Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. РязаньДело №А54-10530/2024

24 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мостяевой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

к государственному казенному учреждению Центр занятости населения Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком за период с 29.07.2021 по 13.05.2024 в сумме 132646 руб. 65 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2024 по 06.11.2024 в сумме 11256 руб. 85 коп., процентов по день фактического исполнения обязательств

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 20.12.2024, представлена копия диплома о наличии высшего юридического образования и копия свидетельства о заключении брака,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 13.11.2024, представлена копия диплома о наличии высшего юридического образования,

установил:

Администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Центр занятости населения Рязанской области с требованием о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком за период с 29.07.2021 по 13.05.2024 в сумме 132646 руб. 65 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2024 по 06.11.2024 в сумме 132646 руб. 65 коп., процентов по день фактического исполнения обязательств.

Определением суда от 19.11.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

12.12.2024 от ГКУ Центр занятости населения Рязанской области в материалы дела поступили возражения на исковое заявление.

Определением от 20.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела судом установлено следующее.

09.12.2020 за ГКУ ЦЗН РО зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> НЗ с кадастровым номером 62:29:0080083:3895.

11.09.2023 ГКУ ЦЗН РО был получен пакет документов, подготовленный управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, о необходимости подписания соглашения № А 038-10Е от 04.09.2023 о присоединении к договору аренды земельного участка № А 03 8-10А от 11.03.2010.

В приложенном соглашении от 04.09.2023 «п.6 Арендная плата начисляется с 04.09.2023». При этом в приложении №2 к соглашению № А 038-10Е от 04.09.2023 представлен расчет арендной платы за фактическое использование земельного участка с 09.12.2020.

21.11.2023 ГКУ ЦЗН РО было направлено уведомление о рассмотрении возможности заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка с 01.12.2023 в связи с тем, что денежные средства на оплату арендных платежей за предыдущие периоды в бюджетную смету ГКУ ЦЗН РО заложены не были.

14.12.2023г. администрацией было направлено исковое заявление в Арбитражный суд Рязанской области об обязании заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора путем подписания соглашения №А038-10Е о присоединении к договору аренды №А038-10А от 11.03.2010.

11.04.2024 Арбитражным судом Рязанской области по делу А54-11322/2023 было вынесено решение о заключении договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора путем подписания Соглашения № А038-10Е о присоединении ГКУ ЦЗН РО к договору аренды № А038-10А от 11.03.2010 земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером 62:29:0080083:87 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

29.07.2024 между администрацией города Рязани и ГКУ ЦЗН РО заключено соглашение № 038-10Е о присоединении к договору аренды вышеуказанного земельного участка.

Согласно п.5 Соглашения Арендная плата начисляется с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-11322/2023 от 11.04.2024 т.е. с 14.05.2024.

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...> кв.м.

За период с 29.07.2021 по 13.05.2024 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...> арендные правоотношения отсутствовали.

Истец направил в адрес ответчика требования о внесении платы за фактическое пользование.

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

09.12.2020 за ГКУ ЦЗН РО зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> НЗ с кадастровым номером 62:29:0080083:3895.

Факт пользования ответчиком в спорный период земельным участкам площадью 4335 кв.м., расположенным по адресу: <...>, подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве оперативного управления нежилого помещения с кадастровым номером 62:29:0080083:201, наличием прав и обязанностей по содержанию ответчиком принадлежащего ему на праве собственности вышеуказанных зданий, осуществление которых невозможно без использования земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу пункта 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (работ, услуг), принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом (работами, услугами); размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.

В силу указанного иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения, сбережения или пользования ответчиком имуществом, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользование следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Поскольку факт пользования ответчиком в спорный период земельным участкам площадью 4335 кв.м., расположенным по адресу: <...>, подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве оперативного управления нежилого помещения с кадастровым номером 62:29:0080083:201, требование о взыскании платы за фактическое пользование за период с 29.07.2021 по 13.05.2024 в сумме 132646 руб. 65 коп. подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11256 руб. 85 коп., начисленные за период с 14.05.2024 по 06.11.2024.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате, суд считает, что исковые требования в части взыскания процентов за пользованием чужими денежными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению за период с 14.05.2024 по 06.11.2024 в сумме 11256 руб. 85 коп.

Истец просит суд дальнейшее начисление процентов производить по день фактического исполнения решения суда.

Согласно пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

В связи с вышеизложенным, дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами следует производить на сумму задолженности 132646 руб. 65 коп., начиная с 07.11.2024 по день фактической оплаты, исходя из ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязани плату за фактическое пользование в сумме 132646 руб. 65 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11256 руб. 85 коп.

Дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производить на сумму задолженности 132646 руб. 65 коп., начиная с 07.11.2024 по день фактической оплаты, исходя из ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды.

2. Взыскать с государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 12195 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Кураксина