АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, <...>

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-502/2024

г. Иваново

05 мая 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 23 апреля 2025 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего по делу - судьи Якиманской Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Громовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153002 <...>)

к жилищно-строительному кооперативу «Бытовик-2»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153038 <...>)

об обязании передать документы, перечислить денежные средства

в отсутствие сторон в судебном заседании,

установил:

некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с жилищно-строительного кооператива «Бытовик-2» (далее – ответчик, ЖСК «Бытовик-2») об обязании передать документы, связанные с ведением специального счета, открытого с целью формирования фонда капитального ремонта, перечислить денежные средства, поступившие на данный специальный счет.

Основанием для обращения с иском послужил отказ ответчика от совершения указанных действий.

Правовым обоснованием иска истец указал положения ст. ст. 12, 307, 308.3, 309, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 170, 175, 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 27.03.2024г. исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 29.05.2024г. предварительное судебное заседание.

Определение о принятии искового заявления к производству направлялось лицам, участвующим в деле, заказными письмами с уведомлениями о вручении по местам нахождения адресатов в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда была размещена 28.03.2024г. на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу изложенного лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными о начатом арбитражном процессе, а также дате, времени и месте рассмотрения дела.

В порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание откладывалось.

Определением суда от 06.08.2024г. дело назначено к судебному разбирательству.

На основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела откладывалось

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв.

Представители истца, ответчика в судебное заседание после перерыва 23.04.2025г. не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему извещению истца, ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон по представленным в материалы дела документам.

Истец в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении требований иска.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ЖСК «Бытовик-2» осуществляет обязанности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома формировались на специальном счете.

Ответчиком был открыт специальный счет №40705810317000000051 в ПАО «Сбербанк России».

Постановлением Правительства Ивановской области №164-п от 30.04.2014г. утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, в соответствии с которой в отношении спорного многоквартирного дома на 2015 год был запланирован капитальный ремонт крыши.

Вместе с тем, в период 2015-2023 годы капитальный ремонт крыши ответчиком выполнен не был, сроки капитального ремонта общим собранием собственников не переносились.

Администрацией города Иванова 16.10.2023г. было принято постановление № 2067 «О внесении изменения в постановление администрации города Иванова №2900 от 29.12.2024г. «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственниками помещений в которых не выбран способ формирования фонда капитального ремонта, или выбранный ими способ не реализован», согласно которому было принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Решение органа местного самоуправления ЖСК «Бытовик-2» не обжаловано.

Ответчик денежные средства, накопленные собственниками, истцу не перечислило, в связи с чем последним в адрес ЖСК «Бытовик-2» направлена претензия о перечислении собранных при формировании фонда капитального ремонта денежных средств.

Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке сторонам не удалось, истец обратился в Арбитражный суд Ивановской области с иском об истребовании обязательной информации и обязании перечислить накопленные собственниками помещений на капитальный ремонт и находящиеся на хранении на специальном счете денежные средства.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст. ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными исходя из следующего.

На основании ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку) для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в ч. 1 ст. 174 услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Как установлено ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Пунктом 7 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Из положений данных статей следует, что органом местного самоуправления решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора принимается при наличии двух условий:

-если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

-в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта в данном случае является для населения гарантией, что требуемый в соответствии со сроками региональной программы капитальный ремонт будет выполнен. При этом владелец счета обязан перечислить накопленные денежные средства на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Далее, решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16.10.2023 администрацией города Иванова на основании ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации было принято постановление № 2076, согласно которому было принято решение о формировании фонда капитального ремонта спорного многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Судом установлено, что капитальный ремонт крыши многоквартирного дома был включен в региональную программу капитального ремонта на 2015 год.

Однако, в установленные сроки капитальный ремонт крыши выполнен не был. Ответчик не инициировал проведение капитального ремонта крыши. В то же время, собственники не принимали решений о переносе сроков выполнения работ для внесения изменений в региональную программу.

Решений о переносе сроков выполнения капитального ремонта крыши до принятия администрацией города Иванова решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принималось, равно как и не была инициирована предусмотренная законодательством процедура внесения изменений в региональную программу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что совокупность оснований, предусмотренных ч. 7 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, для изменения порядка формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора, имела место быть.

Кроме того, постановление администрации города Иванова №2076 от 16.10.2023г. ни ответчиком, ни собственниками помещений в многоквартирном доме не оспорено.

Ввиду изменения способа формирования фонда капитального ремонта ЖСК «Бытовик-2» как владелец специального счета обязано согласно ч. 7 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации передать региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ивановской области №583-п от 21.12.2015г. утвержден Порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Указанным нормативным актом утвержден перечень передаваемой информации.

В числе подлежащих документов указаны затребуемые истцом документы.

Указанные документы передаются в течение одного месяца с момента получения владельцем специального счета решения органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

ЖСК «Бытовик-2» до настоящего времени информацию и документы, перечень которых соответствует постановлению Правительства Ивановской области №583-п от 21.12.2015г., не передало.

Как усматривается из банковской выписки по специальному счету за период с 11.01.2016г. по 23.12.2024г., со специального счета фонда капитального ремонта, владельцем которого являлся ответчик, денежные средства на капитальный ремонт не списывались, что может свидетельствовать о том, что работы капитального характера не проводились.

Однако, фактически работы могли быть выполнены и у ЖСК «Бытовик-2» могла образоваться задолженность. В связи с указанным, последний обязан предоставить истцу затребуемую информацию. При отсутствии документов, сообщить, что работы не выполнялись, долговых обязательств не имеется и т.д., но ответчик умалчивает и не предоставляет необходимую информацию.

При таких обстоятельствах ЖСК «Бытовик-2» обязано предоставить истцу информацию и запрошенные документы, а при отсутствии - сообщить причину их отсутствия.

Кроме того, ЖСК «Бытовик-2» согласно ч. 7 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации обязано перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения решения органа местного самоуправления.

ЖСК «Бытовик-2» денежные средства со специального счета на счет Фонда не перечислило, в связи с чем денежная сумма подлежит перечислению со специального счета на счет истца.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования Фонда подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить следующий достаточный и разумный для исполнения указанных обязанностей срок - в течение 10 рабочих дней с момента вступления судебного акта в законную силу.

Кроме того, суд считает необходимым указать в судебном акте, что решение является основанием для перечисления банком денежных средств со специального счета на счет регионального оператора в силу следующего.

Денежные средства фонда капитального ремонта, поступившие на специальный счет, не принадлежат ответчику, а относятся к целевым денежным средствам. За счет указанных средств не могут погашаться обязательства ЖСК «Бытовик-2», не связанные с капитальным ремонтом общего имущества.

Согласно пп. 4.1 ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса Российской Федерации по специальному счету могут совершаться операции в виде списания денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда.

С целью исключения неоднозначного толкования резолютивной части судебного акта об обязании ответчика перечислить денежных средств, находящиеся на специальном счете на счет регионального оператора, а также определения источника исполнения обязательства, суд считает возможным определить способ исполнения судебного акта в данной части путем перечисления банком накопленных денежных средств со специального счета на счет регионального оператора.

Расходы по уплаченной истцом госпошлине распределяются судом по правилам абзаца 2 ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» удовлетворить.

2. Обязать жилищно-строительный кооператив «Бытовик-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153038 <...>) передать некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда следующую документацию, связанную с ведением специального счета по формированию фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>:

- договор специального счета;

- договор об открытии банковского счета в целях формирования фонда капитального ремонта;

- информацию:

· о размере обязательств каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием суммы и периода задолженности;

· о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт каждого собственника помещения в многоквартирном доме;

· о суммах начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;

· о размере оплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;

· о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора об открытии банковского счета в целях формирования фонда капитального ремонта;

· о помещении многоквартирного дома каждого собственника (номер помещения, общая площадь жилого помещения, тип помещения, тип собственности);

· об отсутствии задолженности по кредитам, займам по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3. Обязать жилищно-строительный кооператив «Бытовик-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153038 <...>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда перечислить на счет некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) денежные средства, находящиеся на дату исполнения решения суда на специальном счете фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, в полом объеме.

Решение является основанием для перечисления банком, в котором открыт специальный счет для перечисления взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, владельцем которого являлся жилищно-строительный кооператив «Бытовик-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153038 <...>), денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>).

4. Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Бытовик-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153038 <...>) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 000 руб.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (<...>) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Якиманская Ю.В.