АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 27 ноября 2023 года Дело № А60-32250/2023
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.С.Мятигиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "СИГНУМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 5084 рублей 47 коп.
при участии в заседании: от истца: не явился, уведомлен, от ответчика: не явился, уведомлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.
Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 5084 рублей 47 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных
на основании договора № ТКО2020-0007811 от 17.12.2020 в период с 25.08.2020 по 12.05.2021.
Определением суда от 20.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчиком отзыв не представлен, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ответчика о рассмотрении спора судом
В предварительное судебное заседание 12.09.2023 истец явку не обеспечил, дополнительных документов не направил.
Ответчик явку в предварительное судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил.
В судебное заседание 24.10.2023 истец явку не обеспечил, дополнительных документов не направил.
Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил, к судебному заседанию 24.10.2023 в материалы дела не поступили доказательства надлежащего извещения ответчика о рассмотрении спора судом.
В судебное заседание 23.11.2023 истец явку не обеспечил, дополнительных документов не представил.
Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что с 01 января 2019 года ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики.
Согласно пунктам 7, 8 и 9 статьи 24.6 ФЗ № 89 каждый региональный оператор действует на отведенной для него территории. Из статьи 3 указанного Федерального закона следует, что региональный оператор реализует политику государства, но как коммерческая организация взаимодействует с собственниками отходов на основе договоров на оказание услуг по обращению с отходами.
Пункт 4 статьи 24.7 ФЗ № 89 обязывает собственников твердых коммунальных отходов заключить Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Пункт 1 статьи 24.7 ФЗ № 89 устанавливает, что договор является публичным и согласно пункту 5 статьи 24.7 закона должен соответствовать условиям типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1156.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.6, ч. 4. ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 4, 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, исключительно региональный оператор вправе осуществлять обращение ТКО в соответствующей зоне деятельности, в настоящем случае – истец (на территории Удмуртской Республики).
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с ТКО следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в
соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 ФЗ № 89-ФЗ, пунктами 5 и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 12,11.2016 № 1156.
С учетом изложенного, между сторонами в спорный период действовали условия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ТКО2020-0007811 от 17.12.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 1 договора).
В соответствии с пунктом 5 договора ТКО2020-0007811 от 17.12.2020 под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определённой в пределах норматива и утвержденного в установленном порядке нормативно-правовым актом исполнительного органа власти субъекта тарифа на услугу Регионального оператора.
В соответствии с Приложением № 1 к договору указан объект образования ТКО, собственником которого согласно выписке их ЕГРН является ответчик.
Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец указывает, что во исполнение условий договора истец в период с 25.08.2020 по 12.05.2021 оказывал обусловленные договором услуги.
По факту оказания услуг истцом сформированы счета на оплату, на общую сумму 5084 рубля 47 коп., а именно:
- № ЦБ-030337 от 17.01.2023 на сумму 133 рубля 81 коп., - № ЦБ-030351 от 17.01.2023 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-030344 от 17.01.2023 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-030359 от 17.01.2023 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-017069 от 31.12.2020 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-027122 от 28.02.2021 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-013009 от 31.01.2021 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-017178 от 31.03.2021 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-017962 от 30.04.2021 на сумму 592 рубля 55 коп., - № ЦБ-030400 от 17.01.2023 на сумму 210 рублей 26 коп.
В силу части 1 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В части 2 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
В силу пункта 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.
При заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пп. 5 и 6 Правил учета ТКО).
Приказом Минстроя УР от 20.12.2018 № 23/1 "Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" на 2019 год" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год в размере 5 719 (Пять тысяч семьсот девятнадцать) рублей 15 копеек, в том числе НДС 20 %.
Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год утвержден Приказом Минстроя УР от 20.12.2019 № 29/94(ред. от 31.12.2019) "О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" на 2020 - 2022 годы" и составляет 5 713 рублей 56 копеек.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов установлены Постановлением Правительства УР от 06.04.2018 г. № 107 (в ред. Постановлений Правительства УР от 19.12.2018 г. № 528, от 12.09.2019 г. № 421).
Расчёт ежемесячной стоимости услуг по обращению с ТКО по договору исходя из установленного норматива накопления твердых коммунальных отходов осуществляется согласно следующей формуле:
S*норматив накопления TKO*t: 12 месяцев=стоимость услуг в месяц Где S- площадь помещения t- тариф
Ежемесячно по результатам оказания услуг по обращению с ТКО потребителю отправлялись УПД в период оказания услуг в 2019 году, акты об оказании услуг - в 2020 году посредством Почты России.
По расчетам истца сумма задолженности ответчика за период с 25.08.2020 по 12.05.2021 составляет 5084 рубля 47 коп.
Документов, опровергающих правомерность произведенных истцом расчетов, ответчиком не представлено.
Также материалы дела не содержат доказательств направления в адрес регионального оператора актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, в связи с чем факт оказания услуг региональным оператором является доказанным.
Таким образом, услуги по обращению с ТКО региональным оператором оказывалась в полном объеме, что подтверждается материалами дела, соответственно должны быть оплачены ответчиком в полном объеме, в том числе, с учетом того факта, что в адрес регионального оператора не направлялись акты фиксации нарушений по договору, в материалах дела указанные акты и копии актов, направленных в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, также не представлены, что подтверждает согласие ответчика с качеством и количеством оказанных потребителю услуг.
В соответствии со ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку доказательства исполнения обязательства по полной оплате услуг, оказанных истцом ответчику в спорный период, отсутствуют, ответчиком обязательство по оплате должным образом не исполнено (ст.9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что до настоящего времени задолженность в размере 5084 рублей 47 коп. ответчиком не погашена, размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг не представлено, требование истца заявлено правомерно и подлежит удовлетворению судом в полном объеме на основании ст. 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с тем, что требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СИГНУМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5084 рубля 47 коп. основного долга, а также 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно
получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Г.В. Марьинских Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 30.01.2023 1:06:00
Кому выдана Марьинских Галина Викторовна