Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
16 июля 2025 года Дело № А72-3656/2025
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Семеновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурковой Ю.В.
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Электросити" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,
о взыскании убытков за период с 01.06.2022 по 31.01.2023 в размере 137 790,65 руб.,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, г. Ульяновск,
дело рассмотрено без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Электросити" (далее – Общество, страхователь) о взыскании убытков за период с 01.06.2022 по 31.01.2023 в размере 137 790,65 руб.
Определением от 02.04.2025 указанное заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства, к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечен ФИО1.
Определением от 28.05.2025 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового судопроизводства.
Дело в силу положений части 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 и ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОФСР по Ульяновской области.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) за страхователем закреплена обязанность по ежемесячному представлению в территориальные органы Пенсионного Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующих сведений: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Начиная с 01.04.2016 года все страхователи обязаны ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять в органы Пенсионного фонда следующие сведения о каждом работающем у них застрахованном лице: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г.).
Сведения представляются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2016 г. № 41142) (утратил силу) действующее законодательство - Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) и порядка заполнения формы указанных сведений" (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 г. № 63505).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как указывает истец согласно данным персонифицированного учета, имеющимся в Отделении Общество, как работодатель, представил отчет по форме СЗВ-М (исходная форма) на ФИО1 за отчетный период июнь 2022 года – 16.12.2022, то есть с нарушением установленного законом срока.
В связи с тем, что Общество представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо — ФИО1 с нарушением, установленного законом срока для представления индивидуальных сведений на работников, Отделением было вынесено решение об индексации и корректировке страховой пенсии ФИО1, как неработающего пенсионера, частями 3, 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По мнению истца, в данном случае недобросовестность со стороны получателя пенсии ФИО1 отсутствует.
Излишне выплаченная сумма пенсии образовалась по вине страхователя, поскольку он несвоевременно, представил сведения индивидуального (персонифицированного учета по форме СЗВ-М, нарушив тем самым п. 2.2. ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункт 28 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н.
Поскольку в установленный законодательством сроки отчет по форме СЗВ-М за период июнь 2022 представлен не был, территориальным органом ПФР, с соблюдением требований действующего законодательства «О страховых пенсиях», были внесены сведения о прекращении ФИО1 работы и, соответственно, вынесено распоряжение об индексации и корректировки страховой пенсии, как неработающему пенсионеру.
18.12.2022 Отделением вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы пенсии застрахованному лицу — ФИО1, однако до настоящего времени денежных средств в счет погашения не поступало.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Ответчик, третье лицо отзыв на заявление не представили.
В силу ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Оценив представленные доводы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем и обязан в установленный срок предоставлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах.
Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2016 г. № 41142) (утратил силу) действующее законодательство - Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) и порядка заполнения формы указанных сведений" (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 г. № 63505).
Сведения представляются на всех работников, с которыми в отчетном месяце заключены, продолжают действовать или расторгнуты трудовые, гражданско-правовые и иные договоры.
Поскольку отчетность представляется только на работающих лиц, при отсутствии в отчетном месяце работающих работодатель ее не представляет (сдача «нулевой» отчетности законодательством не предусмотрена).
Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.
В случае, предусмотренном частью 9 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил учетом доплаты за прошлое время в силу пункта 103 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 N 545н.
Согласно представленному истцом расчету излишне выплаченной суммы пенсии и иных социальных выплат сумма убытков определена за период с 01.06.2022 по 31.01.2023 в размере 137 790,65 руб.
Суд считает необходимым удовлетворить требование частично за период с 01.06.2022 по 31.12.2022, исключив сумму в размере 19 069,25 руб. и период с 01.01.2023 по 31.01.2023.
Согласно представленным истцом документам, сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года действительно были представлены ответчиком в отношении работающего пенсионера ФИО1- 16.12.2022, с нарушением установленного срока.
Сведения по форме СЗВ-М (исх) о том, что ФИО1 работает на предприятии за периоды: с июля 2022 года по сентябрь 2022 года были представлены ответчиком 15.10.2022; за периоды с октября 2022 года по ноябрь 2022 года – 16.12.2022.
Таким образом, на момент принятия 18.12.2022 решения о перерасчете (индексации) размера пенсии истец располагал сведениями о том, что ФИО1, является работником Общества, между тем предусмотренные частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ действия не выполнил, указанными сведениями не воспользовался, никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения об индексации и последующей выплате положил исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июнь 2022 года.
Согласно представленной истории выплат, 24.12.2022 истец произвел выплату пенсии за январь 2023 года ФИО1 в повышенном размере.
Учитывая данные обстоятельства, а также то, что согласно п. 4 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в целях определения права на индексацию и корректировку пенсии, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ежемесячно, суд не усматривает прямой причинно-следственной связи между действиями работодателя и фактом выплаты пенсии работающему пенсионеру в повышенном размере за период с 01.01.2023 по 31.01.2023.
На основании п.37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (действовавшей в спорный период) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учитывая указанные положения законодательства, пенсионный фонд имел возможность обнаружить в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, и предпринять меры, установленные Инструкцией, для их устранения, путем направления страхователю соответствующего уведомления.
С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в заявленной сумме за предъявленный к взысканию период, истцом не доказана.
Учитывая установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет исковые требования ОСФР частично и взыскивает с ответчика в пользу истца убытки в размере 118 721,40 руб. за период с 01.06.2022 по 31.12.2022.
В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросити" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 118 721 (сто восемнадцать тысяч семьсот двадцать один) рублей 40 коп. – убытки за период с 01.06.2022 по 31.12.2022.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросити" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 10 225 (десять тысяч двести двадцать пять) рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.
Судья М.А. Семенова