Решение по делу № А29-4244/2023 от 13.10.2023

246/2023-106398(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

13 октября 2023 года Дело № А29-4244/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

об обязании предоставить доступ к приборам учета, взыскании астрента, при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.09.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об обязании предоставить доступ к приборам учета, расположенным в помещении теплового пункта по адресу: <...>, и возможность их подключения к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета; взыскании астрента в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу до истечения третьего месяца, 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.04.2023 исковое заявление принято к производству.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 08.06.2023 указал, что не согласен с исковыми требованиями истца. Ответчик пояснил, что он не уклоняется от исполнения своих обязательств, вытекающих из положений договора и закона, доказательство иного истцом в материалы дела не представлено. Ответчик считает, что истец безосновательно и незаконно предъявляет требования по предоставлению теплоснабжающей организации доступа к приборам учета, расположенным в помещении теплового пункта по адресу: <...>, для возможности подключения к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и

передачи показаний приборов учета, взысканию астрента. Ответчик просит суд отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик явку в суд своего представителя не обеспечил.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Как усматривается из материалов дела, 07.05.2019 между сторонами заключен договор теплоснабжения № ОО-ВТ-137-71223 (далее – договор) в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> (площадью 3 262,2 кв.м).

У ИП ФИО1 указанное здание находится в пользовании по договору аренды от 10.04.2019.

Письмами от 29.12.2022 в целях установки оборудования автоматизированной информационно-измерительной системы учета ресурсов и передачи показаний приборов учета истец обратился к ответчику с требованием обеспечить доступ к месту установки узлов учета.

Ответчик на данное письмо не ответил, доступ к месту установки узлов учета не обеспечил, что подтверждается актом об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам от 20.01.2023.

Претензией от 30.01.2023 истец повторно предложил ИП ФИО1 обеспечить доступ к месту установки узлов учета (л.д. 26, т. 1).

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с пунктом 9 Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

Из пункта 10 Правил № 1034 следует, что в случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором.

В абзаце 2 пункта 24 Правил № 1034 установлено, что в случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем.

Под телеметрией понимается совокупность технологических методов и (или) устройств, позволяющих производить удаленные измерения и сбор информации. Для сбора данных используются датчики телеметрии и устройства связи с объектом.

Согласно пункту 25 Правил № 1034 к приборам учета должен быть обеспечен беспрепятственный доступ представителям теплоснабжающей организации или по ее указанию представителям иной организации для сверки показаний и проверки условий эксплуатации приборов узла учета.

Истцом в материалы дела представлены проектная документации на установку модема, а также письма акционерного общества «Элдис» (далее – АО «Элдис»), из которых усматривается возможность подключения индивидуального прибора учета (далее – ИПУ) потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и последующей передачи показаний приборов учета; возможность параллельной работы модемов истца и ответчика, отсутствие негативного влияния на сбор показаний при подключении модема ответчика при параллельной работе модемов сторон, отсутствие возможности получать данные в АИИС АО «Элдис» со Взлет СП.

Поскольку техническая возможность использования устройства дистанционной передачи показаний приборов учета имеется, а финансовое и техническое обеспечение установки и эксплуатации устройства обязуется обеспечивать истец, суд заключил, что снятие показаний прибора учета ответчика должно осуществляться с использованием такого устройства, соответственно, истцу должна быть предоставлена возможность реализовать право на установку устройства для дистанционной передачи показаний приборов учета, предусмотренного пунктом 9 Правил № 1034, а ответчик обязан обеспечить реализацию данного права. Установка на объекте ответчика дополнительных приборов учета тепловой энергии с возможностью дистанционного снятия показаний с тепловычислителя является законной, соответствующей требованиям законодательства.

Доказательств того, что на ответчика возложены дополнительные расходы и обязательства, ответчиком не представлено.

Каким образом могут быть нарушены права ответчика при установке модема истца при наличии модема ответчика, последний не обосновал, АО «Элдис» указало на отсутствие возможности получения данных в АИИС АО «Элдис» со Взлет СП, либо необходима перенастройка оборудования, в том числе потребителя.

Как пояснил истец, в рамках подключения ИПУ потребителя к АИИС истца производится установка модемов – устройств сбора и передачи данных производства АО «Элдис».

Установка УСПД, подключение к системе, а также дальнейшая эксплуатация УСПД и АИИС производятся истцом, при этом расходы истца на подключение к АИИС в силу закона не возлагаются на потребителя. Как указывает истец, АИИС не является системой, требующей размещения на объекте коммерческого учета сложного аппаратного комплекса приборов и устройств; весь комплекс оборудования размещается на мощностях и территории истца; подключение узла учета потребителей производится с помощью подключения УСПД к вычислителю и включения блока питания в розетку. Работа УСПД в АИИС не предусматривает особых режимов эксплуатации, АИИС самостоятельно опрашивает УСПД 1 раз в сутки (суточные показания), 2 раза в сутки (часовые показания), не вмешиваясь и не влияя на работу прибора учета, и не требует внесения изменений в проектную документацию на узел учета.

Подключение УСПД к вычислителю прибора учета производится с помощью цифрового интерфейса RS-232 посредством кабеля DB-09F, DB-09M или интерфейса RS- 485.

УСПД подключается с помощью отдельного блока питания 12 В и не является даже низковольтной аппаратурой (с напряжением от 50 до 1000 В), поэтому не может физически повлиять на работу прибора учета или в целом на узел коммерческого учета

тепла, соответствует Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и подтверждается Декларацией TP ТС № ЕАЭС № RU fl-RU.A301.B.05734 от 02.05.2017. Подключаемый GPRS – модем EL-2101 соответствует Правилам применения абонентских станций стандарта GSM- 900/1800, утвержденных приказом Мининформсвязи России от 19.02.2008 № 21 и не оказывает дестабилизирующего воздействия на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации.

Подключение ИПУ ответчика к АИИС истца выполняется с помощью модемов EL-3101 и EL-2101 устройства сбора и передачи данных производства АО «Элдис». GPRS модемы EL-3101, EL-210 соответствуют Правилам применения абонентских станций стандартам GSM-900/1800 и не оказывают дестабилизирующего воздействия на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации, что подтверждается

декларацией о соответствии на модем EL-3101 от 20.11.2019.

Связь с программным обеспечением АИИС АО «Элдис», к которой потребителям выдается бесплатный доступ, происходит через GSM-связь с помощью оператора сотовой связи «Мегафон» или «МТС», с расписанием опроса тепловычислителя: 1 раз в сутки по суточным архивам и 2 раза в сутки по часовым архивам.

После проведения монтажных работ и активации устройства сбора и передачи данных в АИИС потребителям выдается логин и пароль для просмотра данных и формирования отчетной формы основных параметров через интерфейс.

При наличии у потребителей другой АИИС подключение УСПД к вычислителю прибора учета производится с помощью цифрового разветвителя интерфейса RS-232 или RS-485, что позволяет вести опрос тепловычислителя двумя АИСС.

Разветвитель не является повторителем сигнала, а выполняет роль реле, которое переключает интерфейс вычислителя на работу с тем УСПД, который инициировал обмен данными. Указанные пояснения содержатся в письме АО «Элдис» от 08.06.2020 и приводятся в техническом описании возможности подключения ИПУ к двум АИИС. Модемы устанавливаются рядом с ИПУ в компактном металлическом ящике без вмешательства в целостность ИПУ.

Необходимо также отметить, что подключение приборов учета потребителей к автоматизированной информационно-измерительной системе ресурсонабжающей организации позволяет осуществлять контроль режима подачи и потребления тепловой энергии и теплоносителя, в том числе:

- в режиме реального времени определять параметры качества поставки ресурса и при выявлении нарушения оперативно нормализовать режимы теплоснабжения и горячего водоснабжения на объекты потребителей с целью непрерывного поддержания параметров качества теплоносителя;

- выявлять и своевременно локализовать аварийные, нештатные ситуации в тепловых сетях и в теплоустановках потребителей посредством архивирования текущих мгновенных показаний (параметров) в УСПД, что обеспечит надлежащее качество и надежность поставки ресурса;

- достоверно определять параметры, непосредственно снятые с тепловычислителей и использовать их для коммерческих расчетов, исключить разногласия по объемам и качеству поставляемого ресурса, искажение объемов через межсерверный информационный обмен с других АИИС;

- при отказе тепловычислителя сохранять архив параметров в УСПД для исключения применения расчетных методов определения объема поставляемого ресурса клиентам и, как следствие, необоснованных расходов потребителей коммунальной услуги.

Подключение ИПУ именно к АИИС истца направлено на обеспечение бесперебойной и безопасной поставки тепловой энергии и теплоносителя соответствующего качества и в необходимом объеме каждому потребителю, а также на

предотвращение многочисленных споров между ресурсоснабжающими организациями и потребителем по качеству поставленного ресурса.

На основании вышеизложенного исковые требования о присуждении к исполнению обязанности в натуре – предоставлению доступа и возможности подключения ИПУ, установленных в помещении ИП ФИО1, к АИИС истца являются правомерными, поскольку они соответствуют закону и государственной политике в сфере теплоснабжения.

ООО «Комитеплоэнерго» также заявлено требование о взыскании астрента в размере 100 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до истечения третьего месяца, 200 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора-взыскателя вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Таким образом, в целях своевременного исполнения настоящего судебного акта требование о взыскании астрента за его неисполнение является правомерным.

Оценив заявленный размер астрента как соответствующий критериям соразмерности, разумности, суд удовлетворяет требование ответчика о взыскании астрента.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Каневу Марину Вячеславовну (ИНН: 110305477904, ОГРНИП: 319774600214843) предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: 1103006077, ОГРН: 1121103001062) предоставить доступ к приборам учета, расположенным в помещении теплового пункта по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Центральная, д. 1, и возможность из подключения к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) астрент в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу до истечения третьего месяца, 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) из федерального бюджета 458 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев