Решение по делу № А08-9022/2023 от 22.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Белгород Дело № А08-9022/2023 Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания Зайцевым М.С. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "Шебекинский лес" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природопользования Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договоров аренды действующими и восстановлении прав аренды,

третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, УФНС России по Белгородской области

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 11.07.2023, выданной сроком на три года, копия диплома, паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2023, выданной сроком по 12.01.2023, копия диплома, паспорт;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Шебекинский лес" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Министерству природопользования Белгородской области, которым просит:

- признать договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 165 от 07.05.2020, заключенный между ООО "Шебекинский лес" и Министерством природопользования Белгородской области (прежнее название - Управление лесами Белгородской области) действующим.

- признать договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 164 от 07.05.2020, заключенный между ООО "Шебекинский лес" и Министерством природопользования Белгородской области (прежнее название - Управление лесами Белгородской области) действующим.

- обязать Министерство природопользования Белгородской области восстановить право аренды лесного участка для заготовки древесины, кадастровый номер 31:17:0000000:969, площадью 2005,7305га, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, ОКУ "Шебекинское лесничество", части кварталов №

119,120,134-138,152, кварталы № 153-157,178-181 (бывшее Белянское лесничество, части кварталов № 10-16,22, кварталы № 23-27,37-40) путем государственной регистрации договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 165 от 07.05.2020.

- обязать Министерство природопользования Белгородской области восстановить право аренды лесного участка для заготовки древесины, кадастровый номер 31:17:0000000:962, площадью 4225,161га, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, ОКУ "Шебекинское лесничество", кварталы № 148-151,171 -177,186193,212-218,220-224,239-243,257,258,276,277, часть квартала № 309 (бывшее Белянское лесничество, кварталы № 17-20,29-31,33- 36,41-68, часть квартала № 70) путем государственной регистрации договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 164 от 07.05.2020.

30.10.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, которым просит:

1. Признать договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 164 от 07.05.2020 действующим;

2. Признать договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 165 от 07.05.2020 действующим;

3. Указать, что решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права аренды лесного участка для заготовки древесины:

- кадастровый номер 31:17:0000000:962, площадью 4225,161га, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, ОКУ "Шебекинское лесничество", кварталы № 148-151,171-177,186-193,212-218,220-224,239- 243,257,258,276,277, часть квартала № 309 (бывшее Белянское лесничество, кварталы № 17-20,29-31,33-36,41-68, часть квартала № 70) на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 164 от 07.05.2020.

- кадастровый номер 31:17:0000000:969, площадью 2005,7305га, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, ОКУ "Шебекинское лесничество", части кварталов № 119,120,134-138,152, кварталы № 153- 157,178-181 (бывшее Белянское лесничество, части кварталов № 10-16,22, кварталы № 23- 27,37-40) на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 165 от 07.05.2020.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск и в дополнениях к возражениям.

Третьи лица не обеспечили явку представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом.

Управление Росреестра по Белгородской области в ранее представленном отзыве указало, что Управление не является участником относительно того имущества, права на которые оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальной заинтересованности в исходе дела, просило рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

УФНС России по Белгородской области в представленном 15.11.2023 ходатайстве пояснило, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

По правилам статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 07.05.2020 между ООО "Шебекинский лес" и Министерством природопользования Белгородской области (прежнее название – Управление лесами Белгородской области) заключены договоры аренды лесных участков для заготовки древесины № 164 и № 165.

Названные договоры 21.05.2020 зарегистрированы в установленном законом порядке за номерами 31:17:0000000:962-31/001/2020-8 и 31:17:0000000:969-31/001/2020-5.

Пунктом 6.2 договоров стороны установили, что срок действия договоров устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесных участков и составляет 10 лет.

24.03.2020 в отношении ООО "Шебекинский лес" внесены сведения о создании юридического лица с указанием адреса (места нахождения): Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, мкр. Южный, ул.Российская, д.15.

Согласно протокола осмотра объекта от 26.10.2021 должностными лицами Межрайонной ИФНС № 2 по Белгородской области проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: Белгородский район, п, Дубовое, мкр. Южный, ул.Российская, д.15, в результате осмотра установлено, что по данному адресу расположен жилой дом, по периметру огорожен забором, на момент осмотра дверь никто не открыл.

В связи с недостоверностью адреса юридического лица, содержащегося в ЕГРЮЛ, ИФНС направлены в адрес ООО "Шебекинский лес", единственного участника общества и генерального директора общества ФИО3 уведомления с предложением предоставить в течение 30 дней достоверные сведения и эти лица предупреждены о последствиях не предоставления таких достоверных сведений - внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса.

24.01.2022 инспекцией в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице) - адресе (месте нахождения) по ул. Российская, д.15 мкр. Южный, п,Дубовое, Белгородский район,

08.08.2022 инспекцией принято решение № 1802, на основании которого внесена запись за ГРН 2223100023661 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности).

Данное решение опубликовано в Вестнике государственной регистрации 10.08.2022.

23.11.2022 управлением в ЕГРЮЛ внесена запись за 2233101566048 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

В связи с прекращением деятельности юридического лица по заявлению арендодателя 30.11.2022 записи в ЕГРП о государственной регистрации договоров аренды были прекращены (погашены).

Полагая оспариваемые действия УФНС Росси по Белгородской области незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (далее - УФНС по Белгородской области, управление), выразившиеся во внесении в Единый Государственный реестр юридических лиц записи № 2223101566048 от 23.11.2022 о прекращении деятельности ООО "Шебекинский лес" и обязании Управления Федеральной Налоговой службы по Белгородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц об обществе с ограниченной ответственностью "Шебекинский лес", как о действующем юридическом лице.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2023 по делу № А0812822/2022 требования ООО "Шебекинский лес" удовлетворены, признаны незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН № 2223101566048 от 23.11.2022 о прекращении деятельности и записи ГРН № 2223101566059 от 23.11.2022 о снятии с налогового учёта ООО "Шебекинский лес" (ИНН <***> ОГРН <***>), на Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём восстановления сведений в Едином государственном реестре юридических лиц об обществе с ограниченной ответственностью "Шебекинский лес", как о действующем юридическом лице.

ООО "Шебекинский лес" с целью восстановления своего нарушенного права, связанного с погашением записей в ЕГРН действующих договоров аренды, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Как указано выше, погашение записей в Едином государственном реестре (ЕГРП) о государственной регистрации договоров аренды было принято в связи с исключением ООО "Шебекинский лес" из ЕГРЮЛ.

Нормами ГК РФ предусмотрено прекращение обязательства полностью или частично по основаниям, предусмотренным, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407).

Положениями статьи 419 ГК РФ определено, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В абзаце втором пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" разъяснено, что в случае исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего (статья 64.2 ГК РФ) к обязательственным отношениям, в которых оно

участвовало, подлежит применению статья 419 ГК РФ, если специальные последствия не установлены законом.

При рассмотрении дела № А08-12822/2022 судом установлено, что налоговым органом никаких проверочных действий, как то предусмотрено пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, для проверки достоверности представленных сведений по юридическому адресу самостоятельно не осуществило. Так, регистрирующим органом не осуществлен осмотр спорного адреса с составлением (с понятыми или с видеозаписью) протокола осмотра здания. Доказательств обратного регистрирующим органом не представлено. Опрос собственника помещения, а также иных лиц, способных опровергнуть факт нахождения общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, налоговым органом не производился.

Кроме того, судом установлено, что на момент осуществления оспариваемых действий и предшествующие периоды общество фактически осуществляло хозяйственную деятельность. В связи с чем, действия налогового органа признаны незаконными.

Суд обязал налоговый орган, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём восстановления сведений в Едином государственном реестре юридических лиц об обществе с ограниченной ответственностью "Шебекинский лес", как о действующем юридическом лице.

Последствием принятия указанного решения является сохранение (восстановление) прав и обязанностей такого юридического лица, существующих до момента исключения его из ЕГРЮЛ, в том числе по ранее заключенным сделкам.

Поскольку с даты внесения сведений о прекращении договоров аренды в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество законное владение земельными участками с кадастровыми номерами 31:17:0000000:962 и 31:17:0000000:969 прекращено, у истца отсутствует иной способ защиты нарушенного права, кроме восстановления положения, существовавшего до принятия УФНС соответствующего решения.

В силу части 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

Земельным кодексом Российской Федерации (часть 9 статьи 22) закреплено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Довод Министерства природопользования Белгородской области об имеющейся задолженности по арендным платежам, а также задолженности по постановлению о привлечении к административной ответственности судом отклоняется, поскольку вопросы надлежащего исполнения арендатором условий договора не входят в предмет доказывания по настоящему делу, взыскание арендных платежей может быть предметом рассмотрения в рамках самостоятельного иска ответчика. Кроме того, как поясняет ответчик, материалы по

взысканию задолженности по постановлению о привлечении к административной ответственности в размере 300 000 руб. направлены для принудительного исполнения.

Также ответчик указывает, что ООО "Шебекинский лес" не исполнял использование лесов в соответствии с Проектом освоения лесов, ссылаясь на пункт 2 статьи 24 Лесного Кодекса РФ, в соответствии с которой невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Указанный довод ответчик также может быть предметом рассмотрения в рамках самостоятельного иска, в силу части 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1 и 2 постановления от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" разъяснил необходимость оценки обстоятельств, свидетельствующих о заключенности и действительности договора, при рассмотрении дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств. К таковым отнесены обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

В силу указанных разъяснений не имеет правового значения факт того, что сторонами дела, а также иными лицами не оспаривалась правомерность заключенных договоров аренды.

В данном случае договоры аренды лесного участка заключены на основании протокола о результатах аукциона.

Восстанавливая положение, существовавшее до нарушения права ООО "Шебекинский лес" суд исходит из действительности договоров аренды лесных участков для заготовки древесины № 164 и № 165, в связи с чем признает требования истца правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Принимая во внимание, что требование истца о восстановлении в ЕГРП записи об обременении правом аренды земельных участков направлено на восстановление положения, существовавшего до нарушения права ООО "Шебекинский лес", в целях правовой определенности в правоотношениях сторон, суд удовлетворяет требование о восстановлении в ЕГРН записи регистрации об обременении спорных земельных участков правом аренды истца на основании спорных договоров аренды.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Шебекинский лес" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 164 от 07.05.2020 действующим на прежних условиях.

Признать договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 165 от 07.05.2020 действующим на прежних условиях.

Решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права аренды лесного участка для заготовки древесины:

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья С.Г. Чистякова