Решение по делу № А83-3839/2024 от 14.10.2025 | Арбитражный суд Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

14 октября 2025 года Дело №А83-3839/2024

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Лемешко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы искового заявления:

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго»

об урегулировании разногласий при заключении договора.

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об урегулировании разногласий при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3710-23ЛК, Техническим условиям № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023, являющихся Приложением № 1 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3710-23ЛК на следующих условиях:

1.1. Изложить спорные условия Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3710-23ЛК (далее - Договор) в следующей редакции:

- Исключить Преамбулу договора;

- Пункт 5. Договора изложить в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет тридцать рабочих дней со дня заключения настоящего договора»;

- Пункт 10. Договора изложить в следующей редакции: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым № 60/5 от 29.11.2022 и составляет 30 436.94 руб. (тридцать тысяч четыреста тридцать шесть рублей.94 копеек), в т. ч. НДС (20%) 5 072.82 руб. (пять тысяч семьдесят два рубля 82 копейки). В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.»;

- Пункт 11. Договора изложить в следующей редакции: «Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

Стоимость услуги

(в руб.)

В том числе

НДС (в руб.)

Сроки оплаты

11.1

15%

4 565.54

760,92

5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения,

(если для заявителя установлено требование осуществления закупки с соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона "О государственном оборонном заказе" -15 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения).

11.2

30%

9131,08

1 521,85

в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета

11.3

35%

10 652.93

1 775,49

в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета

11.4

20%

6 087,39

1 014,56

в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям

Итого:

30 436.94

5 072,82

1.2. Изложить спорные условия в Технических условиях Ля 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023 (Приложение №1 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №460/004-3 710-23ЛК) в следующей редакции:

- Пункт 7.1. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Клеммы коммутационного аппарата в существующем ВРУ-0,4 кВ, присоединяемом от проектируемой ЛЭП-0,4 кВ. от оп. 24 ВЛ-0,4 кВ. Л-2 КТП-788 (30 кВт)»;

- Пункт 10.1. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «До средства учета установить автоматический выключатель с номинальным током согласно величины максимальной мощности»;

- Пункт 10.2. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Проложить ЛЭП-0,4 кВ от оп. 24 ВЛ-0,4 кВ. Л-2 КТД-788 до существующего ВРУ-0,4 кВ, расположенного на объекте заявителя. При необходимости выполнить переоборудование РУ-0,4 кВ. КТП-788 с установкой дополнительного коммутационного аппарата. Тип, марку и сечение ЛЭП-0,4 кВ определить проектом»;

- Дополнить Приложение №1 Договора пунктом 10.4, в следующей редакции: «Выполнить фактическое присоединение проектируемой ЛЭП-0,4 кВ с отсоединением существующей ЛЭП-0,4 кВ, на оп. №24’Л-2 КТП-788»;

- Пункт 11.1. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «При необходимости реконструкцию существующего вводно — распределительного устройства 0,4 кВ.»;

- Пункт 11.2. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Демонтаж существующей ЛЭП-0,4 кВ. на oп. №24 Л-2 КТП-788»;

- Пункт 11.3. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.4. Приложения №1 Исключить;

- Пункт 11.5. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.6. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.7. Приложения №1 исключить;

- Пункт 12. Приложения №1; изложить в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет тридцать рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

06.05.2024 посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым последний просил суд в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в отзыве.

10.02.2025 посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым последний просил суд:

- Принять заявление об изменении предмета иска по делу А83-3839/2024;

- Принять изменение исковых требований в следующей редакции:

1. Урегулировать разногласия по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3 710-23ЛК, Техническим условиям № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023, являющихся Приложением № 1 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3710-23ЛК, возникшие между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» на нижеследующих условиях:

1.1. Изложить спорные условия Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3 710-2ЗЛК (далее - Договор) в следующей редакции:

- Пункт 10. Договора изложить в следующей редакции: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым № 60/5 от 29.11.2022г. и составляет 30 436.94 руб. (тридцать тысяч четыреста тридцать шесть рублей 94 копеек), в т. ч. НДС (20%) 5 072.82 руб. (пять тысяч семьдесят два рубля 82 копейки). В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.»;

Стоимость услуги

(в руб.)

В том числе

НДС (в руб.)

Сроки оплаты

11.1

15%

4 565.54

760,92

5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения,

11.2

30%

9131,08

1 521,85

в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета

11.3

35%

10 652.93

1 775,49

в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета

11.4

20%

6 087,39

1 014,56

Итого:

30 436.94

5 072,82

2. Изложить спорные условия в Технических условиях № 460/004-3 710-23ЛК от 15.09.2023 (Приложение №1 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/004-3 710-2ЗЛК в следующей редакции:

- Дополнить Приложение №1 Договора пунктом 10.4. в следующей редакции: «Выполнить фактическое отключение существующей ЛЭП-0,4 кВ, на оп. №24 Л-2 КТП-788»;

- Пункт 11.2. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Демонтаж существующей ЛЭП-0,4 кВ. на оп. №24 Л-2 КТП-788»;

- Пункт 11.3. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.4. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.5. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.6. Приложения №1 исключить;

- Пункт 11.7. Приложения №1 исключить;

- Пункт 12. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий до технологическому присоединению составляет тридцать рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.».

3. Принять отказ от следующих исковых требований и производство по делу в данной части прекратить:

- Исключить Преамбулу договора;

- Пункт 7.1. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Клеммы коммутационного аппарата в существующем ВРУ-0,4 кВ, присоединяемом от ЛЭП-0,4 кВ. от оп. 24 ВЛ-0,4 кВ. Л- 2 КТП-788 (30 кВт)»;

- Пункт 10.2. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Проложить ЛЭП-0,4 кВ от оп. 24 ВЛ-0,4 кВ. Л-2 КТП-788 до существующего ВРУ-0,4 кВ, расположенного на объекте заявителя. При необходимости выполнить переоборудование РУ-0,4 кВ. КТП-788 с установкой дополнительного коммутационного аппарата. Тип, марку и сечение ЛЭП-0,4 кВ определить проектом».

Суд продолжил рассмотрение дела с учетом заявления в порядке статьи 49 АПК РФ от 10.02.2025.

Определением суда от 30.09.2025 принят отказ Индивидуального предпринимателя ФИО1 от исковых требований в части: «Исключить Преамбулу договора; Пункт 7.1. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Клеммы коммутационного аппарата в существующем ВРУ-0,4 кВ, присоединяемом от ЛЭП-0,4 кВ. от оп. 24 ВЛ-0,4 кВ. Л- 2 КТП-788 (30 кВт)»;Пункт 10.2. Приложения №1 изложить в следующей редакции: «Проложить ЛЭП-0,4 кВ от оп. 24 ВЛ-0,4 кВ. Л-2 КТП-788 до существующего ВРУ-0,4 кВ, расположенного на объекте заявителя. При необходимости выполнить переоборудование РУ-0,4 кВ. КТП-788 с установкой дополнительного коммутационного аппарата. Тип, марку и сечение ЛЭП-0,4 кВ определить проектом».

Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее.

5 сентября 2023 года с целью увеличения мощности Индивидуальным предпринимателем Абдуллаевым Алимом Нуриёвичем по средствам сети «Интернет» через официальный сайт https://tp.crimea-energy.ru «Личный кабинет технологического присоединения» в соответствии с п.8(3) абзац 4. «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержденных Постановлением от 27 декабря 2004 года №861 Правительства Российской Федерации (далее Правила), в адрес ГУП РК «Крымэнерго» направлена заявка на осуществление технологического присоединения - увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимаюших устройств (п.2 Правил).

6 сентября 2023 года после рассмотрения заявки и приложенных документов, сетевая организация выполнила регистрацию заявки (номер регистрации 160752 от 06 сентября 2023 года) и 07 сентября 2023 года направила заявку и приложенные документы в работу.

18 сентябри 2023 года в соответствии с п. 105 Правил, в личном кабинете заявителя сетевой организацией было размещено:

УСЛОВИЯ ТИПОВОГО ДОГОВОРА № 460/004-3710-23ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств))

- технические условия № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023

- счет №80634625 от 18.09.2023 для внесения платы за технологическое присоединение

- инструкция, содержащая последовательный перечень мероприятий, обеспечивающий безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Исковое заявление мотивировано следующим.

Типовой договор об осуществлении технологического присоединения № 460/004-3 710-23ЛК и технические условия М 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023 содержат условия, которые не имеют экономического или технологического обоснования и не предусмотрены положениями нормативных правовых актов, в том числе ГУП РК «Крымэнерго» установило срок для выполнения технологического присоединения равный 6 месяцам, что нарушает п. 16 Правил.

В связи с чем, 20 сентября 2023 года в соответствии с абз. 6 п. 105 Правил, заявителем направленно требование о необходимости приведения в соответствие с Правилами размещенных в личном кабинете документов, с приложенным протоколом разногласий.

Тем не менее, на дату направления заявления сетевая организация не выполнила требование, предусмотренное п. 105 абз. 6. Правил.

Обосновывая отказ в рассмотрении протокола разногласий ГУП РК «Крымэнерго» ссылается:

- на несоблюдение заявителем п.105 Правил, а именно указывает на то, что не был направлен именно мотивированный отказ;

- внесением платы за технологическое присоединения, ИП ФИО1 акцептовал оферту.

Данные основания истец считает необоснованными и связанными с неверным толкованием ГУП РК «Крымэнерго» норм законодательства Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании нижеследующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный 5 закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 20.08.2025) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Таким образом, пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса относится договор энергоснабжения.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Кодекса).

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 Гражданского кодекса).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года№ 861.

Согласно пункта 103 Правил договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2)- 13(5) и 14 Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В соответствии с пунктом 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах I2UJ, 13(2) - 13(5) и 14 Правил, сетевая организация размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17:

счет на оплату технологического присоединения по договору;

подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размешенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Согласно части первой статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Также, Гражданским кодексом Российской Федерации в статье 435 установлено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

В части третьей статьи 438 ГК РФ сказано, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения).

Из буквального содержания указанной нормы следует, что сторона, предлагающая заключить публичный договор, обязана использовать типовой договор, в котором абсолютно все условия должны быть одинаковыми.

Путем использования личного кабинета на официальном сайте ГУП РК «Крымэнерго» ИП ФИО1 была подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя, расположенного по адресу: <...>, кад. № 90:22:010108:13092 (вид заявки - увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств).

Условия типового договора № 460/004-3710-23ЛК, технические условия № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023, счет на оплату № 80634625 от 18.09.2023 и инструкция были размещены в личном кабинете истца на официальном сайте ГУП РК «Крымэнерго» 18.09.2023.

21.09.2023 в адрес ГУП РК «Крымэнерго» от имени ИП ФИО1 поступило требование-уведомление о необходимости приведения в соответствие с Правилами размещенных в личном кабинете документов, оформленное протоколом разногласий.

22.09.2023 ИП ФИО1 была внесена плата за технологическое присоединение, что подтверждается платежным поручением от 22.09.2023 № 40.

Таким образом, своими действиями по не направлению в адрес ГУП РК «Крымэнерго» мотивированного отказа от заключения договора, который предусмотрен прямой императивной нормой пункта 105 Правил, заявителем был нарушен порядок процедуры урегулирования разногласий.

Более того, своим последующим действием по внесению платы за технологическое присоединение в установленный срок (5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения) была акцептирована оферта.

В связи с чем, договор считается заключенным 22.09.2023 на условиях типового договора № 460/004-3710-23ЛК в редакции сетевой организации, размещенного в личном кабинете заявителя.

Следует отметить, что 05.10.2023 за исх. № 445/46765 своим письмом ГУП РК «Крымэнерго» ИП ФИО1 было разъяснено вышеизложенное.

Пункт 21 Условий типового договора № 460/004-3710-23ЛК установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору в соответствии с порядком оплат, установленным п. 11 договора:

Стоимость услуги (в руб.)

Сроки оплаты

Оплачено

22.09.2023

11.1

15%

8 947,21

в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения

8 947,21

11.2

30%

17 894,43

в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета

17 894,43

11.3

35%

20 876,84

в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета

3595,30

11.4

20%

11 929,620

Итого:

59 648,10

***

30436,94

В связи с вышеуказанным, ГУП РК «Крымэнерго» ИП ФИО1 были возращены без рассмотрения протокол разногласий к условиям типового договора № 460/004-3710-23ЛК (письмо от 05.10.2023 №445/46765).

Вышеизложенное подтверждается сложившейся судебной практикой - решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.05.2024 по делу №А83-373/2024, оставленным в силе постановлением суда апелляционной инстанции от 04.09.2024, по заявлению ГУП РК «Крымэнерго» к Межрегиональному управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Центр клинической терапии», об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности от 19.12.2023 №082/04/9.21-2692/2023.

В соответствии с техническими условиями № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023 со стороны ГУП РК «Крымэнерго» выполнены в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению энегопринимающих устройств ИП ФИО1 к электрическим сетям сетевой организации, что подтверждается, размещенными в личном кабинете заявителя Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №07812/2021. Уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 01.09.2025 №004/25518/788.

Так, согласно п. 108 Правил результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 121 ,132, 135 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже;

расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров;

отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в 6 месяцев устанавливается для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), J4 и 34 Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (абзацЗ 13 подпункта «б» пункта 16 Правил).

Пунктом 5 условий типового договора № 460/004-3710-23ЛК и пунктом 12 Технических условий № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023 установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Данный срок был применен ГУП РК «Крымэнерго» во исполнение требований пункта 16 Правил, технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах, а так же в связи с тем, что в технических условиях предусматривается строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии.

Соответственно у ГУП РК «Крымэнерго» отсутствовали основания для установления в договоре № 460/004-3710-23ЛК срока выполнения мероприятий по технологическиму присоединению в 30 дней.

Исходя из вышеизложенного следует, что договор об осуществлении технологического присоединения считается исполненным.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 31.01.2012 N 11657/11).

На основании вышеизложенного следует, что по данной категории споров суд не может отказать в удовлетворении исковых требований, не урегулировав возникшие разногласия путем изложения спорных пунктов в редакции одной из сторон.

Вместе с тем, в рамках спорных правоотношений, истец своим действием по внесению платы за технологическое присоединение в установленный срок (5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения) была акцептирована оферта.

Следовательно, в рамках настоящих спорных правоотношений, договор считается заключенным 22.09.2023, более того, в соответствии с техническими условиями № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023 со стороны ГУП РК «Крымэнерго» выполнены в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению энегопринимающих устройств ИП ФИО1 к электрическим сетям сетевой организации, что подтверждается, размещенными в личном кабинете заявителя Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №07812/2021. Уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 01.09.2025 №004/25518/788.

Суд неоднократно предлагал истцу изложить исковые требования в иной редакции, не «об урегулировании разногласий при заключении договора», а «внести изменения в договор № 460/004-3710-23ЛК, технические условия № 460/004-3710-23ЛК от 15.09.2023», истец не реализовал право на изменение исковых требований.

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями норм статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая результат рассмотрения искового заявления, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья И.А. Ищенко