Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-8747/2023

27 июля 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена «20» июля 2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фазыловой А.Ю.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 191167, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, наб. Синопская, д. 14, литера А)

к Администрации Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680540, г. <...>)

о взыскании 23 516 руб. 70 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – «истец») обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - «ответчик») о взыскании задолженности за услуги связи в размере 23 516 руб. 70 коп.

Определением суда от 08.06.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании и к судебному разбирательству по существу на «20» июля 2023 г. на 12 час. 00 мин.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путём опубликования сведений на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик отзыва и возражений по существу исковых требований в материалы дела не направил в нарушение статьи 131 АПК РФ.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Дело на основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца и ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Публичным акционерным обществом «Ростелеком» (далее - «оператор») и Администрацией Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - «абонент») заключен государственный (муниципальный) контракт № 72700005922 от 20.01.2022 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета (далее – «контракт», договор), согласно пункту 1.1 которому, оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в приложении к настоящему контракту (далее - услуги), а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются приложениями к настоящему контракту.

Размещение заказа по Контракту произведено на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного исполнителя - ПАО «Ростелеком», внесенного под номером 77-2-7 в Перечень организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг электросвязи, включенных в реестр субъектов естественных монополий, утвержденный Приказом ФСТ РФ от 11 марта 2005 года N 76-с (пункт 1.1. контракта).

Ответчику присвоен лицевой счет № <***>.

Согласно пункту 1.3 контракта, объем оказываемых услуг по контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств. Финансирование осуществляется за счет средств Наумовского сельского поселения за 2022 г. (пункт 1.3 контракта).

Стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по государственному контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами Оператора. Тарифы на услуги утверждаются, оператором самостоятельно. тарифы на Услуги, подлежащие регулированию государством, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 № 637, утверждаются оператором самостоятельно в пределах, установленных государством тарифов на такие услуги, как субъекта естественных монополий. Изменение тарифов производится оператором, в соответствии с правилами. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости и объема оказанных услуг за отчетный период (пункт 3.1 контракта).

Отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания оператором услуг, подлежащих оплате (пункт 3.3 контракта).

Оператор выставляет и направляет абоненту счет (счет-фактуру) и акт оказанных услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания отчетного периода (пункт 3.4. контракта).

Как указано в пункте 3.5 контракта, оплата услуг производится путем безналичных расчетов до 20 числа месяца, следующего за отчетным. Оплата услуг за декабрь 2022г. может осуществляться абонентом авансовым платежом. Документы, указанные в п.3.4. на окончательный расчет за декабрь направляются оператором абоненту до 10 января года, следующего за годом оказания услуг. Абоненту выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту. Утеря, неполучение абонентом выставленного счета, счетов-фактур и актов, в т. ч. в связи с невыполнением условий, предусмотренных п. 2.3.2. настоящего контракта, не освобождает абонента от обязанности своевременной оплаты услуг.

Сдача-приемка оказанных услуг связи осуществляется путем подписания обеими сторонами акта оказанных услуг, выставляемого оператором в сроки, указанные в пункте 3.4. абонент в сроки, установленные пунктом 2.3.4. предоставляет оператору подписанный акт или мотивированный отказ от его подписания (пункт 3.15 контракта).

Контракт вступает в силу с 01 января 2022 года и действует по «31» декабря 2022года (включительно), а в части расчетов до полного исполнения обязательств по контракту (пункт 4.12 контракта).

Срок действия контракта истек, однако от получения услуг ответчик не отказался, претензий по качеству и объему оказываемых услуг не предъявлял.

Как следует из материалов дела, истцом по указанному лицевому счету № <***> были оказаны услуги за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 г. на сумму 23 516 руб. 70 коп., что подтверждается счёт-фактурами № 7401109392/01706 от 31.07.2022 г., № 7401121703/01706 от 31.08.2022 г., № 7401134963/01706 от 30.09.2022 г, № 7401147232/01706 от 31.10.2022 г, № 7401159303/01706 от 30.11.2022 г., № 7401169805/01706 от 31.12.2022 г.

24.01.2023 г. ПАО «Ростелеком» направило в адрес ответчика претензию исх.№ 7-27-012023-7991983 с требованием оплатить задолженность в течение 5-ти банковских дней со дня получения претензии.

Однако ответчик претензию оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ПАО «Ростелеком» в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются нормами главы 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи), а также общими положениями ГК РФ об исполнении обязательств.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) услуги связи оказываются на основании договора об оказании услуг.

Пунктом 1 статьи 44 Закона о связи (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) установлено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

При исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика (пункт 4 статьи 51.1 Закона о связи).

В соответствии с правовой позицией, отраженной в пунктах 21, 23 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, указано, что не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате оказанных услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при истечении срока действия государственного контракта или превышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение государственного контракта (позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2022 N Ф03-344/2022, в Определениях Верховного суда РФ № № 309-ЭС15-26 от 03.08.2015 и № 308-ЭС14-2538 от 21.01.2015).

В соответствии со статьями 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание заявленных требований, представляя при этом допустимые с точки зрения закона доказательства.

В обоснование заявленных требований истец представил надлежащие доказательства факта оказания услуг связи (счета-фактуры № 7401109392/01706 от 31.07.2022 г., № 7401121703/01706 от 31.08.2022 г., № 7401134963/01706 от 30.09.2022 г, № 7401147232/01706 от 31.10.2022 г, № 7401159303/01706 от 30.11.2022 г., № 7401169805/01706 от 31.12.2022 г.) и наличия задолженности ответчика по их оплате.

Доказательства, подтверждающие недостоверность сведений, отраженных в представленных истцом детализациях, либо подтверждающие иной объем оказанных услуг; доказательства несанкционированного пользования услугами третьими лицами; доказательства некорректной работы оборудования в спорный период, в материалы дела ответчиком не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика по оплате услуг связи, оказанных в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 г. по государственному (муниципальному) контракту № 72700005922 от 20.01.2022, доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает требования истца о взыскании долга в сумме 23 516 руб. 70 коп. обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Сумма исковых требований составляет 23 516 руб. 70 коп. Соответственно, государственная пошлина, рассчитанная по правилам статьи 333.21 НК РФ, составляет 2 000 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) основной долг в размере 23 516 руб. 70 коп.

Взыскать с Администрации Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.Н. Трещева