АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
Великий Новгород Дело № А44-4743/2024 14 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2025 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Высокоостровской А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко Н.С., рассмотрев в судебном разбирательстве дело по исковому заявлению:
общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к муниципальному образованию Новгородский муниципальный район в лице
Администрации Новгородского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 16 675 руб. 91 коп. третьи лица: ФИО1, ФИО2 при участии от истца: представитель не явился; от ответчика: представитель не явился; от третьих лиц: представители не явились
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) о взыскании задолженности в размере 12 456 руб. 92 коп. по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.02.2022 по 31.03.2024 по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, ком. 3, 416 руб. 67 коп. задолженности за выполнение мероприятий по возобновлению режима потребления электроэнергии, 457 руб. 78 коп. задолженности за выполнение мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии, 3 344 руб. 54 коп. пеней за период с 11.10.2022 по 23.07.2024, 100 руб. почтовых расходов, а также 2 000 руб. возмещения расходов на оплату государственной пошлины.
Определением суда от 05.08.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 03.09.2024.
Суд определением от 03.09.2024 назначил дело к судебному разбирательству на 01.10.2024.
Суд определением от 01.10.2024 привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 и ФИО2, отложил судебное разбирательство до 22.10.2024.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, последнее до 05.03.2025 для предоставления дополнительных доказательств.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялись перерывы до 06.03.2025 и до 11.03.2025, о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.
Стороны и третьи лица в судебное разбирательство не явились, истец направил справочные расчеты по ОДН, стороны направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из ранее направленного в материалы дела отзыва на исковое заявление следует, что ответчик требования истца не признает в полном объеме, поскольку в комнате 3 никто не проживает.
В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, и признается ответчиком, жилое помещение – квартира № 2, расположенная по адресу: Новгородский район, Тёсово-Нетыльское сельское поселение, <...>, является муниципальной собственностью Новгородского муниципального района (Т. 1 л.д. 34).
Из материалов дела также следует, что указанная квартира является коммунальной и состоит из 3 комнат, при этом комната № 1 предоставлена ФИО1 по договору найма жилого помещения маневренного фонда № 63 от 15.11.2018 на срок до 13.11.2024, комната № 2 предоставлена ФИО2 по договору найма жилого помещения маневренного фонда № 62 от 15.11.2018 на срок до 13.11.2024 (Т. 1 л.д. 35-51).
В отношении комнаты № 3 ответчик указал, что в спорный период она являлась пустующей.
25.09.2024 стороны провели совместный осмотр спорной квартиры, в результате которого установлено, что в комнате № 3 никто не проживает с 2018 года. Жильцы комнат № 1 и № 2 оплачивают электроэнергию пополам № ПУ 9544524, Т 6093, Т 2408, что
1 2
отражено в акте (Т. 1 л.д. 62).
Указанный ОКПУ ФОБОС 1 № 9544524, учитывающий весь объем электрической энергии, потребленный в коммунальной квартире, установлен в квартире 30.10.2022 (Т. 2 л.д. 14). В комнатах индивидуальные приборы учета отсутствуют.
До этого в квартире был установлен прибор учета электрической энергии № 1040037, 2004 года выпуска, однако по состоянию на март 2021 года у него истек срок межповерочного интервала, что следует из решения Арбитражного суда Новгородской области от 07.12.2021 по делу № А44-5135/2021.
Истец, ссылаясь на то, что является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей электроэнергию в многоквартирный дом, расположенный по адресу:
Тёсово-Нетыльское сельское поселение, <...>, производил начисление объемов электрической энергии по лицевому счету <***> (кв. 2 комната 3) как по нормативу (в период до установки ОКПУ ФОБОС 1 № 9544524), так и на основании показаний общеквартирного прибора учета ФОБОС 1 № 9544524, распределяя общий потребленный поквартирный объем на лицевые счета всех комнат в равных долях.
Отсутствие платежей за электрическую энергию по лицевому счету № <***>, явилось основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности за электрическую энергию с собственника помещений, в т.ч. за индивидуальное потребление и на содержание общего имущества многоквартирного дома.
При разрешении спора, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 настоящего Кодекса).
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).
Поскольку услуги по энергоснабжению в данном случае оказывались в отношении многоквартирного жилого дома, к спорным правоотношениям применяются также положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354).
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно
органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Вместе с тем в силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.
В этом случае в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Из изложенных норм права следует, что если показания комнатных приборов не учитываются, то расчет в коммунальной квартире осуществляется по формуле № 7 Правил № 354.
Согласно указанной формуле общий объем потребленной электрической энергии в коммунальной квартире распределяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире.
Суд полагает, что истец неверно применяет к расчетам с ответчиком указанную формулу в силу следующего.
Потребленный в коммунальной квартире объем электрической энергии определяется исходя из фактически принятого объема, учтенного прибором учета, который распределяется между постоянно или временно проживающими в коммунальной квартире гражданами.
В силу пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на помещение.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В данном случае, коммунальная квартира полностью является муниципальной собственностью, при этом комнаты № 1 и № 2 переданы по договорам найма ФИО2 и ФИО1, а комната № 3 является свободной и незаселенной и, как следует из пояснений ответчика, а также акта, составленного сторонами, являлась свободной с 2018 года.
Доказательств, что комната № 3 в спорный период была заселена, в ней постоянно или временно без регистрации фактически проживали допущенные собственником граждане, материалы дела не содержат.
Формула № 7 Правил № 354 не предусматривает распределение объема электрической энергии между проживающими (зарегистрированными) гражданами - нанимателями и муниципальным собственником, который предоставляет жилые помещения в такой наем, поскольку единственной целью муниципального собственника по использованию жилого помещения является обеспечение граждан жилыми помещениями.
Фактическими потребителями в данном случае электрической энергии в объеме, учтенном показаниями прибора учета, являлись фактически проживающие в квартире наниматели – ФИО1 (ком. 1) и ФИО2 (ком. 2) и этот потребленный объем не подлежит разделу между нанимателями и муниципальным собственником жилого помещения – комнаты № 3.
Суд полагает, что пункт 56(2) Правил № 354, которым предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, в данной ситуации неприменим, поскольку объектом энергопотребления является квартира, в квартире фактически проживают граждане, прибором учета учитывается весь объем электрической энергии, потребленной в данной квартире фактически проживающими в ней гражданами.
Объем потребленного коммунального ресурса по прибору учета в соответствии с формулой № 7 Правил № 354 распределяется между фактическими пользователями коммунального ресурса – зарегистрированными (проживающими) гражданами в жилом помещении, при этом не обязательно, чтобы все помещения в квартире были заселены.
При таких обстоятельствах, ввиду того, что в период с 30.10.2022 года в квартире установлен коллективный прибор учета и точно установлено количество проживающих граждан в данной квартире, при этом комната 3 являлась пустующей, доказательств временного пребывания в ней граждан не установлено, на Администрацию не может быть возложена обязанность по оплате 1/3 части объема потребленной электрической энергии в данной квартире, поскольку он был потреблен другими лицами, фактически заселенными в квартиру в установленном порядке.
Распределение части электрической энергии на собственника комнат, незаселенных в спорный расчетный период, приведет к возложению на него обязанности по оплате ресурса, потребленного другими лицами - действительно проживающими в соседних комнатах коммунальной квартиры. Вместе с тем, возложение такой обязанности
противоречит основным принципам гражданского законодательства Российской Федерации и не может быть признано обоснованным.
Аналогичная позиция изложена Арбитражным судом Новгородской области и Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом в деле № А44-2527/2021.
Судом также установлено, что в период до октября 2022 года ОКПУ отсутствовал, в связи с чем ответчику производилось начисление платы по нормативу, истцом применен норматив для 1 проживающего в 1-комнатной квартире.
Согласно пункту 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Вместе с тем, как указано выше, поставка электроэнергии в данном случае осуществлялась в трехкомнатную квартиру, принадлежащую одному собственнику - муниципальному образованию, объектом энергопотребления является квартира. Из материалов дела следует, что в указанной квартире в спорный период проживали 2 человека.
В связи с отсутствием в спорной квартире расчетного прибора учета в период до октября 2022 года, размер платы за коммунальную услугу электроснабжения в указанный период должен определяться как произведение: количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении; норматива потребления коммунальной услуги, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 20.07.2015 N 300 и тарифа на электрическую энергию, что соответствует части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункту 42 Правил № 354, пункту 4 приложения N 2 к Правилам N 354.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
При этом жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении принадлежащих им жилых помещений, только до момента передачи их гражданам для проживания в установленном порядке.
Таким образом, учитывая, что в данном случае в квартире, принадлежащей ответчику, фактически проживали заселенные в установленном порядке 2 человека, то и расходы по оплате электроэнергии подлежат отнесению на них. Дополнительное взыскание расходов по оплате электроэнергии с собственника помещения, при том, что производится начисление платы двоим проживающим в ней гражданам, не предусмотрено.
Аналогичной позиции суд придерживается и при рассмотрении требования о взыскании задолженности по оплате поставленной электрической энергии на общедомовые нужды. По мнению суда, в данной ситуации расчет платы следует производить исходя из технических характеристик (количества комнат) всего помещения – квартиры и распределять между потребителями, т.е. фактически проживающими в ней и потребляющими электроэнергию гражданами.
При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца в части взыскания задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с февраля 2022 по март 2024 года в сумме 12 456,92 руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 3 344,54 руб. пеней за период с 11.10.2022 по 23.07.2024, начисленных за нарушение обязательства по оплате электроэнергии.
Поскольку требование истца о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, то и начисление пени также произведено неправомерно. В удовлетворении требования о взыскании пени суд также отказывает.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании задолженности за выполнение мероприятий по возобновлению режима потребления электроэнергии в сумме 416,67 руб. и 457 руб. 78 коп. за выполнение мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии.
Как указывает истец, в спорном помещении (комната 3) 29.09.2021 было введено ограничение потребления электроэнергии, что подтверждается актом (Т. 1 л.д. 11). Впоследствии, в связи с произведенной оплатой, 17.03.2022 было произведено возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, что зафиксировано в акте (Т. 1 л.д. 11).
Поскольку по лицевому счету образовалась задолженность, 26.01.2023 в спорной комнате вновь было введено ограничение режима потребления электроэнергии
Вместе с тем, надлежащих доказательств фактического совершения действий как по ограничению режима потребления, так и по возобновлению режима потребления электроэнергии, с учетом того, что в спорной комнате в спорный период никто не проживал, в материалы дела не представлено.
Между тем, в том случае, если принимать во внимание доводы истца о введении ограничения потребления электроэнергии в спорной комнате в 2021 года, то при таких обстоятельствах истцом не обоснованы причины возобновления потребления электроэнергии 17.03.2022, поскольку из искового заявления следует, что задолженность за февраль 2022 года числилась за данным лицевым счетом.
Доказательств того, что ответчиком была произведена оплата задолженности в полном объеме, либо направлено заявление о необходимости подключения электроэнергии, в материалы дела не представлено и ответчиком указанные обстоятельства оспаривались.
Оснований для взыскания задолженности за введение ограничения режима потребления электроэнергии 26.01.2023 также не имеется ввиду недоказанности истцом самого факта совершения указанных действий, а также в связи с непредставлением доказательств уведомления ответчика о данных мероприятиях.
Пунктом 114 Правил № 354 предусмотрено, что при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг (абзац третий пункта 114 Правил № 354).
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.
В соответствии с абзацем первым пункта 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка
действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
Правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.
В рассматриваемом случае истцом был выбран способ уведомления потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии путем включения данного уведомления в текст счета на оплату услуги энергоснабжения за ноябрь 2022 года (лист дела 16).
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2022 N АКПИ22-310, Правила № 354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил № 354), при этом не содержат указания на необходимость получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) о предстоящем прекращении подачи электроэнергии.
Также Верховный Суд Российской Федерации в данном решении указал на то, что положение подпункта "а" пункта 119 Правил № 354 обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 N 29-П, определение от 29.09.2011 N 1113-О-О) и не противоречит законодательству, в том числе статье 165.1 ГК РФ.
ЖК РФ также не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг.
Верховный Суд Российской Федерации в означенном выше решении отметил, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.
Указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил № 354 предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги, включенное в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, Верховный Суд Российской Федерации посчитал законным
способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, поскольку нормативное предписание применяется как часть специального законодательства, имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, и не может противоречить статье 165.1 ГК РФ.
Таким образом, уведомление о введении ограничения потребления энергии может содержаться в платежном документе (счете на оплату оказанных коммунальных услуг).
В то же время в материалах дела отсутствуют доказательств вручения ответчику либо направления (доставки) ему представленного в материалы дела счета на оплату за ноябрь 2022 года любыми доступными средствами связи. Ответчик факт его получения в суде первой инстанции отрицал, спорное жилое помещение не является юридическим адресом ответчика, в нем никто в исковой период не проживал.
Данные обстоятельства истцом надлежащими доказательствами не опровергнуты.
Пунктом 2(1) Правил № 354 установлено, что уведомления, предусмотренные данным постановлением, подлежат направлению, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Сведениями о доставлении спорного счета в адрес ответчика с использованием указанной системы материалы дела также не располагают.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истец не обеспечил получение потребителем уведомления о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги, что является нарушением обязательных к применению правовых норм, и исключает возложение на потребителя обязанности по несению расходов на оплату проведенных мероприятий, а также по дальнейшему возобновлению режима электропотребления.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика задолженности за выполнение мероприятий по возобновлению режима потребления электроэнергии в сумме 416,67 руб. и за выполнение мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии в сумме 457,78 руб. у суда не имеется.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, и поскольку заявленный иск удовлетворению не подлежит, относятся на истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья А.В. Высокоостровская