Решение по делу № А20-1230/2025 от 14.10.2025 | АС Кабардино-Балкарской Республики

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Нальчик Дело № А20-1230/2025 14 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «30» сентября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено «14» октября 2025 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заракушевым Т.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик, Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики о признании права собственности,

при участии в судебном заседании: от Минимущества КБР: ФИО1 - по доверенности от 15.05.2025 года № 52;

от Минприроды КБР: ФИО2 - по доверенности от 17.06.2025 года, № 27-01-24/2558;

УСТАНОВИЛ :

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик в котором просит:

Признать право собственности Кабардино-Балкарской Республики на следующие Доступ к материалам дела № А20-1230/2025 на информационном ресурсе «Картотека

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:

объекты недвижимого имущества:

1) объекты, закрепленные на праве оперативного управления за ГБУ

«Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана»:

- проходная площадью 20,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, <...>;

- котельная площадью 45,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, <...>;

- заправочная площадью 132,60 кв.м., расположенная по адресу: КБР, <...>;

- токарная мастерская площадью 55,90 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский, <...>;

- здание цеха площадью 237,0 кв.м., расположенное по адресу: КБР, <...> б/н;

- здание заправочной площадью 18,30 кв.м., расположенное по адресу: КБР, <...> б/н;

- склад площадью 13,60 кв.м, расположенный по адресу: КБР,

<...> б/н;

- финский домик площадью 51,00 кв.м., расположенный по адресу:

КБР, Черекский район, с. .Жемтала, ул. ФИО3 б/н;

-ограждение цеха, расположенное по адресу: КБР, Черекский район, с. Н.Жемтала, ул.

ФИО3, б/н;

-навес площадью 278,0 кв.м., расположенный по адресу: КБР,

<...> б/н.

2) объекты, закрепленные на праве оперативного управления за ГКУ

«Чегемское лесничество»: -пруд зеркальный, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Чегем-2; -озеро, расположенное по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем;

-кордон Чегемского лесничества площадью 65,00 кв.м, расположенный

по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-контора Чегемского лесничества площадью 81,10 кв.м., расположенная по

адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-Нижне-Чегемская контора площадью 173,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, с/п.

Нижний-Чегем, ул. Кулиева, 160;

-птицеферма площадью 395,5 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемский

район, г. Чегем в силу приобретательной давности.

2. Обязать Управление федеральной регистрационной службы по КБР осуществить действия по государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

В качестве заинтересованного лица в заявлении истец указал Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

Определением от 07.03.2025 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 08.04.2025 в 10 час. 30 мин.

Определением от 09.04.2025 (резолютивная часть объявлена 08.04.2025) дело назначено к судебному разбирательству на 26.05.2025 в 11 час. 30 мин.

Определением от 27.05.2025 года приняты уточненные исковые требования истца, в котором просит признать право собственности Кабардино-Балкарской Республики на следующие объекты недвижимого имущества:

1) объекты, закрепленные на праве оперативного управления за ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана»:

- проходная площадью 20,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Черекский район, с.

Бабугент, ул. Мечиева, 82;

- котельная площадью 45,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский район,

<...>;

- заправочная площадью 132,60 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский

район, <...>;

- токарная мастерская площадью 55,90 кв.м., расположенная по адресу: КБР,

Лескенский, <...>;

- здание цеха площадью 237,0 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Черекский район,

<...> б/н;

- здание заправочной площадью 18,30 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Черекский

район, <...> б/н;

- склад площадью 13,60 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <...> б/н;

- финский домик площадью 51,00 кв.м., расположенный по адресу: КБР, Черекский район, с. .Жемтала, ул. ФИО3 б/н;

-ограждение цеха, расположенное по адресу: КБР, <...> б/н;

-навес площадью 278,0 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <...> б/н.

2) объекты, закрепленные на праве оперативного управления за ГКУ

«Чегемское лесничество»:

-пруд зеркальный, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Чегем-2; -озеро, расположенное по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем;

-кордон Чегемского лесничества площадью 65,00 кв.м, расположенный по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-контора Чегемского лесничества площадью 81,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-Нижне-Чегемская контора площадью 173,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, с/<...>;

-птицеферма площадью 395,5 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем в силу приобретательной давности.

Произведена замена ненадлежащего ответчика -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики надлежащим на ТУ Росимущества в КБР.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики и Управление Федеральной службы государственной регистрации по Кабардино-Балкарской Республике.

Определением от 20.07.2025 (резолютивная часть объявлена 10.07.2025) судебное разбирательство по делу № А20-1230/2025 года отложено на 10 час. 30 мин. на «11» августа 2025 года.

Определением от 29.07.2025 года изменена дата судебного заседания по делу № А20-1230/2025 на «30» сентября 2025 г., в 10 час. 00 мин.

В судебном заседании приняли участие представители Минимущества КБР и Минприроды КБР.

Представитель Минимущества КБР поддерживала исковые требования в полном объеме.

Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 00 мин. до 30.09.2025 года для предоставления дополнительных доказательств по делу. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их

совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по КБР от 28 декабря 2006 г. № 176 «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений в собственность КБР» федеральные государственные учреждения -лесхозы (далее - ГУ-лесхоз) переданы в собственность Кабардино-Балкарской Республики (л.д. 85-86, т. 1-й).

В соответствии с актом приема-передачи к указанному распоряжению, утвержденным Руководителем ТУ Росимущество по КБР 29 декабря 2006 года из федеральной собственности в собственность Кабардино-Балкарской Республики перешли имущественные комплексы ГУ-лесхозов, объекты, находившиеся в оперативном управлении у этих ГУ- лесхозов.

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2007 г. № 304-ПП созданы государственные учреждения - лесничества, подведомственные Государственному комитету КБР по лесному хозяйству (Баксанское, Зольское, Лескенское, Майское, Нальчикское, Терское, Чегемское, Черекское, Эльбрусское). Министерству по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам совместно с Госкомлесом КБР поручено в месячный срок утвердить уставы государственных учреждений - лесничеств и принять меры по их государственной регистрации, а также определить перечень имущества, закрепляемого за государственными учреждениями - лесничествами.

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 24 декабря 2010 г. № 245-ПП создано государственное бюджетное учреждение «Кабардино-Балкарская лесная охрана» (далее - ГБУ «КБУ лесоохрана») с ведомственным подчинением Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству.

В соответствии с распоряжением Правительства КБР от 4 марта 2014 г. № 92-рп «О реорганизационных мероприятиях в связи с изменениями в структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики» Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству реорганизован в форме присоединения к Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

Распоряжением Правительства КБР от 12 декабря 2014 г. № 766-рп ГБУ «КБУ лесоохрана» реорганизовано путем разделения на государственные бюджетные учреждения, подведомственные Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики:

«Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана»; «Кабардино-Балкарский лесхоз». Министерству природных ресурсов и экологии КБР поручено:

утвердить по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений КБР, Министерством финансов КБР уставы образованных государственных бюджетных учреждений;

совместно с Министерством земельных и имущественных отношений КБР определить перечень имущества, закрепляемого за учреждениями на праве оперативного управления.

Перечень имущества, закрепленного за ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» прилагается к Уставу учреждения (л.д. 126-135, т. 1-й).

Согласно Выписок из реестра государственного имущества КБР №№ 238, 239, 240, 241,242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, от 20 декабря 2024 года (л.д. 138-153) в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся следующие объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики государственным учреждением:

- проходная площадью 20,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Черекский район, с.

Бабугент, ул. Мечиева, 82;

- котельная площадью 45,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский район,

<...>;

- заправочная площадью 132,60 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский

район, <...>;

- токарная мастерская площадью 55,90 кв.м., расположенная по адресу: КБР,

Лескенский, <...>;

- здание цеха площадью 237,0 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Черекский район,

<...> б/н;

- здание заправочной площадью 18,30 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Черекский

район, <...> б/н;

- склад площадью 13,60 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <...> б/н;

- финский домик площадью 51,00 кв.м., расположенный по адресу: КБР, Черекский район, с. .Жемтала, ул. ФИО3 б/н;

-ограждение цеха, расположенное по адресу: КБР, <...> б/н;

-навес площадью 278,0 кв.м., расположенный по адресу: КБР,

<...> б/н.

-кордон Чегемского лесничества площадью 65,00 кв.м, расположенный по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-контора Чегемского лесничества площадью 81,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-Нижне-Чегемская контора площадью 173,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, с/<...>;

-птицеферма площадью 395,5 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем.

Согласно бухгалтерским справкам основных недвижимых средств, находящихся на балансе ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» данные объекты находятся на балансе этого учреждения (л.д. 136-137, т. 1-й).

В соответствии с актом приема-передачи к распоряжению ТУ Росимущества по КБР от 28 декабря 2006г. № 176, утвержденным Руководителем ТУ Росимущества по КБР 29 декабря 2006 года из федеральной собственности в собственность Кабардино-Балкарской Республики перешли имущественные комплексы государственных учреждений, объекты, находившиеся в оперативном управлении у этих ГУ-лесхозов.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как разъяснено в пунктах 19, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», защита гражданских прав лица осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с актом приема-передачи к распоряжению ТУ Росимущества по КБР от 28 декабря 2006 г. № 176, утвержденным Руководителем ТУ Росимущество по КБР 29 декабря 2006 года из федеральной собственности в собственность Кабардино-Балкарской Республики перешли имущественные комплексы государственных учреждений, объекты, находившиеся в оперативном управлении у этих ГУ-лесхозов.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу положений статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 59 Постановления N 10/22 иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. (Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997, далее - Закон о регистрации). Согласно положениям статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О

государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Сведений о наличии споров о правах на них либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

Спорное имущество в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" не относится к объектам, которые могут быть исключительно в федеральной, областной или муниципальной собственности.

Учитывая, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается возникновение права собственности истца на спорные объекты, суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности Кабардино-Балкарской Республики на следующие объекты:

- проходная площадью 20,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Черекский район, с.

Бабугент, ул. Мечиева, 82;

- котельная площадью 45,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский район,

<...>;

- заправочная площадью 132,60 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Лескенский

район, <...>;

- токарная мастерская площадью 55,90 кв.м., расположенная по адресу: КБР,

Лескенский, <...>;

- здание цеха площадью 237,0 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Черекский район,

<...> б/н;

- здание заправочной площадью 18,30 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Черекский

район, <...> б/н;

- склад площадью 13,60 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <...> б/н;

- финский домик площадью 51,00 кв.м., расположенный по адресу: КБР, Черекский район, с. .Жемтала, ул. ФИО3 б/н;

-ограждение цеха, расположенное по адресу: КБР, <...> б/н;

-навес площадью 278,0 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <...> б/н.

2) объекты, закрепленные на праве оперативного управления за ГКУ «Чегемское лесничество»:

-кордон Чегемского лесничества площадью 65,00 кв.м, расположенный по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-контора Чегемского лесничества площадью 81,10 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемское лесничество;

-Нижне-Чегемская контора площадью 173,00 кв.м., расположенная по адресу: КБР, с/<...>;

-птицеферма площадью 395,5 кв.м., расположенная по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно частям 1 и 2 статьи 176 Кодекса решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. В судебном заседании, в котором

закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий десяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Х.Н. Шогенов