разрешение на строительство водопровода наружного пожаротушения не требуется, если его диаметр не превышает 500 мм.

Как указывает сам Росреестр, в соответствии с ч. 11 ст. 24 Закона № 218-ФЗ при отсутствии необходимости получения разрешительной документации и (или) проектной документации сведения в технический план вносятся на основании декларации правообладателя объекта недвижимости, как и действовал Заявитель.

Таким образом, замечания Росреестра, отраженные в уведомлении от 11.09.2024, не соответствуют Постановлению Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816.

Все имеющиеся у Заявителя документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, переданы в Росреестр.

При установленных обстоятельствах суд считает, что регистрационный орган не имел правовых оснований для отказа в постановке на кадастровый учет спорных объектов.

Суд полагает, что, отказывая Обществу в государственной регистрации права собственности, Управление не учло следующие обстоятельства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 62 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Несовершение продавцом действий по государственной регистрации права собственности продавца не могло явиться основанием для отрицания наличия у него самого этого права, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Закона N 122-ФЗ признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, Закон N 218-ФЗ также определил, что государственная регистрация такого права обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) при отчуждении имущества должника ОАО «Тольятинский комбинат хлебопродуктов» по вышеуказанному договору, договор куплипродажи между продавцом и покупателем не оспорен и в установленном законном порядке не признан недействительным.

Договор купли-продажи фактически исполнен обеими сторонами: объект передан, обязательства по оплате имущества выполнены в полном объеме. С момента получения имущества истец фактически владеет и пользуется объектами, несет бремя содержания в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты в материалах дела отсутствуют.

С учетом установленного суд, принимая во внимание, что отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства, при этом отсутствуют доказательства наличия обоснованных правопритязаний со стороны иных лиц в отношении спорного имущества, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 62 постановления Пленума N 10/22, признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Указанный подход к разрешению спора соответствует правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 N 1395/09, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 N 307-ЭС21-11411 по делу N А56-72111/2020, постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 24.03.2021 N Ф06-1243/2021 по делу N А55-12059/2020.

Согласно части 2 названной статьи арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд , установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что оспариваемые Уведомление и отказ является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях; название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения; указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах требования общества подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требования заявителя, на основании статей 104, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", уплаченная заявителем государственная пошлина взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от 11.09.2024 № КУВД-001/2024-25393347/3 недействительным.

Признать отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав по заявлению ООО «ЮниФлэйкс» от 14 июня 2024 г. КУВД 001/2024-25393347 незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - осуществить государственный кадастровый учет внутреннего водопровода протяженностью 238 м, находящегося на земельных участках 63:09:0302051:2467, 63:09:0302051:2468 и 63:09:0302051:5494, и государственную регистрацию права собственности ООО «ЮниФлэйкс» на внутренний водопровод протяженностью 238 м, находящийся на земельных участках 63:09:0302051:2467, 63:09:0302051:2468 и 63:09:0302051:5494.

Взыскать с Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЮниФлэйкс» расходы на уплату госпошлины в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1