Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело №А40-62846/25-2-337
15 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловым И.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ФИО1
к ответчикам: 1) СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, 2) ГУ ФССП России по г. Москве
третье лицо: : конкурсный управляющий ООО"Техснабресурс" ФИО3
о признании незаконным постановления от 25.02.2025 о взыскании исполнительского сбора (исполнительное производство 36442/25/77006-ИП)
,
при участии:
От заявителя: не явка, извещен
От ответчика 1) СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2: ФИО2 (удостоверение)
От ответчика 2) ГУ ФССП России по г. Москве: не явка, извещен
От третьего лица: не явка, извещен
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – Заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с требованием: признать незаконным постановление от 25.02.2025, принятое судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП по городу Москве ФИО2, о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб. в связи с непредставлением документов, указанных в исполнительном листе от 18.12.2024 серии ФС № 044465494 (исполнительное производство 36442/25/77006-ИП).
СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 представил материалы исполнительного производства, возражал против удовлетворении требований.
Заявитель, ответчик ГУ ФССП России по г. Москве и третье лицо в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Срок на обжалование оспариваемого постановления заявителем не пропущен.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом об исполнительном производстве.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Как следует из заявления, 13.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 044465494, выданного 18.12.2025 Арбитражным судом Омской области по делу А46-8179/2022, возбуждено исполнительное производство № 36442/25/77006-ИП об обязании ФИО1 передать конкурсному управляющему ООО "Техснабресурс" ФИО3 документы согласно исполнительному листу.
В течение пяти дней с момента получения требования от судебного пристава-исполнителя ФИО1 было направлено письменное уведомление по исполнительному производству о том, что на момент введения в отношении должника ООО «Техснабресурс» процедуры банкротства по делу А46-8179/2022 он не являлся ни руководителем ООО «Техснабресурс», ни его учредителем, следовательно, не имел доступа к документам, поименованном в исполнительном документе. Обязанность по своевременной передаче необходимой документации следующему руководителю ООО «Техснабресурс» исполнена в мае 2018 года.
Почтовое отправление (РПО 80546205205353) с указанным уведомлением направлено 20.02.2025 и получено судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2.25.02.2025.
Однако 25.02.2025 г. судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2 приняла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб. в связи с непредставлением документов, указанных в исполнительном листе от 18.12.2024 серии ФС № 044465494 (исполнительное производство 36442/25/77006-ИП).
Представление судебному приставу-исполнителю документов, указанных в исполнительном листе серии ФС №044465494, выданном 18.12.2025 Арбитражным судом Омской области по делу А46-8179/2022, было невозможно, следовательно, отсутствовали основания для взыскания о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб. в связи с непредставлением документов (исполнительное производство 36442/25/77006-ИП).
Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд исходит из следующего.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из пункта 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлен настоящим Федеральным законом.
Пунктами 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 3 названной статьи, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
По смыслу вышеприведенных ч.ч.1, 2 ст.112 Закона об исполнительном производстве основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, 13.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 044465494, выданного 18.12.2025 Арбитражным судом Омской области по делу А46-8179/2022, возбуждено исполнительное производство № 36442/25/77006-ИП об обязании ФИО1 передать конкурсному управляющему ООО "Техснабресурс" ФИО3 документы согласно исполнительному листу.
Согласно материалам исполнительного производства, копия постановления о возбуждении направлена заявителю посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ 14.02.2025. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено и прочтено ФИО1 в ЛК ЕПГУ 14.02.2025.
В срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа ФИО1 не были исполнены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Судебным приставом-исполнителем 25.02.2025 в ходе исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Доводы заявителя признаются судом несостоятельными, поскольку обязанность передать конкурсному управляющему ООО "Техснабресурс" ФИО3 документы согласно исполнительному листу возложена на ФИО1 вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делу А46-8179/2022 от 24.09.2024 г.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере.
Исходя из изложенного, поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований полностью.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
Т.И. Махлаева