Решение по делу № А78-10305/2024 от 11.03.2025 | АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Чита Дело № А78-10305/2024

11 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 марта 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Т.А. Гурулёвой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садовской В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа № 2» городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы неосновательного обогащения (переплаты) в размере 583 968,23 руб.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Забайкальского края в лице Министерства финансов Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности № 03 от 14.01.2025,

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности № 25 от 01.01.2025.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа № 2» городского округа «Город Чита» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – ответчик, ПАО «ТГК-14») о взыскании суммы неосновательного обогащения (переплаты) в размере 583 968,23 руб.

Определением суда от 25.09.2024 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 19.11.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 16.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Забайкальский край в лице Министерства финансов Забайкальского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее – третьи лица).

Возражений от истца, ответчика, третьих лиц относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в материалы дела не поступило.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, суд, признав дело подготовленным, 05.03.2025 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал по доводам искового заявления и возражения на отзыв.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Ответчик указал, что отношения сторон вытекают из действующих договоров и урегулированы нормами обязательственного права, сторонами в рамках договора согласован порядок урегулирования спорного вопроса путем отнесения излишне уплаченной суммы в качестве авансового платежа потребителя на будущие периоды потребления. Возврат потребителю суммы переплаты условиями договора не предусмотрен. Перерасчет начисленных платежей возможен после осуществления выплаты межтарифной разницы.

Представители сторон пояснили, что им не удалось заключить мировое соглашение.

Третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) был заключен договор № 02008202 от 18.01.2022 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом договора является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя: <...> (новый спортивный зал: спортзал, тренажерный зал, прочие помещения, раздевалки спортзала, вестибюль, кабинет, душевые; старый спортивный зал: прочие помещения, раздевалки спортзала), ул. Советская, 7 (вестибюль, душевые, раздевальные комнаты, спортивный зал, прочее).

Дата начала поставки тепловой энергии считается 01.01.2022 (пункт 1.1. договора). Договор действует по 31.12.2022 (пункт 9.3. договора).

Истец в период с января по декабрь 2022 года потребил 295,374 Гкал на сумму 730 802,80 руб.

Количество потребленной тепловой энергии подтверждается актами об оказании услуг: № 02008202/1030 от 20.01.2022, № 02008202/4926 от 18.02.2022, № 020208202/8608 от 18.03.2022, № 02008202/12407 от 18.04.2022, № 02008202/16157 от 24.05.2022. № 02008202/19788 от 20.06.2022, № 02008202/22481 от 18.07.2022, № 02008202/25842 от 24.08.2022, № 02008202/28098 от 22.09.2022, № 02008202/32129 от 21.10.2022, № 02008202/35594 от 18.11.2022, № 02008202/40028 от 20.12.2022.

Оплата отпущенной тепловой энергии подтверждается платежными поручениями: № 18447 от 11.02.2022, № 32392 от 28.02.2022, № 50267 от 23.03.2022, № 76816 от 25.04.2022, № 98509 от 25.05.2022, № 122116 от 27.06.2022, № 141694 от 25.07.2022, № 160511 от 25.08.2022, № 180705 от 23.09.2022, № 204477 от 25.10.2022, № 225856 от 23.11.2022, № 253230 от 22.12.2022.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) был заключен договор № 02008202 от 16.01.2023 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом договора является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя: <...> (новый спортивный зал: спортзал, тренажерный зал, прочие помещения, раздевалки спортзала, вестибюль, кабинет, душевые; старый спортивный зал: прочие помещения, раздевалки спортзала), ул. Советская, 7 (вестибюль, душевые, раздевальные комнаты, спортивный зал, прочее).

Дата начала поставки тепловой энергии считается 01.01.2023 (пункт 1.1. договора). Договор действует по 31.12.2023 (пункт 9.3. договора).

Истец в период с января по декабрь 2023 года потребил 395,194985532 Гкал на сумму 1 018 868,00 руб.

Количество потребленной тепловой энергии подтверждается актами об оказании услуг: 02008202/1038 от 19.01.2023, № 02008202/5810 от 22.02.2023, № 02008202/8796 от 20.03.2023, № 02008202/13057 от 24.04.2023, № 02008202/16532 от 22.05.2023, № 02008202/20077 от 21.06.2023, № 02008202/22899 от 24.07.2023, № 02008202/24929 от 28.08.2023, № 02008202/28287 от 21.09.2023, № 02008202/31807 от 23.10.2023, № 02008202/35420 от 20.11.2023, № 02008202/39233 от 18.12.2023.

Оплата отпущенной тепловой энергии произведена платежными поручениями: № 10889 от 27.01.2023, № 31570 от 27.02.2023, № 57329 от 03.04.2023, № 72690 от 24.04.2023, № 94351 от 22.05.2023, № 119903 от 23.06.2023, № 138965 от 26.07.2023, № 161949 от 29.08.2023, №179704 от 22.09.2023, № 203100 от 34.10.2023, № 224838 от 22.11.2023, № 250949 от 19.12.2023.

В период с января 2022 года по декабрь 2023 года ответчик поставил истцу тепловую энергию на общую сумму 1 749 670,80 руб.

Стоимость поставленного энергоресурса рассчитана ответчиком с применением тарифов 2030,22 руб. (в период с января по июнь 2022 года), 2070,82 руб. (в период с июля по ноябрь 2022 года), 2 148,45 руб. (в период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года), установленных для него приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 г. № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (Горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК-14».

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 № 87-НПА внесены изменения в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (Горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК-14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы». Названным приказом от 26.04.2024 № 87-НПА, для ПАО «ТГК» утверждены тарифы в меньшем размере, чем были установлены приказом от 20.12.2018 № 710-НПА.

В адрес ответчика направлено письмо № ИС-83 от 21.05.2024 о перерасчете оказанных услуг по договорам в связи с возникшей переплатой.

Также с целью урегулирования спора по вопросу образовавшейся переплаты за 2022, 2023 годы и отражения переходящей переплаты на 2025 год, в адрес ответчика истец направил проект дополнительного соглашения к договору от 16.01.2024 № 02008202 (сопроводительные письма от 18.06.2024 №ИС-91, 26.06.2024 №96), в котором включена переплата по договору за 2022 и 2023 годы, в дополнительном соглашении увеличен срок действия договора от 16.01.2024 № 02008202 до 31.12.2025.

В связи с тем, что ответчик денежные средства истцу не возвратил, от подписания дополнительного соглашения отказался, истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключенный между сторонами договоры по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) урегулированы отношения в сфере теплоснабжения.

Согласно статьям 7, 8 названного Закона, пунктам 3, 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5, пунктом 1 части 3 статьи 7, пунктом 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении установление тарифов на тепловую энергию относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края 20.12.2018 принят приказ №710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы», с учетом его изменения приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 118-НПА от 28.08.2020.

В период с января 2022 года по декабрь 2023 года ответчик поставлял на объекты истца тепловую энергию в количестве указанном в согласованных сторонами актах оказанных услуг теплоснабжения, с применением для расчета стоимости поставленного энергоресурса тарифов, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 г. № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (Горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК-14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы», с учетом его изменения приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 620-НПА от 18.12.2020, №666-НПА от 15.12.2021, №775-НПА от 17.11.2022.

Решением Забайкальского краевого суда по делу 3а-47/2023 от 04.05.2023, вступившим в законную силу 09.08.2023 признано не действующим со дня принятия приложение №1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 №710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы» в части установления тарифов на тепловую энергию на 2022, 2023 годы для потребителей городского округа «Город Чита», в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения; для потребителей городского поселения «Шерловогорское», в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения; для потребителей Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (поселок городского типа Приаргунск), в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №63 от 27.12.2016 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее - Постановление №63) в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024, во исполнение решения Забайкальского краевого суда по делу 3а-47/2023 от 04.05.2023, принят приказ №87-НПА «О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 №710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы». Для ответчика утверждены новые замещающие тарифы поставленной тепловой энергии потребителям городского округа «Город Чита»: 1 254,82 руб. (в период с января по июнь 2022 года),1 398,65 руб. (в период с июля по ноябрь 2022 года) и 1 463,56 руб. (в период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Постановления №63, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Таким образом, довод истца о применении к спорному периоду тарифов установленных приказом Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 №87-НПА, является обоснованным.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в абзацах 1, 2 пункта 6 Постановления № 63 признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта.

Если нормативный правовой акт признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель соответствующего ресурса, добросовестно оплативший его стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с последнего переплату, в том числе за период до признания судом нормативного правового акта недействующим (пункт 1 статьи 424, подпункт 3 статьи 1103 ГК РФ), или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком (статья 410 ГК РФ).

На основании подпункта 3 статьи 1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения.

Факт поставки ответчиком и оплаты истцом тепловой энергии на общую сумму 1 749 670,80 руб., подтверждается представленными в дело актами оказанных услуг, платежными поручениями.

В результате разницы между тарифами, установленными Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края приказами от 20.12.2018 №710-НПА и от 26.04.2024 №87-НПА, примененными ответчиком при определении стоимости поставленной истцу и оплаченной последним тепловой энергии, возникла разница в размере 583 968,23 руб., которая истцу не возвращена, а соответственно у ответчика возникло неосновательное обогащение на указанную сумму.

Расчет неосновательного обогащения, составленный истцом, судом проверен и является верным.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 Постановления № 63 поставщик не лишен права представить доказательства того, что излишне уплаченные денежные средства полностью или частично компенсированы потребителю ресурса иным способом.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Ответчик с момента получения первого обращения истца за перерасчетом от 21.05.2024 и с момента утверждения замещающих тарифов приказом Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 №87-НПА, не компенсировал истцу излишне уплаченные денежные средства, ни полностью, ни частично, зачета встречных требований между сторонами не производилось, соглашение о переносе переплаты на 2025 год стороны не заключили. Данные обстоятельства подтвердили представители сторон в судебном заседании.

Таким образом, требование истца о взыскании неосновательного обогащения обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика о том, переплата по договору не может быть взыскана в качестве неосновательного обогащения, поскольку истцу было представлено надлежащее встречное предоставление – поставлена тепловая энергия на основании договора, судом отклоняется, так как противоречит разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 6 Постановления №63.

Иные доводы ответчика судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения суда.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика подлежит взыскать в пользу истца 34 198 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа № 2» городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 583 968,23 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 34 198 руб., всего – 618 166,23 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Гурулёва