АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, <...>
http://www.msk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Москва
02 октября 2025 года Дело № А40-137268/25-54-1017
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гладилиной А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по иску МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2004, ИНН: <***>, 123112, Г.МОСКВА, НАБ. ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 10, СТР. 2)
к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «КОМПАНИЯ ТРАНСТЕЛЕКОМ» (121357, Г.МОСКВА, УЛ. ВЕРЕЙСКАЯ, Д. 29, СТР. 33, ЭТАЖ 6 КОМ 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности по оплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2014 года в размере 25 642 руб. 29 коп., пени в размере 23 481 руб. 07 коп., пени с 18.04.2025 по день фактической оплаты,
без вызова лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций российской федерации (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к акционерному обществу «Компания ТрансТелеком» (далее – ответчик, общество, АО «Компания ТрансТелеком») о взыскании задолженности по оплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2014 года в размере 25 642 руб. 29 коп., пени в размере 23 481 руб. 07 коп., пени с 18.04.2025 по день фактической оплаты.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2025 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Истец и ответчик о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121, 123, 228 АПК РФ.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором заявлено о применении срока исковой давности.
Арбитражным судом города Москвы 04.08.2025 принято решение по делу путем подписания его резолютивной части, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Через информационную систему «Мой Арбитр» 21.08.2025 от Министерства поступило заявление о составление мотивированного решения.
В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.
ЗАО «Юго-Восток Транстелеком» являлось оператором сети связи общего пользования, так как оно осуществляло свою деятельность на основании лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Юго-Восток Транстелеком» 05.11.2014 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к к ЗАО «Компания Транстелеком», в свою очередь, ЗАО «Компания Транстелеком» изменило организационно-правовую форму на АО «Компания Транстелеком».
Согласно представленным ЗАО «Юго-Восток Транстелеком» сведениям о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2014 года общая сумма задолженности составляет 25 642 руб. 29 коп.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не привел к положительному результату, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее - Закон № 126-ФЗ) в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.
Пунктом 1 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.
Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета (пункт 2 статьи 60 Закона № 126-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона № 126-ФЗ (в применимой редакции) ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 %.
Пунктом 5 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.
Согласно расчету истца задолженность на стороне ответчика по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2014 года составляет 25 642 руб. 29 коп.
Вместе с тем ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).
Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Как было указано выше, пунктом 5 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.
Следовательно, в отношении 1 квартала 2014 года срок исковой давности подлежит исчислению с 30.04.2014.
Вопреки доводам ответчика, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (статья 201 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума № 43 по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
Поскольку иск направлен в электронном виде в суд 02.06.2025, то в отношении спорного периода срок исковой давности пропущен.
Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Учитывая пропуск истцом срока исковой давности по требованию о взыскании суммы основного долга, требование истца о взыскании пеней в связи с просрочкой оплаты за 1 квартал 2014 года также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья А.А. Гладилина