Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Кызыл Дело № А69-411/23 «16» ноября 2023 года.
Резолютивная часть решения объявлена «09» ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен «16» ноября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (<***>) ОГРН (<***>),
к Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна <...>, Чадан, Дзун-Хемчикский , Респ Тыва ИНН (<***>) ОГРН (<***>)
о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 193-2/10 от 17.03.2020, заключенного между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и Администрацией г. Чадан, о взыскании фактически понесенных затрат по договору № 193/2/10 в размере 83 625,19 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 287 рублей
без участия представителей сторон:
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (далее - истец, АО Россети Сибирь Тываэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее – ответчик, Администрация городского поселения город Чадан) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 193-2/10 от 03.08.2018, взыскании фактически понесенных затрат по договору № 193-2/10 от 03.08.2018 в размере 83 625,19 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 15 637 рублей.
Определением суда от 22.08.2023 к участию в деле привлечено ООО «Бастион» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.03.2020 между АО «Тываэнерго» (Сетевая организация) и Администрацией городского поселения город Чадан (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 193-2/10.
В соответствии с п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 кВ.
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: <...>
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
В соответствии с пунктом 9 договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях.
После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.
Согласно техническим условиям к договору со стороны сетевой организации требовалось строительство воздушной линии (ВЛ) – 0,4 кВ.
28.03.2022 истцом в адрес Администрации направлены претензии №№ 1.9/1.4/179- исх., 1.9/1.4/3398-исх. о завершении выполнения технических условий, оплате задолженности, а также предложено расторгнуть договор путем подачи письменного заявления о расторжении договора.
Указанные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Заключенный между сторонами настоящего спора договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по таким договорам применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570.
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пункту 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункты 16, 17 Правил N 861).
Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.
Пунктом 16(6) Правил № 861 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Из материалов дела следует, что ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не исполнил обязательства по возмещению сетевой организации затрат, понесенных ею, на строительство и реконструкцию воздушной линии во исполнение договора технологического присоединения.
АО Россети Сибирь Тываэнерго» понесены фактические затраты на исполнение мероприятий по технологическому присоединению, в т.ч. на строительство ВЛ-0,4 кВ для электроустановки жилого дома на сумму 83 625,19 рублей.
В подтверждение фактически понесенных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению истцом в материалы дела представлены отчёт по
бухгалтерским проводкам, акт № 195 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, технические условия.
Ответчиком не представлены доказательства оплаты понесенных истцом фактических затрат.
Истцом заявлено требование о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 193-2/10 от 17.03.2020.
Договор технологического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны заявителя (заказчика), что возможно как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем заявления сетевой организации об отказе от исполнения договора по статье 450.1 ГК РФ в случае, если это право предусмотрено договором.
В такой ситуации в силу пункта 5 статьи 453 ГК РФ у сетевой организации возникает право на возмещение убытков за счет заявителя, ненадлежащее исполнение которым своих обязанностей привело к расторжению договора.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Кроме того, в соответствии с 16(5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 1 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Таким образом, поскольку ответчиком нарушены условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 193-2/10, суд приходит к выводу о расторжении указанного договора.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 11 287 рублей.
В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение настоящего дела размер государственной пошлины составляет 9 345 рублей (за имущественное требование – 3 345 рублей, 6 000 рублей – за расторжение договора).
Учитывая, что требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 9 345 рублей.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 942 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 193-2/10 от 17.03.2020, заключенный между акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» и Администрацией городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.
Взыскать с Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: Ленина, д. 50, Чадан, Дзун-Хемчикский , Респ Тыва) в пользу акционерного общества "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (дата присвоения ОГРН: 16.10.2002, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667001, <...>) фактически понесенные затраты по договору № 193-2/10 в размере 83 625,19 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 345 рублей.
Возвратить акционерному обществу "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 942 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья Ш.О. Донгак