АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, <...>, тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 февраля 2025 года
Дело №
А55-12848/2024
Резолютивная часть решения оглашена 11 февраля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шаруевой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Служба эксплуатации зданий" ИНН <***>
к Акционерному обществу «ПЖРТ Промышленного района» ИНН <***>
об обязании
при участии в заседании
от истца – не явился, извещен;
от ответчика – ФИО1 по доверенности;
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Служба эксплуатации зданий" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Акционерному обществу "Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района" (далее - ответчик), в котором просит:
1.Обязать ответчика в течение трех рабочих дней с даты вступления решения в законную силу передать истцу по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом № 253 по ул. Ново-Вокзальная в г. Самаре, а также связанные с управлением многоквартирным домом документы:
- план земельного участка в масштабе 1:1000 - 1:2000, на котором расположен многоквартирный дом;
- технический паспорт многоквартирного дома;
- схемы внутридомовых . сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- и электроснабжения, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;
- паспорта заземляющих и молниезащитных устройств;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;
- документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- акты сезонных осмотров общего имущества в МКД, содержащие сведения о проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества в МКД) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019,2020, 2021, 2022 годы);
- проекты перечня услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (на 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы), а также размера их финансирования;
- предписания контрольно-надзорных органов, вынесенных в адрес ответчика по МКД № 253 по ул. Ново-Вокзальная в г. Самаре;
- сведения о выполненных управляющей организацией неотложных и аварийных работах в период управления МКД;
- сведения о произведенных управляющей организацией начислениях собственникам помещений по платежам на содержание общего имущества в МКД за период с 22.04.2015 по 28.02.2023 (по каждому году отдельно);
- сумма внесенных платежей на содержание общего имущества в МКД (по каждому году отдельно);
- сведения о произведенных управляющей организацией начислениях собственникам помещений на текущий ремонт общего имущества в МКД за период с 22.04.2015 (по каждому году отдельно);
- сумма внесенных собственниками платежей на текущий ремонт общего имущества в МКД (по каждому году отдельно);
- договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в, МКД, а также сведения о фактических полученных ответчиком денежных средствах по указанным договорам (по каждому году отдельно);
- заверенные копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, сообщений о проведении собрания, реестров собственников помещений в МКД, листов регистрации, решений собственников;
- отчеты об управлении МКД за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы (отчеты за годы - содержащие сведения в объеме, установленном приказом Минкомсвязи России от 29.02.2016 №74, Минстроя России № 114/пр);
- дефектные ведомости, договоры, сметы, описи работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, документы (акты) о приемке результатов работ (оказанных услуг).
В случае неисполнения решения в указанной части, взыскать с АО «ПЖРТ Промышленного района» в пользу ООО Управляющая компания «Служба эксплуатации зданий» судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый календарный день неисполнения вступившего в законную силу судебного акта ответчиком, подлежащую начислению и взысканию с 4-го рабочего дня неисполнения; 15 000 руб. за каждый календарный день с 31-го дня неисполнения ответчиком судебного акта до даты его фактического исполнения.
2. При отсутствии у ответчика отдельных документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом № 253 по ул. Ново-Вокзальная в г. Самаре, и иных связанных с управлением домом документов, обязать АО «ПЖРТ Промышленного района» восстановить документы и передать их ООО Управляющая компания «Служба эксплуатации зданий» по акту приема-передачи в течение месяца с даты вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения решения в указанной части, взыскать с АО «ПЖРТ Промышленного района» в пользу ООО Управляющая компания «Служба эксплуатации зданий» судебную неустойку в размере 50 000 руб. за каждый календарный день неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения, неустойка подлежит начислению и взысканию с 31 календарного дня с даты вступления решения в законную силу до даты фактического исполнения судебного решения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, а также сослался на передачу документов истцу представив акты приема-передачи.
Как следует из материалов дела, в период с 22.04.2015 по 31.03.2023 многоквартирный дом № 253 по ул. Ново-Вокзальная в г. Самаре (далее — МКД, дом) находился в управлении АО «ПЖРТ Промышленного района».
Приказом Государственной жилищной инспекции Самарской области от 23.02.2023 в реестр лицензий Самарской области с 01.04.2023 включены сведения об МКД, деятельность по управлению которым будет осуществлять ООО Управляющая компания «Служба эксплуатации зданий».
ООО Управляющая компания «Служба эксплуатации зданий» уведомило ответчика о решениях общего собрания собственников помещений в МКД о расторжении договора управления АО «ПЖРТ Промышленного района».
С 01.04.2023 МКД находится в управлении истца.
Истец предъявил ответчику требование о передаче технической документации по управлению дома.
Ответчик считает, что обязанность по передаче истцу технической документации исполнил в полном объеме.
Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 г. (далее - Правила по управлению МКД), организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о досрочном расторжении договора управления таким домом, передает в установленном порядке техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество в МКД на основании договоров - органу управления товарищества, не позднее срока, установленного п. 10 ст. 162 ЖК РФ.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. (далее - Правила содержания общего имущества в МКД).
В соответствии с п. 20 Правил по управлению МКД техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в МКД.
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В соответствии с подпунктом «Д» пункта 26 Постановления №491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
Ответчик утверждает, что передал истцу всю документацию, которая была у него и которая необходима для эксплуатации МКД.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, проанализировав акты приема-передачи документов от 13.11.2024 и от 18.09.2024 суд
установил:
- План земельного участка в масштабе 1:1000 - 1:2000, на котором расположен многоквартирный дом, передан истцу по акту от 18.09.2024 года (пункт 101).
- Технический паспорт многоквартирного дома передан истцу по акту от 18.09.202 (пункт 125).
- Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- и электроснабжения, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, переданы истцу по акту от 18.09.204 (пункты 126, 127).
- Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, поверки переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункт 128).
- Документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункт 129).
- Акты сезонных осмотров общего имущества в МКД, содержащие сведения о проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества в МКД) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019,2020, 2021, 2022 годы) переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункт 130).
- Проекты перечня услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (на 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022,), а также размера их финансирования переданы по акту от 18.09.2024 (пункты 1-6), при этом на 2023 год такой документ не составлялся.
- Сведения о выполненных управляющей организацией неотложных и аварийных работах в период управления МКД переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункты 21-59, 63-86, 120).
- Сведения о произведенных управляющей организацией начислениях собственникам помещений по платежам на содержание общего имущества в МКД за период с 22.04.2015 по 28.02.2023 (по каждому году отдельно); сумма внесенных платежей на содержание общего имущества в МКД (по каждому году отдельно); сведения о произведенных управляющей организацией начислениях собственникам помещений на текущий ремонт общего имущества в МКД за период с 22.04.2015 (по каждому году отдельно); сумма внесенных собственниками платежей на текущий ремонт общего имущества в МКД (по каждому году отдельно) переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункты 121, 122, 123, 124).
- Договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в, МКД, а также сведения о фактических полученных ответчиком денежных средствах по указанным договорам (по каждому году отдельно) переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункты 96, 97, 99).
- Отчеты об управлении МКД за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы (отчеты за годы - содержащие сведения в объеме, установленном приказом Минкомсвязи России от 29.02.2016 №74, Минстроя России № 114/пр) переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункты 117-119) и по акту от 13.11.2024.
- Дефектные ведомости, договоры, сметы, описи работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, документы (акты) о приемке результатов работ (оказанных услуг) переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункты 90-95, 98, 103-104).
Техническая документация на многоквартирный дом частично была передана ответчиком истцу в процессе рассмотрения дела, акты о передаче документации представлены в дело с отзывом 19.11.2024. Между тем, истец требования не уточнил, факт получения документации не оспорил, обоснованные возражения на отзыв не представил, в связи с чем, требования истца о передаче ему документов, фактически переданных ответчиком, не подлежит удовлетворению.
Относительно требования истца о передаче заверенных копий протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, сообщений о проведении собрания, реестров собственников помещений в МКД, листов регистрации, решений собственников, данная документация не относится к технической. Между тем, протоколы общих собраний были переданы истцу по акту от 18.09.2024 (пункты 108-116). В связи с чем, требование в этой части также не подлежит удовлетворению.
По протоколам измерения вентиляции, судом установлено, что ответчиком проверялась вентиляция, оформлялись не протоколы измерения, а акты. Ответчиком переданы акты периодической проверки вентиляционных каналов за период с 2015 по 2023 года (пункты 10—16 акта от 18.09.2024). В связи с чем, требование в этой части также не подлежит удовлетворению.
Как указывает ответчик, а также следует из открытых источников (https://2gis.ru/samara/geo/2533910445575748) Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> сдан в эксплуатацию в 1993 году.
Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 -1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В соответствии с п. 19 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013г. №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 20 указанного Постановления, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
Все вышеперечисленные нормативно - правовые акты приняты уже после строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>- Вокзальная д. 253, то есть после 1993 года. На момент строительства дома, все вышеуказанные нормативно - правовые акты не существовали. Законодательно не требовались вышеперечисленные документы на многоквартирный дом.
На момент строительства многоквартирного дома действовало Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу № 93 от 30.12.1993 года. Документы, предусмотренные данным нормативно - правовым актом в полном объеме переданы истцу.
Как следует из материалов дела многоквартирный дом № 253 по ул. Ново-Вокзальная в городе Самаре построен и введен в эксплуатацию в 1999 году. В управление ответчика многоквартирный дом принят с 2015 года, в том числе период управления по лицензии с 01.05.2015 по 2023 годы.
Учитывая пункты 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.
По позициям - паспорта заземляющих и молнезащитных устройств и исполнительные чертежи контуров заземления, требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что в силу пункта 1.5.1.Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170 - в состав технической документации входят исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Ответчик указал, что многоквартирный дом 253 по ул. Ново-Вокзальная заземления не имеет, поскольку на момент возведения в 1993 году такой способ устройства электроустановок не применялся. Впервые такое понятие, как «контур заземления» упоминается в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей 7-ое издание (утв. приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204). Дата введения 01.01.2003 (далее ПТЭЭП).
Пунктом 21 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом; наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.
Данный вывод содержится в Постановлении АС Дальневосточного округа 09 декабря 2015 года по делу А51-35762/2014, он поддержан ВС РФ в Определении ВС РФ от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, ст. 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена.
Никакая техническая документация в адрес ответчика касающиеся заземляющих и молнезащитных устройств и исполнительные чертежи контуров заземления ранее управлявшими компаниями не была передана, при том, что как утверждает ответчик, и не опроверг истец, такой способ защиты как заземление, в рассматриваемом МКД не предусмотрен.
Техническая документация, которая могла быть у ответчика, истцу передана.
Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований, нет оснований для наложения на ответчика истребуемой истцом судебной неустойки.
В соответствии с ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на истца уплатившего ее при обращении в суд с настоящим иском платежным поручением №601 от 21.05.2024. Поскольку государственная пошлина была уплачена в размере 12 000 руб., а следовало оплатить 6000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина полежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Служба эксплуатации зданий" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Н.В. Шаруева