Решение по делу № А19-9061/2023 от 10.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-9061/2023

10.07.2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.07.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 10.07.0223.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Червоной М.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, СУХЭ-БАТОРА УЛИЦА, ДОМ 3, КАБИНЕТ 405)

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 14)

о взыскании 3 798 432, 08 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 01.09.2020, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 22.03.2023, паспорт, диплом.

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным исковым заявлением о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА 3 706 769, 21 руб. основного долга, 91 662, 87руб. пени, пени на сумму основного долга 3 706 769, 21 руб. с 06.06.2023 по день фактической оплаты.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

От истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика.

Истец в предварительном судебном заседании иск поддержал, представил пояснения по делу.

Ответчик в предварительном судебном заседании иск оспаривал.

Суд, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

С 1 декабря 2020 года ООО «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в г. Иркутске.

ООО «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» направило в адрес Администрации муниципальный контракт теплоснабжения № 16000, действие которого распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.12.2020, в соответствии с пунктом 1.1 которого единая теплоснабжающая организация (далее - ЕТО) обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель (сетевую воду) (далее - тепловую энергию) до точки поставки в количестве, установленном сторонами в соответствии с приложением № 1 к контракту, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В ответ на обращение о заключении муниципального контракта теплоснабжения (поставки) потребителя тепловой энергии в горячей воде № 16000, Администрация в письме от 11.05.2022 № 405-70-д-1750/22 сообщила об отсутствии возможности заключения данного контракта в связи с отсутствием целевой статьи на оплату тепловых потерь в сетях теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности оплата тепловых потерь, образовавшихся на муниципальных сетях, учитывая положения бюджетного законодательства, не относится к расходным обязательствам местного бюджета.

В соответствии с утвержденным Департаментом имущественных отношений Министерства обороны передаточными актами №3/591 от 10.11.2017, №3/591 от 07.06.2018, котельная №225-226 мкр. Зеленый и сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, запитанные от данной котельной, были переданы в муниципальную собственность города Иркутска (кадастровый номер 38:36:000000:6029, протяженность 14638м и кадастровый номер 38:36:000014:7968).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2020 по делу № А40-33794/20 установлено, что сети теплоснабжения, протяженностью 14 638 м. с кадастровым номером 38:36:000000:6029 на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 22.06.2017 № 591 переданы и приняты в муниципальную собственность города Иркутска. Администрацией города Иркутска произведен раздел сети теплоснабжения протяженностью 14638м. с кадастровым номером 38:36:000000:6029 и образованы новые объекты сети теплоснабжения, горячего водоснабжения с кадастровым номером 38:36:000000:10904 протяженностью 8 176 м., сети теплоснабжения, горячего водоснабжения с кадастровым номером 38:36:000000:10903 протяженностью 6462 м. Сети теплоснабжения являются неотъемлемой частью системы теплоснабжения теплового источника – котельной № 225/226 мкр. Зеленый г. Иркутска, что подтверждается выпиской ИЗ ЕГРН с кадастровым номером 38:36:000000:10904.

Тепловые сети с кадастровым номером 38:36:000000:10904 протяженностью 8176 м находятся на балансе Администрации, не переданы для дальнейшей эксплуатации специализированной организации.

Согласно искового заявления, ООО «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» в период с января 2023 по февраль 2023 года продолжало подавать абонентам тепловую энергию через сети, находящиеся в собственности Администрации, в которых образовывались потери тепловой энергии.

Истцом ответчику предъявлена к оплате стоимость потерь в тепловых сетях в сумме 3 706 769, 21 руб., о чем в адрес Администрации направлены товарные накладные и счета-фактуры № 1997-16000 от 31.01.2023, № 8296-16000 от 28.02.2023.

Оплата потерь тепловой энергии ответчиком не произведена, в порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия № 0000026979 от 13.03.2023 с требованием произвести оплату задолженности.

Указанные требования ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании основного долга и неустойки.

Истцом был произведен досчет произведенного расчета основного долга в связи с тем, что в первоначальном расчете не был произведен расчет по сетям с наружной прокладкой в связи с чем сумма основного долга составила 3 706 769, 21 руб.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Следовательно, правоотношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частями 1, 5, 9 статьи Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении, потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

В соответствии с правовым подходом, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, пунктом 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 808) установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении.

Исходя из части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Закон о теплоснабжении определяет тепловую сеть – как совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с утвержденным Департаментом имущественных отношений Министерство обороны передаточными актами №3/591 от 10.11.2017, №3/591 от 07.06.2018, котельная №225-226 мкр. Зеленый и сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, запитанные от данной котельной, были переданы в муниципальную собственность города Иркутска (кадастровый номер 38:36:000000:6029, протяженность 14638м и кадастровый номер 38:36:000014:7968).

Согласно решению Арбитражного суда Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2020 по делу №А40-33794/20 , сети теплоснабжения, протяженностью 14 638 м. с кадастровым номером 38:36:000000:6029 на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 22.06.2017 № 591 переданы и приняты в муниципальную собственность города Иркутска. Администрацией города Иркутска произведен раздел сети теплоснабжения протяженностью 14638м. с кадастровым номером 38:36:000000:6029 и образованы новые объекты сети теплоснабжения, горячего водоснабжения с кадастровым номером 38:36:000000:10904 протяженностью 8 176 м., сети теплоснабжения, горячего водоснабжения с кадастровым номером 38:36:000000:10903 протяженностью 6462м. Сети теплоснабжения являются неотъемлемой частью системы теплоснабжения теплового источника – котельной № 225/226 мкр. Зеленый г. Иркутска, что подтверждается выпиской ИЗ ЕГРН с кадастровым номером 38:36:000000:10904.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Таким образом, на основании Закона № 131-ФЗ ответчик обязан осуществлять теплоснабжение населения. Тепловые сети, обеспечивающие теплоснабжение поселений, относятся к социально значимым объектам.

В пункте 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 1 приложения №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт таких объектов, отнесены к муниципальному имуществу.

Согласно положениям статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 54 Постановления № 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, установлено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

Согласно Методическим указаниям по расчету тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, энергоснабжающая организация не вправе включать в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций.

Из приведенных положений закона следует, что истец, осуществляющий теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

Таким образом, истец, осуществляющий теплоснабжение жилищного фонда, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. Не являясь владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Судом установлено, что решение о передаче тепловых сетей в распоряжение сетевой организации не принято, эксплуатирующая организация не определена.

В отсутствие доказательств передачи тепловых сетей теплоснабжающей организации, отсутствует фактическая возможности включить в тариф затраты на обслуживание тепловых сетей, ввиду чего обязанность по компенсации потерь тепловых сетей возлагается на собственника данных сетей, в рассматриваемом случае на Администрацию, реализующую правомочия собственника в отношении муниципального имущества.

Порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325 (в редакции приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377) «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», приказом Госстроя России от 01.10.2001 № 225 «Об утверждении Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» (МДК 4-03-2001).

При расчете значения среднегодовой емкости необходимо учесть: емкость трубопроводов, вновь вводимых в эксплуатацию, и продолжительность использования данных трубопроводов в течение календарного года; емкость трубопроводов, образуемую в результате реконструкции тепловой сети (изменения диаметров труб на участках, длины трубопроводов, конфигурации трассы тепловой сети) и период времени, в течение которого введенные в эксплуатацию участки реконструированных трубопроводов задействованы в календарном году; емкость трубопроводов, временно выводимых из использования для ремонта, и продолжительность ремонтных работ.

Расчет тепловых потерь в сетях ответчика должен быть произведен расчетным путем в соответствии с действующим законодательством в области теплоэнергетики в отсутствие договора, исходя из технических характеристик, параметров и величин.

Истец представил расчеты распределения тепловых потерь, отражающих объем тепловых потерь, выполненные расчетным путем, в соответствии с действующим законодательством, в которых отражен порядок расчета потерь в денежном эквиваленте.

Согласно расчету объема тепловых потерь, сумма долга ответчика перед истцом по возмещению потерь в тепловых сетях за период январь-февраль 2023 года составила 3 706 769, 21 руб.

В судебном заседании ответчик, возражая против расчета, указал, что в расчете нормативных потерь должны быть применены положения п.11.1.1 Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (ред. от 10.08.2012) «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (далее Приказ №325) - Ожидаемые среднемесячные значения температуры наружного воздуха определяются как средние из соответствующих статистических значений по информации метеорологической станции за последние 5 лет, или в соответствии со строительными нормами и правилами по строительной климатологии и климатологическим справочником.

Истец отклонил указанный довод ответчика, указав, что пунктом 11.1.1 Приказа № 325 установлено, что среднегодовые значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах рассчитываются, как средневзвешенные по среднемесячным значениям температуры теплоносителя в соответствующем трубопроводе с учетом числа часов работы в каждом месяце.

Среднемесячные значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах определяются по эксплуатационному температурному графику отпуска тепловой энергии.

По смыслу пункта 11.1.1 Приказа №325 в расчете нормативных значений принимаются исключительно температуры теплоносителя, определенные по эксплуатационному температурному графику отпуска тепловой энергии в соответствии с температурами наружного воздуха.

При наличии подтвержденной информации о температурах теплоносителя в расчетных периодах, является неотъемлемым условием для определения величины потерь в таком периоде - при соответствии фактических температур теплоносителя температурному графику величина потерь будет соответствовать нормативному значению.

Расчет нормативных потерь в тепловых сетях для Администрации произведен истцом в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325 в части определения удельных потерь и в соответствии с разделом V Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Тепловые потери». СО 153-34.20.523(3)-2003" (утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 278) (далее - Методические указания № 278) с применением тарифов, утвержденных Службой по тарифам Иркутской области.

В отношении среднегодовых, среднесезонных и среднемесячных значений температур воздуха и грунта на глубинах заложения трубопроводов тепловых сетей, продолжительность отопительного и летнего периодов работы тепловой сети принимаются по данным местной метеорологической службы или климатологическим справочникам (п.1.6 Методические указания № 278).

В соответствии с разделом 5 пункта 5.1.1 Методические указания № 278, - Тепловые потери за прошедший отрезок времени (месяц, сезон, год) определяются при фактических температурных режимах работы тепловой сети (средних за соответствующие периоды).

В соответствии с разделом 5 пункта 5.1.2, - «тепловые потери за прошедший месяц работы тепловой сети определяются по формулам (22) - (25) с подстановкой в них вместо ожидаемых среднемесячных значений температур сетевой воды, наружного воздуха и грунта их фактических среднемесячных значений по результатам эксплуатационных измерений и метеорологическим данным».

ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ежемесячно предоставляют ООО «БЭК» среднюю месячную температуру воздуха (°С) и среднюю месячную температуру почвы (°С), согласно которых истец производит расчет по формулам (22)-(25), в расчете потерь истец принял фактические среднемесячные температуры и по ним применяются фактические среднегодовые.

При отсутствии фактических значений температур применяются среднестатистические ожидаемые температуры за последние 5 лет.

Таки образом, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ размер и порядок расчета суммы долга ответчиком документально не оспорен, контррасчет не представлен, а равно не представлены и доказательства возмещения потерь в тепловых сетях, как не представлены и доказательства передачи данных тепловых сетей в эксплуатацию тепловой организации.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в рамках договорного обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, в частности, уплатить деньги, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статьи 310, 309 ГК РФ).

В отсутствии доказательств оплаты долга, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, правомерными, ввиду чего подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 3 706 769, 21 руб.

В связи с просрочкой оплаты суммы долга за потери в тепловых сетях, на основании части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении истцом ответчику начислена неустойка в сумме 91 662, 87 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5 % из количества дней просрочки.

Пунктом 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении, за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Аналогичное условие об оплате потребленного ресурса в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, установлен в пункте 6.1 контракта.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Закон о теплоснабжении, которым регулируются возникшие между сторонами спорного договора правоотношения, в связи с чем исчисление неустойки должно производится на основании положений указанного Закона.

Согласно части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, соответствует требованиям закона, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании изложенного заявленные требования истца о взыскании неустойки в сумме 91 662, 87 руб. являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме на основании статей 330, 332 ГК РФ.

Истец заявил о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга с 06.06.2023 по день фактической оплаты долга.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга 3 706 769, 21 руб. начиная с 06.06.2023 по день фактической оплаты долга, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 9 500 рублей, что подтверждается платежным поручением № 11969 от 10.02.2023.

Администрация на основании статьи 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в части уплаты государственной пошлины в сумме 9 500 рублей подлежат отнесению на ответчика.

В оставшейся сумме государственная пошлина, рассчитанная исходя из уточненных исковых требований, с ответчика в доход бюджета взысканию не подлежит, поскольку Администрация в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» 3 706 769,21руб. основного долга; 91 662,87руб. неустойки, всего 3 798 432,08 руб., а также неустойку, начиная с 06.06.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга, рассчитанную в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно части 9.3 ст.15 и 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Кшановская