Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс <***>, 210-172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ф02-4839/2024
город Иркутск
18 февраля 2025 года
Дело № А33-2662/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе судьи Фирсова А.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пичуевой Е.П.,
при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 (доверенность № ЕТГК-24/308 от 06.05.2024), от ответчика - ФИО2 (доверенность № 16/23 от 01.06.2023),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью управляющая и эксплуатационная компания «Адмиралтейская» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 мая 2024 года по делу № А33-2662/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2024 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью управляющая и эксплуатационная компания «Адмиралтейская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО УиЭК «Адмиралтейская») о взыскании задолженности в сумме 84 376, 45 рублей за поставленную в июне 2023 года в целях содержания общедомового имущества тепловую энергию, неустойки в размере 11 711,72 рублей за период с 18.07.2023 по 04.03.2024, с продолжением ее взыскания по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении».
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 мая 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2024 года, исковые требования удовлетворены.
Ответчик не согласился с судебными актами, обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить.
Кассатор указывает, что у него отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии и теплоносителя, которые были израсходованы в целях промывки системы отопления многоквартирных домов, поскольку объемы ресурсов в целях такой промывки, которая входит в минимальный перечень работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов на потребление коммунальных ресурсов и вследствие этого не подлежат отдельной оплате. Кроме того, по мнению кассатора, объем ресурса истцом не доказан.
В отзыве на кассационную жалобу истец не согласен с доводами кассатора, ссылается на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, правильное применение норм материального права, в связи с чем, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом округа для рассмотрения кассационной жалобы назначено судебное заседание.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (теплоснабжающая организация) и ООО УиЭК «Адмиралтейская» (потребитель) заключен договор поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества от 27.08.2021 № 15599-ОДН, согласно пункту 1.1 которого ресурсоснабажающая организация обязуется поставить потребителю ресурс - горячую воду, тепловую энергию (теплоноситель), потребляемый при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах находящихся в управлении ответчика, а потребитель принимает и оплачивает ресурс в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Из материалов дела следует, что заявленная в иске спорная сумма 84 376,45 рублей представляет собой задолженность за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные в июне 2023 года в целях промывки системы отопления многоквартирных домов в г. Красноярске по адресам: по ул. Перенсона, 1; ул. Дубровинского, 100.
На оплату поставленных ресурсов истцом выставлен счет-фактура на сумму 91 601,48 рублей, который оплачен ответчиком частично (7 225,03 рублей).
С учетом уточнения исковых требований, задолженность ответчика за поставку ресурс за июнь 2023 года, как указывает истец, составляет 84 376,45 рублей.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 11 711,72 рублей за период с 18.07.2023 по 04.03.2024, с продолжением начисления по день фактической оплаты задолженности.
Истец обратился к ответчику с претензией от 23.08.2023 с требованиями погасить задолженность и неустойку. Претензия была оставлена без удовлетворения, после чего, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 307, 309, 332, 539, 544, 548, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 154-157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пунктами 2, 4, 14, 31, 40, 44, 48, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), подпунктом «л» пункта 11, пунктами 16, 29, 31, 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пунктами 1, 2, 21, 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), пунктом 9.2.9, 11.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 (далее – Правила № 115), пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), пунктами 24- 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23.05.2006 (далее – Правила № 306), удовлетворил исковые требования.
Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, признал решение суда первой инстанции обоснованным.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, объяснениях представителей участвующих в деле лиц, явившихся в судебное заседание, суд округа считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Из пунктов 5, 6, 7 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, а также внутридомовая система отопления.
В силу подпункта «з» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Требования к обслуживанию и ремонту жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, порядок такого обслуживания регламентированы, в том числе в Правилах № 170.
В подпункте 3 пункта «д» приложения № 4 к Правилам № 170 указано, что в перечень работ по содержанию дома входит, в том числе промывка и опрессовка системы центрального отопления.
Пунктом 9.2.9 Правил № 115, а также пунктом 5.2.10 Правил № 170 установлено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.
Также, согласно пункту 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Постановление № 290), испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления входят в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.
В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306) нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Таким образом, по общему правилу в силу буквального указания содержащегося в пункте 29 Правил № 306, с учетом приведенных выше положений Постановления № 290, Правил № 170 и Правил № 115, объемы тепловой энергии и теплоносителя, постановленного в целях промывки системы отопления в межотопительный период учитываются при определении величины норматива расхода ресурсов на общедомовые нужды и, следовательно, не подлежат дополнительной оплате.
Выводы суда первой инстанции и апелляционного суда об обратном, основанные на пунктах 24, 26 Правил № 306, верными признать нельзя.
В рамках настоящего дела вопрос о том, учитывался ли объем коммунальных ресурсов, необходимых на промывки систем отопления, при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирных домах, действовавших на территории Красноярского края в спорный период, судами не исследовался.
Поскольку арбитражными судами не полностью установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, и учитывая, что суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по исследованию обстоятельств дела и оценке доказательств, обжалуемые судебные акты в обжалуемой части на основании пункта 3 части 1 статьи 287, частей 2, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное в настоящем постановлении, при необходимости запросить у регулирующего органа необходимую информацию, исследовать и дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, разрешить спор по существу при правильном применении норм права.
Согласно части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 мая 2024 года по делу № А33-2662/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2024 года по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
А.Д. Фирсов