Решение по делу № А07-23086/2023 от 20.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

г. УфаДело № А07-23086/23

20 ноября 2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой М.В., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску

ИП ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ГКУ УКС РБ (ИНН: 0278176470, ОГРН: 1110280008475)

о взыскании 39 912 руб.

ИП ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГКУ УКС РБ (далее – ответчик) о взыскании суммы обеспечения исполнения гарантийных обязательств в размере 39 912 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.09.2023 г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Исковое заявление с приложенными документами размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.

Ответчик представил отзыв, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

Оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренных ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

30 октября 2023 судом изготовлена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства, которая опубликована на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с правилами части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

13.11.2023 г. ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд, указываются в мотивировочной части судебного решения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, «21» июня 2021 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Далее-Истец) и Государственным казенным учреждением Управление капитального строительства Республики Башкортостан (Далее-ответчик) был заключен государственный контракт №06/2021-105.

27.12.2022 года Истец поставил товар в адрес ответчика на сумму 1 985 615 рублей, что подтверждается актом приема-передачи товара от 27.12.2022 года и УПД ПЕГ- 0331 от 27.12.2022 года.

Согласно п.8.3. государственногоконтракта гарантийный срок, обеспечиваемый Поставщиком на Товар, включая все комплектующие, составные части и принадлежности, исчисляется с момента подписания Акта сборки, расстановки Товара, указанного в н. 6.8 Контракта, и составляет 18 месяцев. Вместе с Товаром должна быть представлена гарантия Поставщика и производителя, при этом срок действия гарантии Поставщика не может быть ниже срока действия гарантии производителя данного Товара.

Согласно п. 9.2. государственного контракта Поставщик до заключения Контракта предоставляет Государственному заказчику обеспечение исполнения Контракта в размере 20% цены Контракта, что составляет 397 123 рубля.

В случае если предложенная Поставщиком цена Контракта снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене Контракта, обеспечение исполнения Контракта предоставляется в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поставщик до оформления Акта сборки, расстановки Товара предоставляет Государственному заказчику обеспечение гарантийных обязательств в размере 2% начальной максимальной цены Контракта, что составляет 39 912 рублей.

Истец предоставил Ответчику обеспечение исполнения гарантийных обязательств в сумме 39 912 руб., что подтверждается платежным поручением №3907 от 27.12.202 года.

Однако, Ответчик не обеспечил возврат обеспечения исполнения гарантийных обязательств но государственному контракту №06/2021-105.

Предъявленную претензию от «30» мая 2023 года (исх. № 4) о возврате обеспечения исполнения гарантийных обязательств в сумме 39 912 рублей, полученную 02.06.2023года (Квитанция №45268083172332 от 31.05.2023года, отчет об отслеживании) Ответчик оставил без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

При этом при определении порядка и срока возвращения участнику размещения заказа обеспечения исполнения государственного контракта, которое было внесено в форме залога денежных средств, следует руководствоваться нормами ГК РФ о залоге.

Согласно п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор, по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. При этом согласно и. 1 ст. 336 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. В силу п. 3 ст. 352 ГК РФ при прекращении залога вследствие исполнения обеспеченного залогом обязательства либо по требованию залогодателя (п. 3 ст. 343) залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан немедленно возвратить его залогодателю.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006года № 21 « О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между Управлением и ИП ФИО1 был заключен государственный контракт от 21.06.2021 №06/2021-105 (далее-Контракт) по поставке кроватей, необходимых для строительства объекта «Строительство детского сада на 260 мест в микрорайоне «Кузнецовский затон» в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в установленные Контрактом сроки.

Цена Контракта 1 985 615 рублей.

Срок исполнения обязательств с учетом дополнительного соглашения от 27.04.2022 №1 Контракта - до 30.12.2022.

Согласно п. 6.8. Контракта подписание Акта сборки, расстановки Товара осуществляется Государственным заказчиком после предоставления Поставщиком обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

16.12.2022 Управлением и поставщиком был подписан Акт сборки, расстановки товара по государственному контракту от 21.06.2021 №06/2021-105.

В соответствии с п. 8.3 Контракта гарантийный срок, обеспечиваемый Поставщиком на Товар, включая все комплектующие, составные части и принадлежности, исчисляется с момента подписания Акта сборки, расстановки Товара, указанного в п. 6.8 Контракта, и составляет 18 месяцев. Вместе с Товаром должна быть представлена гарантия Поставщика и производителя, при этом срок действия гарантии Поставщика не может быть ниже срока действия гарантии производителя данного Товара.

По абзацу 3 п. 9.2 Контракта Поставщик до оформления Акта сборки, расстановки Товара предоставляет Государственному заказчику обеспечение гарантийных обязательств в размере 2% начальной максимальной цены Контракта, что составляет 39 912 рублей.

Согласно абзацу 2 пункта 9.11 Контракта государственный заказчик возвращает Поставщику денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств, в течение 15 (пятнадцати) дней по истечении гарантийного срока, указанного в п. 8.3 Контракта.

Таким образом, с учетом вышеуказанного Управление вправе вернуть денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств только после истечения срока действия гарантии - в соответствии с п. 8.3 Контракта по истечении 18 месяцев, т.е. после 16 июня 2024 года.

В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела у ответчика отсутствует обязанность по возврату истцу суммы обеспечения. Истцом не доказано наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, таким образом, требования о взыскании суммы обеспечения являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.В. Журавлева