Арбитражный суд Республики Алтай

649000, <...>. Тел. <***> (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Горно-Алтайск

Дело № А02-45/2025

Резолютивная часть объявлена 14 апреля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2025 г.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Гальчук М.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Малетиной А.Б. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Трудовая, д. 34, помещ. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) к Автономному учреждению «Кызыл-Озек-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Вахтинская, д. 2, помещ. 5, с. Кызыл-Озек, р-н. Майминский, Респ. Алтай) о взыскании основного долга за оказанные услуги по размещению отходов по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 в размере 5 305 407 руб. 15 коп., основного долга за оказанные услуги по размещению отходов по договору № 2712Р/2024 от 27.12.2024 в размере 4 374 657 руб. 08 коп., договорной неустойки по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 за оказанные услуги по размещению ТКО в размере 358 253 руб. 20 коп., договорной неустойки по договору № 2712Р/2024 от 27.12.2024 за оказанные услуги по размещению ТКО в размере 97 702 руб. 39 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб., (в редакции ходатайства об уточнении размера исковых требований от 14.04.2025),

при участии:

от истца - ФИО1, доверенность, диплом в деле (онлайн),

от ответчика - ФИО2, доверенность, диплом в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее – ООО «Коммунальщик», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к автономному учреждению «Кызыл-Озек-Сервис» (далее – АО «Кызыл-Озек-Сервис», ответчик) о взыскании задолженности по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 на оказание услуг по размещению (и/или) захоронению твердых коммунальных отходов за период с 01.10.2024 по 16.01.2025 в размере 50 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что 01.01.2024 между ООО «Коммунальщик» и АУ «Кызыл-Озек-Сервис» заключен договор №01012024Р/2024 на оказание услуг по размещению (и/или захоронению) твердых коммунальных отходов, в соответствии с условиями которого, региональный оператор передает твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) согласно условиям договора, а исполнитель в соответствии с техническим регламентом и действующим законодательством принимает на себя обязательство по размещению (и/или захоронению) ТКО.

Задолженность АУ «Кызыл-Озек-Сервис» перед ООО «Коммунальщик» по состоянию на 17.12.2024 составляет 3 865 837 руб. 38 коп., задолженность по неустойке по состоянию на 16.01.2025 составляет 285 298 руб. 80 коп.

Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением договорных обязательств и ссылками на положения статей 11, 12, 309, 310, 314, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 24.01.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

27.01.2025 в суд посредством электронной подачи документов по системе «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика сумму основного долга по договору №01012024Р/2024 от 01.01.2024 на оказание услуг по размещению (и/или) захоронению твердых коммунальных отходов по состоянию на 17.12.2024 в размере 3 865 837 руб. 38 коп., задолженность по неустойке по состоянию на 16.01.2025 в размере 285 298 руб. 80 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (определение от 03.02.2024).

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись требования, согласно последнему заявлению об уточнении исковых требований, поступившему в суд 14.04.2025, истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга за оказанные услуги по размещению отходов по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 в размере 5 538 991 руб. 76 коп., сумму основного долга за оказанные услуги по размещению отходов по договору № 2712Р/2024 от 27.12.2024 в размере 4 374 657 руб. 08 коп., сумму договорной неустойки по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 за оказанные услуги по размещению ТКО в размере 358 253 руб. 20 коп., сумму договорной неустойки по договору № 2712Р/2024 от 27.12.2024 за оказанные услуги по размещению ТКО в размере 97 702 руб. 39 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, уточненные исковые заявления приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что задолженность частично погашена, в связи с чем уменьшил исковые требования в части взыскания основного долга по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 с 5 538 991 руб. 76 коп. до 5 305 407 руб. 15 коп.

Представитель ответчика возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представила, правильность произведенных расчетов истца подтвердила, представив документы в письменном виде.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

ООО «Коммунальщик» является эксплуатирующей организацией полигона для размещения отходов IV-V классов опасности, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с. Черемшанка, зарегистрированного в Государственном реестре объектов размещения отходов под номером 04-00003-3-00964-011215 Полигон ТБО, ЖБО «Черемшанка» на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №964 от 01.12.2015.

Как следует из материалов дела между ООО «Коммунальщик» (исполнитель) и АУ «Кызыл-Озек-Сервис» (региональный оператор) 01.01.2024 был заключен договор №01012024Р/2024 на оказание услуг по размещению (и/или) захоронению твердых коммунальных отходов на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно пункту 1.2 которого региональный оператор передает твердые коммунальные отходы, а исполнитель в соответствии с техническим регламентом и действующим законодательством принимает на себя обязательство по размещению (и/или захоронению) твердых коммунальных отходов.

Местом объекта приема отходов является полигон для размещения отходов IV-V классов опасности, расположенный по адресу Республика Алтай, Майминский район, с. Черемшанка.

Исследовав условия договора, суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые главой 39 ГК РФ.

В силу положений статей 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Стоимость услуг исполнителя по размещению (и/или захоронению) ТКО на момент заключения договора определена Приказом Комитета по тарифам РА №54/44 от 20.12.2023 и в период с 01.01.2023 по 30.06.2024 составляет 617 руб. 31 коп. за 1 тонну; в период с 01.07.2024 по 31.12.2024 составляет 654 руб. 77 коп. за 1 тонну (пункт 3.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.2.2 договора оплата услуг производиться до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления региональным оператором денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Такой договор является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Судом установлено, что ООО «Коммунальщик» наделено статусом регионального оператора в Республике Алтай.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее – Постановление № 1156), предусмотрено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением № 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.

В случае невыполнения ответчиком императивных требований Постановления № 1156 об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенным на условиях типового договора с согласованием существенных его условий, в том числе и в отношении сроков внесения оплаты.

В подтверждение факта оказания услуг по договору региональный оператор представил в материалы дела акты выполненных работ № 776 от 31.10.2024, №824 от 26.11.2024, № 888 от 30.11.2024, за период с 01.01.2024 по 30.11.2024.

По расчетам истца задолженность ответчика за спорный период составила 5 305 407 руб. 15 коп.

27.12.2024 между сторонами был заключен договор №2712/2024 на оказание услуг по размещению (и/или) захоронению твердых коммунальных отходов на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Стоимость услуг исполнителя по размещению (и/или захоронению) ТКО на момент заключения договора определена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РА (Минстроя РА) №П-07-01/0439 от 13.12.2024 и в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 составляет 687 руб. 51 коп. за 1 тонну; в период с 01.07.2024 по 31.12.2024 составляет 709 руб. 97 коп. за 1 тонну (пункт 3.1 договора).

В подтверждение факта оказания услуг по данному договору в материалы дела представлены универсальные передаточные документы № 8 от 31.01.2025, № 114 от 09.03.2025, № 68 от 28.02.2025.

Задолженность ответчика за спорный период составила 4 374 657 руб. 08 коп.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик возражений по объему и стоимости оказанных услуг не заявил.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об обоснованности и удовлетворении заявленных требований о взыскании основной суммы задолженности по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 в размере 5 305 407 руб. 15 коп., по договору № 2712/2024 от 27.12.2024 в размере 4 374 657 руб. 08 коп.

Рассмотрев требования о взыскании неустойки по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 в размере 358 253 руб. 20 коп., по договору №2712/2024 от 27.12.2024 за период с 01.01.2025 по 09.03.2025 в размере 97 702 руб. 39 коп., суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее Постановление № 7) указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 5.1 договора в случае нарушения сроков оплаты, пени начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной центральным банком РФ, за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Факт нарушения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлен материалами настоящего дела. Ответчик доказательства уплаты неустойки не представил, расчет заявленной суммы не оспорил, подтвердив сумму задолженности по неустойке в размере 358 253 руб. 20 по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 и 97 702 руб. 39 коп. по договору № 2712/2024 от 27.12.2024.

Таким образом, требования о взыскании неустойки суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина по настоящему уточненному иску составила 326 360 руб. Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 10 от 14.01.2025 была уплачена государственная пошлина в сумме 10 000 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме судебные расходы в сумме 10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. С увеличенной суммы иска государственная пошлина в сумме 316 360 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Автономного учреждения «Кызыл-Озек-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Вахтинская, д. 2, помещ. 5, с. Кызыл-Озек, р-н. Майминский, Респ. Алтай) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Трудовая, д. 34, помещ. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай)

сумму основного долга за оказанные услуги по размещению отходов по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 в размере 5 305 407 руб. 15 коп.,

сумму основного долга за оказанные услуги по размещению отходов по договору № 2712Р/2024 от 27.12.2024 в размере 4 374 657 руб. 08 коп.,

сумму договорной неустойки по договору № 01012024Р/2024 от 01.01.2024 за оказанные услуги по размещению ТКО в размере 358 253 руб. 20 коп.,

сумму договорной неустойки по договору № 2712Р/2024 от 27.12.2024 за оказанные услуги по размещению ТКО в размере 97 702 руб. 39 коп.,

расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Взыскать с Автономного учреждения «Кызыл-Озек-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Вахтинская, д. 2, помещ. 5, с. Кызыл-Озек, р-н. Майминский, Респ. Алтай) в доход федерального бюджета 316 360 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

М.М. Гальчук