АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, <...>
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Симферополь
27 февраля 2025 года Дело №А83-25992/2024
Резолютивная часть решения подписана 18 февраля 2025 года. Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Борисенко Д.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Ялта, <...>)
к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Гурзуф Центр» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; наб. им А.С.Пушкина, 7, каб. 1, пгт. Гурзуф, г. Ялта, <...>)
о взыскании пени по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
19.12.2024 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее – истец, Департамент имущественных и земельных отношений, департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) к обществу с ограниченной ответственностью «Гурзуф Центр» (далее – ответчик, общество, ООО «Гурзуф Центр») с требованиями о взыскании пени за период с 11.04.2015 по 25.06.2017 в размере 22 101,90 руб.
Заявленные требования департамент мотивирует положениями статей 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка от 10.08.2006 в части невнесения арендных платежей, вследствие чего к нему применена мера гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.
Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии заявления к производству и направлены сторонам.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и своевременно о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Согласно отзыву от 13.02.2025 ООО «Гурзуф Центр» против удовлетворения заявленных требований возражает, заявляя об истечении срока давности по исковым требованиям.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято судом 18.02.2025 путем подписания его резолютивной части.
25.02.2025 от Департамента имущественных и земельных отношений поступило заявление о составлении мотивированного решения.
Ввиду поступления заявление о составлении мотивированного решения с учетом необходимости рассмотрения дела в разумный срок, а также реализации права стороны на обжалование судебного акта, руководствуясь разъяснениями, изложенными в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020), судом изготовлено мотивированное решение.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
10.08.2006 между Гурзуфским поселковым советом (арендодатель) и Благотворительной организацией Всеукраинский благотворительный фонд «Грант» (организация, БОВБФ «Грант») (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный 12.01.2007 в книге записи договоров аренды земельных участков за №040702100002 (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельные участки, расположенные по адресу: пгт. Гурзуф, ул. Набережная им. А.С. Пушкина, 1, ул. Набережная им. А.С. Пушкина, 8-Б, ул. Гурзуфское шоссе, 12, ул. Ленинградская, 1, кадастровый номер: земельный участок №1 – кадастровый номер 0111946800:01:006:0098, земельный участок №2 - кадастровый номер 0111946800:01:006:0099, земельный участок №3 - кадастровый номер 0111946800:01:006:0100.
В силу пункта 2.3 нормативная денежная оценка земельного участка составляет 12 945 381,42 грн.
Договор заключен сроком на 49 лет (пункт 3.1 договора).
Разделом 4 предусмотрены условия арендной платы. В частности, арендная плата устанавливается арендодателем в сумме 647 264,63 грн., в год и вносится в течение 30 календарных дней, следующих за последним днем отчетного месяца.
Пунктом 4.5 договора предусмотрено, в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные этим договором, взимается пеня в размере двойной учетной ставки НБУ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
На основании соответствующего акта приема-передачи земельный участок, являющийся предметом договора, передан в аренду организации.
Между БОВБФ «Грант» и ООО «Гурзуф Центр» заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале, по условиям которого право собственности на имущество, вносимое в качестве вклада в уставной капитал, перешло ООО «Гурзуф Центр».
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на переданном в аренду земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано за ООО «Гурзуф Центр».
После регистрации перехода права собственности на объекты, расположенные на арендованном земельном участке, к ООО «Гурзуф Центр» перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка.
12.09.2017 года в соответствии с Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 №313 между муниципальным образованием городской округ Ялта и ООО «Гурзуф Центр» заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном законом порядке.
Однако вследствие ненадлежащего исполнения условий договора от 10.08.2006 у ООО «Гурзуф Центр» образовалась задолженность по пене за период с 11.04.2015 по 25.06.2017 в размере 22 101,90 руб.
Департамент с целью досудебного урегулирования спора обратился к ответчику с претензией от 24.10.2024 №10543/02.1-25, в которой просил погасить возникшую задолженность по пене.
Несмотря на это, спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения департамента в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.
Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу части 6 статьи 26 Закона Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» (далее – Закон Республики Крым №54-ЗРК), в частности, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
Согласно пункту 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 №12 Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14.09.2014 на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.
Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочия Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования (статья 33) и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля (статья 52), участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования.
Во исполнение требований устава муниципального образования Ялтинским городским советом 1-го созыва принято решение от 28.11.2014 №131 «Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты».
К числу задач и обязанностей департамента согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, утвержденному решением от 28.03.2019 №6, относится обеспечение управления и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, обеспечение полноты и стабильности поступления в местный бюджет средств и администрирование неналоговых доходов местного бюджета, полученных при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, осуществление контроля за соблюдением условий договоров, предметом которых является муниципальное имущество, в части своевременности и полноты поступления средств в местный бюджет, обеспечение управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обращение в правоохранительные органы, суды в случае выявления фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что департамент является надлежащим истцом в рамках рассматриваемого дела.
В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ, пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).
Кроме того, по смыслу абзаца 2 пункта 3 статьи 552 ГК РФ при приобретении недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем отчуждателю, покупатель приобретает право пользования соответствующим участком на тех же условиях, что и отчуждатель.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» и пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды). Покупатель недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником участка.
Таким образом, при продаже объектов недвижимости к приобретателю такого объекта переходят все права и обязанности в отношении соответствующего земельного участка. То есть фактически осуществляется законная передача пользования земельным участком.
В пункте 22 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденном его Президиумом 25.11.2020, разъяснено, что в результате передачи договора (статья 392.3 ГК РФ) к третьему лицу переходят все права и обязанности стороны, в том числе возникшие до передачи договора, если иное прямо не установлено в соглашении о передаче договора.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что арендодатель надлежащим образом выполнил обязанность по передаче земельного участка в аренду, что подтверждается соответствующим актом приема-передачи.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.
На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Из искового заявления следует, что департамент просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору за период с 11.04.2015 по 25.06.2017.
К тому же, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в отношении заявленных требований о взыскании пени по договору.
В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу положений статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Аналогичный правовой подход изложен в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
Истечение срока исковой давности в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ и пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При этом согласно статье 198 ГК РФ сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
На основании статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, с учетом даты предъявления в суд искового заявления (19.12.2024) суд пришел выводу, что срок исковой давности в отношении требований Департамента имущественных и земельных отношений о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы по договору за испрашиваемый период истек, вследствие чего основания для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют.
Иные доводы, изложенные в исковом заявлении, не рассматриваются судом, поскольку касаются обстоятельств дела, не подлежащих исследованию ввиду применения судом срока исковой давности.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Д.М. Борисенко